Prawno-organizacyjne otoczenie podmiotów w sieci zarządzania kryzysowego w Polsce - analiza PEST

• Autorzy: Dominika Marciniak

Warianty tytułu

Legal and Organizational Environment of Entities in the Crisis Management Network in Poland - PEST Analysis

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest analiza otoczenia prawno-organizacyjnego podmiotów biorących udział w działaniach z zakresu zarządzania kryzysowego w Polsce. Autor niniejszego artykułu koncentruje się na perspektywie krajowej omawianych zagadnień, ale uwzględnia również międzynarodowy charakter, ponieważ zagrożenia występują ponad granicami. Aby osiągnąć zamierzony cel zastosowano narzędzie analizy strategicznej - analizę PEST. Analizę PEST przygotowano na podstawie analizy i krytyki piśmiennictwa oraz badania dokumentów. Czynniki polityczno-prawne oraz technologiczne okazały się kluczowymi czynnikami determinującymi funkcjonowanie podmiotów w sieci zarządzania kryzysowego. Wśród nich najbardziej negatywny wpływ ma prawa dotyczące zarządzania kryzysowego, które rozproszone jest w wielu aktach prawnych oraz niewystarczające wykorzystanie istniejących możliwości technologicznych. Wyniki badań mogą być adresowane do osób zajmujących się publicznym zarządzaniem kryzysowym, służb interwencyjno-ratowniczych i organizacji pozarządowych. (abstrakt oryginalny)

EN

The aim of this paper is to analyze the legal and organizational environment of entities participating in crisis management activities in Poland. The author of this article focuses on the national perspective of the discussed issues, but also takes into account the international perspective, because hazards occur beyond borders. The goal was achieved by conducting the PEST analysis. The PEST analysis was prepared on the basis of critical literature review and document research. Political and legal as well as technological factors turned out to be the key factors determining the functioning of entities in the crisis management network. Among them the most negative impact have dispersion of law on crisis management in many legal acts and insufficient use of existing technological possibilities. The results of research can be addressed to those involved in public crisis management, both local authorities and public entities as well as blue light organizations and non-governmenatal organizations. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie kryzysowe; Podejście sieciowe w zarządzaniu; Analiza strategiczna

EN

Crisis management; Network approach in management; Strategic analysis

• Czasopismo: Management and Quality
• Rocznik: 2023
• Tom: 5
• Numer: nr 3
• Strony: 131--145

