Następca prawny właściciela jako strona postępowania reprywatyzacyjnego. Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29 sierpnia 2022 r. (I OSK 1717/20)

• Autorzy: Maciej Hadel , Robert Suwaj

Warianty tytułu

The Owner's Legal Successor as a Party to Reprivatization Proceedings - Critical Commentary on the Judgment of the Supreme Administrative Court of 29 August 2022 (I OSK 1717/20)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Przedmiotem glosy jest krytyczna ocena zarówno samego rozstrzygnięcia wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29.08.2022 r., I OSK 1717/20, jak i prawnej argumentacji problemu kluczowego, tj. czy nabywcy roszczeń wynikających z art. 7 dekretu z 26.10.1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego w sprawie o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na podstawie przepisów tego dekretu. W ocenie autorów glosy żaden argument przedstawiony w uzasadnieniu nie przekonuje o zasadności powyższego podejścia; sugeruje się w nim raczej, że glosowane orzeczenie opiera się na niedopuszczalnej, zawężającej wykładni przepisów Konstytucji RP w zakresie ochrony własności, które zresztą całkowicie pomija w swej ocenie. (abstrakt oryginalny)

EN

This commentary is a critical assessment of both the judgment of the Supreme Administrative Court of 29 August 2022, I OSK 1717/20, and the legal arguments of the key problem, namely whether the acquirer of the claims arising from Article 7 of the Decree of 26/10/1945 on the Ownership and Use of Land within the Area of the Capital City of Warsaw has the status of a party in the meaning of Article 28 of the Administrative Procedures Code in a case regarding the establishment of the right of perpetual usufruct based on the provisions of that decree. According to the authors of the commentary, no argument presented in the justification regarding the validity of the above approach is convincing; it rather suggests that the judgment under review is based on an inadmissible, restrictive interpretation of the provisions of the Constitution. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Cesja wierzytelności; Roszczenia odszkodowawcze; Prawo cywilne; Prawo administracyjne; Postępowanie administracyjne; Gospodarka nieruchomościami; Orzecznictwo sądu

EN

Liability assignment; Claims for compensation; Civil law; Administrative law; Administrative proceedings; Real estate economy; Judicial decision

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 10
• Strony: 82--94

Twórcy

autor

Maciej Hadel

• Wydział Administracji i Nauk Społecznych, Politechnika Warszawska

autor

Robert Suwaj

• Politechnika Warszawska

Bibliografia

• Cichosz S., Szawłowski T., O własności nieruchomości na obszarze m.st. Warszawy, Warszawa 1960.
• Forystek J., Zbywalność roszczenia o odszkodowanie za wywłaszczenie a przymiot strony w rozumieniu art. 28 k.p.a. w sprawie o ustalenie odszkodowania - glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r., I OPS 1/22, "Glosa" 2023/2.
• Hadel M., Suwaj R., Umowa cesji wierzytelności jako źródło interesu prawnego w rozumieniu art. 28 k.p.a. Glosa krytyczna do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r. (I OPS 1/22), "Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego" 2023/4.
• Jakimowicz W., Wykładnia w prawie administracyjnym, Kraków 2006.
• Karpacka K., Legitymacja procesowa w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Źródło interesu prawnego z art. 28 k.p.a. - glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r., I OPS 1/22, "Glosa" 2022/4.
• Marowski J., Problematyka prawna użytkowania gruntów rolnych, Warszawa 1959.
• Przybysz P., Przelew wierzytelności jako źródło interesu prawnego w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość. Glosa do uchwały s kładu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 czerwca 2022 r., I OPS 1/22, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2023/6.
• Romańska M., Legitymacja cedenta do dochodzenia ustalenia odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości w postępowaniu administracyjnym. Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 czerwca 2022 r., I OPS 1/22, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2023/6.
• Szubiakowski M., Możliwość zbycia roszczenia publicznoprawnego w drodze czynności cywilnoprawnej. Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 czerwca 2022 r., I OPS 1/22, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2023/6.
• Trzaskowski R., Roszczenie o ustanowienie użytkowania wieczystego jako prawo podmiotowe, Warszawa 2004.
• Wronkowska S., Ziembiński Z., Zarys teorii prawa, Poznań 2001.