Twórcy

autor

Dominika Marciniak

• Politechnika Śląska

Bibliografia

• Ab Malik, M. H., Omar, E. N., Daud, A. (2022). Malaysia Humanitarian Logistics: A Successful Collaboration in Humanitarian Relief Works Between NGOs in Malaysia. International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences. 12(7), s. 857 - 879.
• Agarwal, S., Kant, R., Shankar, R.(2020). Evaluating solutions to overcome humanitarian supply chain management barriers: A hybrid fuzzy SWARA - Fuzzy WASPAS approach. International Journal of Disaster Risk Reductions, Vol. 51, s. 3.
• Agostinho, C. F. (2013). Humanitarian Logistics: How to help even more. 6th IFAC Conference on Management and Control of Production and Logistics. The International Federation of Automatic Control, Fortaleza, Brazil.
• Amnesty International (2016). Global Refugees Welcome Index, s. 11. Pobrano z: https://www.kas.de/documents/252038/253252/7_dokument_dok_pdf_53192_2.pdf/81efcccb-fe51-317f-ea58-357d89ea0f7f?version=1.0&t=1539647141178 (25.05.2022 r.)
• Bag, S., Gupta, S., Lincoln, C.W. (2020). Big Data Analytics in Sustainable Humanitarian Supply Chain: Barriers and their Interactions. Annals of Operations Research. Springer, vol. 319(1), s. 721-760.
• Balcik, B., Beamon, B.M., Krejci, C.C., Muramatsu, K.M., Ramirez, M. (2010). Coordination in humanitarian relief chains: Practices, challenges and opportunities. International Journal of Production Economics, 126, nr 1, s. 22-34, https://doi.org/10.1016/j.ijpe.2009.09.008.
• Bank Światowy (2022). Poland's Growth Potential Could Reach 4 Percent with Reforms and Investments. Pobrano z: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/07/18/world-bank-poland-growth-potential-could-reach-4-percent-with-reforms-and-investments (25,10.2022 r.).
• Barczak, B., Kafel, T., Magliocca, P. (2021). Network approaches and strategic management: Exploration opportunities and new trends. Journal of Entrepreneurship, Management and Innovation, Fundacja Upowszechniająca Wiedzę i Naukę "Cognitione", vol. 17(3), s. 7-35.
• Bennett Gayle, D. (2019). Information and Communication Technology in Crisis and Disaster Management. Research Strategies DOI:10.1093/acrefore/9780190228637.013.1582
• Blecken, A. (2009). A Reference Task Model for Supply Chain Processes of Humanitarian Organisations. Doctoral thesis. Heinz Nixdorf Institute of the University of Paderborn, s. 1-338.
• Carreras-Coch, A., Navarro, J., Sans, C., Zaballos, A. (2022). Communication Technologies in Emergency Situations. Electronics, 11, 1155. https://doi.org/10.3390/electronics11071155.
• Corsini, L., Aranda-Jan, C.B., Moultrie, J. (2022). The impact of 3D printing on the humanitarian supply chain. The Management of Operations, tom 33, zeszyt 6-7: Operational Improvement Programs for Humanitarian Operations, s. 692-704.
• CTIA (2017). Best Practices for Enhancing Emergency and Disaster Preparedness and Restoration. Pobrano z: https://api.ctia.org/docs/default-source/default-document-library/best-practices-for-enhancing-emergency-and-disaster-preparedness-and-restoration.pdf (24.05.2023 r.).
• Denysiuk, (2020). Zarządzanie kryzysowe w Polsce jako specyficzne zadanie administracji publicznej realizowane na rzecz ochrony ludności. De Securitate et Defensione, 2 (6), s. 168-184.
• Dohn, K., Knop. L. (2021). Pollution Emission Costs in Transport: A ComparativeAnalysis of Different Transport Modes. European Research Studies Journal, tom XXIV, zeszyt 4B, s. 444-454.
• Drabik, I., (2015). Rola i znaczenie organizacji pozarządowych w zarządzaniu kryzysowym. Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie, nr 20, s. 149-162.
• Dziemianko, Z. (2009). Podstawy prawne zarządzania kryzysowego. Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa, nr 1, s. 95-112.
• Dz. U. Nr 89, poz. 590, z późn. zm. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
• eGyanKosh (2007). Distribution of relief material. Pobrano z: https://egyankosh.ac.in/bitstream/123456789/25894/1/Unit-12.pdf (09.10.2022 r.).
• Encyklopedia Zarządzania. Zarządzanie kryzysowe. Pobrano z: https://mfiles.pl/pl/index.php/Zarz%C4%85dzanie_kryzysowe (02.09.2023 r.)
• Environmental Protection Agency (2016). Report on the 2016 U.S. Environmental Protection Agency (EPA) International Decontamination Research and Development Conference. Pobrano z: https://cfpub.epa.gov/si/si_public_record_report.cfm?Lab=NHSRC&dirEntryId=337451&fed_org_id=1253&subject=Homeland%20Security%20Research&view=desc&sortBy=pubDateYear&showCriteria=1&count=25&searchall=%27CANARY%27 (01.09.2023 r.)
• Emery, A.C. (2005). Good practice in emergency preparedness and response. Pobrano z: https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/7758 (26.05.2023 r.)
• Federal Communications Commission. Wireless Emergency Alerts (WEA). Pobrano z: https://www.fcc.gov/consumers/guides/wireless-emergency-alerts-wea (02.09.2023 r.)
• FEMA (2022). Ready Campaign Urges Preparedness in 2022. Pobrano z: https://www.fema.gov/press-release/20220104/fema-ready-campaign-urges-preparedness-2022 (14.05.2023 r.).
• Ghelichi, Z., Gentili, M., Mirchandani, P.B. (2022). Drone logistics for uncertain demand of disaster-impacted populations. Transportation Research Part C: Emerging Technologies, nr 141.
• Hausner, J. (2008). Zarządzanie publiczne. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Idrian, P. (2015). Zarządzanie kryzysowe a system bezpieczeństwa narodowego. Obronność. Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania i Dowodzenia Akademii Obrony Narodowej, nr 3(15), s. 26.
• Kabra, G., Ramesh, A. (2015). Analyzing ICT Issues in Humanitarian Supply Chain Management: A SAP-LAP Linkages Framework. Global Journal of Flexible Systems Management, Vol. 16, No. 2, s. 57-171.
• Klimas, P. (2015). Podejście sieciowe. Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, nr 249, s. 36-37.
• Kovács, G., Sigala, I.F. (2020). Lessons learned from humanitarian logistics to manage supply chain disruptions. Journal of Supply Chain Management. Vol. 57, Iss. 1, pp. 41-49.
• Krzeszowski, W. (2023). Grupy dyspozycyjne w systemie zarządzania kryzysowego. Zarządzanie i Jakość, nr 3.
• Lidwa, W. (2015). Zarządzanie kryzysowe. Warszawa: Wydawnictwo Akademii Obrony Narodowej.
• Maghsoudi, A., Moshtari, M. (2021). Challenges in disaster relief operations: evidence from the 2017 Kermanshah earthquake. Journal of Humanitarian Logistics and Supply Chain Management, Vol. 11 No. 1, s. 107-134.
• Marciniak, D. (2020). Podstawowe problemy, wpływające na logistyczne uwarunkowania zarządzania kryzysowego. Bezpieczeństwo Teoria i Praktyka, Kwartalnik Krakowskiej Akademii im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, Kraków: Oficyna Wydawnicza AFM.
• Masłowski, D., Dendera-Gruszka, M., Kulińska, E. (2018). Analiza PEST/PESTEL jako narzędzie wspomagające rozwój miast. Studium przypadku na podstawie miasta Opola. Studia i Materiały. Miscellanea Oeconomicae, nr 4/2017, tom 1, s. 155-169.
• Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (2023). Projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej, s. 2. Pobrano z: https://www.zpp.pl/storage/library/2023-04/a482133acec246f87cd677948429b52e.pdf
• Morawski, A. (2014). Wykorzystanie potencjału organizacji pozarządowych w procesie zarządzania kryzysowego. Warszawa: Wydział Dziennikarstwa i Nauk Politycznych Uniwersytetu Warszawskiego.
• Najwyższa Izba Kontroli (2017). Ochrona ludności w ramach zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej. Informacja o wynikach kontroli. Pobrano z: https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/17/039/ (20.08.2023 r.).
• Najwyższa Izba Kontroli, gov.pl. (2019). Polska nie ma skutecznego systemu ochrony ludności Pobrano z: https://www.nik.gov.pl/aktualnosci/polska-nie-ma-skutecznego-systemu-ochrony-ludnosci.html (23.09.2023 r.).
• Petrudi, S.H.H., Tavana, M., Abdi, M. (2020). A comprehensive framework for analyzing challenges in humanitarian supply chain management: A case study of the Iranian Red Crescent Society. International Journal of disaster risk reduction. DOI:10.1016/j.ijdrr.2019.101340.
• Pokusa, T., Duczmal, M. (2009). Logistyka humanitarna i zarządzanie kryzysowe. Opole: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Zarządzania i Administracji.
• Polska Agencja Prasowa (2022). Fałszywi wolontariusze kradli dary dla uchodźców z Ukrainy. Pobrano z: https://www.pap.pl/aktualnosci/news%2C1135718%2Cfalszywi-wolontariusze-kradli-dary-dla-uchodzcow-z-ukrainy-przestepczy (25.05.2022 r.)
• PolskieRadio24.pl (2020). "Niesamowity huk, widzieliśmy ciała zmiażdżonych ludzi". 8 lat od katastrofy pod Szczekocinami. Pobrano z: https://polskieradio24.pl/5/1222/Artykul/2466370,Niesamowity-huk-widzielismy-ciala-zmiazdzonych-ludzi-8-lat-od-katastrofy-pod-Szczekocinami (25.05.2022 r.)
• Pramanik, R. (2021). Resource mobilization and contributing resources to a collective task by emergency responders: an experimental study on collaboration in crisis response. Continuity and Resilience Review, vol. 3, nr 2, s. 149. DOI 10.1108/CRR-03-2021-001.
• Ratajczak-Mrozek, M. (2009). Główne cechy relacji sieciowych przedsiębiorstw (podejście sieciowe, network approach). Kwartalnik Naukowy Organizacja i Kierowanie, nr 4, s. 75.
• Rejeb, A., Rejeb, K., Simske, S.J., Treiblmaier, H. (2021). Humanitarian Drones: A Review and Research Agenda. Internet of Things, 16(1).
• Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, gov.pl. System zarządzania kryzysowego. Pobrano z: https://www.gov.pl/web/rcb/obieg-informacji-i-rola-rcb-w-systemie-zarzadzania-kryzysowego (10.08.2023 r.).
• Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, gov.pl. Druga odsłona kampanii edukacyjnej Rządowego Centrum Bezpieczeństwa i PKP Intercity Pobrano z: https://www.gov.pl/web/rcb/druga-odslona-kampanii-edukacyjnej-rzadowego-centrum-bezpieczenstwa-i-pkp-intercity (03.09.2023 r.).
• Sammut-Bonnici, T., Galea, D. (2015). PEST analysis. W: C. Cooper (red.), Wiley Encyclopedia of Management. Project: Wiley Encyclopedia of Management - tom 12 Strategic Management. New York: John Wiley and Sons, Ltd.
• Shafiq, M., Soratana, K. (2019). Humanitarian logistics and supply chain management - a qualitative study. Scientific Journal of Logistics, 15 (1), s. 1-21.
• Scholten, K., Sharkey Scott, P., Fynes, B. (2010). Le)agility in humanitarian aid (NGO) supply. International Journal of Physical Distribution Logistics Management, tom 40, nr 8/9, s. 1-12.
• Sienkiewicz-Małyjurek, K. (2011). Logistyka humanitarna - odpowiedź na współczesne zagrożenia. Ekonomika i Organizacja Przedsiębiorstwa, nr 2(733), s. 34-44.
• Sienkiewicz-Małyjurek, K. (2012). Uwarunkowania i bariery w logistycznym wymiarze zarządzania kryzysowego. Logistyka, nr 6, s. 5.
• Skowrońska, A. (2014). Pomoc społeczna w obliczu katastrof i kryzysów złożonych. Warszawa: Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich.
• Wałek, T. (2013). System łączności jako ważny element zarządzania kryzysowego Kultura Bezpieczeństwa. Nauka-Praktyka-Refleksje nr 14.
• wolontariat.org.pl. Dla Wolontariuszy. Pobrano z: https://wolontariat.org.pl/