On the Underlying Assumptions for the 2015 Criminal Law Reform and the Most Important Changes in the Penal System

• Autorzy: Mirosława Melezini

Warianty tytułu

O założeniach reformy prawa karnego materialnego z 2015 r. i najważniejszych zmianach w systemie karania

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The article deals with the most important amendments to the provisions of the Part on general issues of the Criminal Code introduced by Act of 20 February 2015 in the context of criminal and political assumptions for the criminal law reform. Taking this into account, the article discusses the aims of the reform and then analyses particular solutions the legislator intends to use to implement it. As the main aim of the criminal law reform was to change the deficiently implemented penal policy towards petty and medium impact crimes, where conditionally suspended imprisonment was a dominating penalty, it was decided that the most important changes are those that aim to limit the application of suspended sentences and make non-custodial penalties the main measure of legal penal response. Thus, the analysis is focused on the key regulation for the whole reform, i.e. a conditionally suspended sentence and its numerous modifications. Moreover, the article discusses new solutions of Article 37a CC introducing a fine and a non-custodial penalty for crimes that are subject to statutory imprisonment not exceeding eight years, the issue of repealing the directive on fining laid down in Article 58 § 2 CC, thorough modification of a non-custodial penalty and a new solution of the so-called mixed penalty laid down in Article 37b CC. (original abstract)

Przedmiotem artykułu są najważniejsze zmiany wprowadzone do przepisów części ogólnej kodeksu karnego na mocy ustawy z 20 lutego 2015 r., przedstawione w kontekście założeń kryminalnopolitycznych reformy prawa karnego. Mając to na uwadze, w artykule omówiono cele reformy, a następnie analizie poddano poszczególne rozwiązania, za pomocą których ustawodawca zmierza do ich realizacji. Ponieważ głównym celem reformy prawa karnego było dążenie do zmiany wadliwie realizowanej polityki karnej w zakresie drobnej i średniej przestępczości, w której dominującą pozycję zajmuje kara pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem jej wykonania, uznano, że najważniejszymi zmianami są takie, które zmierzają do ograniczenia stosowania warunkowego zawieszenia wykonania kary i uczynienia z kar nieizolacyjnych głównego środka reakcji prawnokarnej. W związku z tym analizie poddana została kluczowa dla całej reformy regulacja warunkowego zawieszenia wykonania kary i jej liczne modyfikacje, a ponadto omówiono: nowe rozwiązanie przewidziane w art. 37a k.k. wprowadzające możliwość orzeczenia grzywny oraz kary ograniczenia wolności za przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności nieprzekraczającą 8 lat, problem uchylenia dyrektywy wymiaru grzywny zawartej w art. 58 § 2 k.k., gruntowną modyfikację kary ograniczenia wolności oraz nową instytucję tzw. kary mieszanej, ujętą w art. 37b k.k. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Criminal Law; Criminal Code; Legal system; Judiciary

PL

Prawo karne; Kodeks karny; System prawny; Wymiar sprawiedliwości

• Czasopismo: Ius Novum
• Rocznik: 2016
• Tom: 10
• Numer: nr 2
• Strony: 21--33

Twórcy

autor

Mirosława Melezini

Bibliografia

• Dadak W., Grzywna samoistna w stawkach dziennych [Statutory fine in daily rates], Warszawa: Wydawnictwo LexisNexis, 2011.
• Journal of Laws of 2015, item 396.
• Giezek J., O sankcjach alternatywnych oraz możliwości wyboru rodzaju wymierzanej kary [On alternative sanctions and a possibility of choosing a type of punishment], Palestra 2015, no. 7-8.
• Górowski W., [in:] W. Wróbel (ed.), Nowelizacja prawa karnego 2015. Komentarz [Criminal law amendment: Commentary], Kraków: Wydawnictwo KIPKF, 2015.
• Górowski W., Orzekanie kary grzywny po 1 lipca 2015 r. [Sentencing a fine penalty after 1 July 2015], Palestra 2015, no. 7-8.
• Grześkowiak A., [in:] A. Grześkowiak, K. Wiak (ed.), Kodeks karny. Komentarz [Criminal Code: Commentary], Wydawnictwo C. H. Beck, 2015.
• Kaczmarek T., Kryminalnopolityczne założenia nowego kodeksu karnego [Criminal and political assumptions for the new Criminal Code], [in:] L. Bogunia (ed.), Nowa kodyfikacja prawa karnego [New criminal codification], Wrocław 1997.
• Krajewski K., Rozmiary i dynamika populacji więziennej w Polsce na tle tendencji europejskich. Uwagi na tle dwóch kwestii spornych [Size and dynamics of prison population in Poland against the background of European tendencies], PWP 2008, no. 59.
• Majewski J., Kodeks karny. Komentarz do zmian 2015 [Criminal Code: Commentary on the 2015 amendments], Warszawa: Wydawnictwo Wolters Kluwer SA, 2015.
• Małecki M., Sekwencja krótkoterminowej kary pozbawienia wolności i kary ograniczenia wolności (art. 37 b k.k.) - zagadnienia podstawowe [Sequence of short-term imprisonment and a non-custodial penalty (Article 37b CC) - basic issues], Palestra 2015, no. 7-8.
• Małecki M., Ustawowe zagrożenie karą i sądowy wymiar kary [Statutory penalty and punishment imposed by a court], [in]: W. Wróbel (ed.), Nowelizacja prawa karnego 2015. Komentarz [Criminal law amendment of 2015: Commentary], Kraków: Wydawnictwo KIPKF, 2015.
• Marek A., Nowy kodeks karny - zasady odpowiedzialności, nowa polityka karna [New Criminal Code: liability rules, new penal policy], Monitor Prawniczy 1997, no 12.
• Melezini M., Aktualne problemy polityki karnej [Current issues of penal policy] [in:] J. Majewski (ed.) Nadzwyczajny wymiar kary [Extraordinary penalty], Toruń: Wydawnictwo TNOiK "Dom Organizatora", 2009.
• Melezini M., Punitywność wymiaru sprawiedliwości karnej w Polsce w XX wieku [Criminal justice punitivity in the 20th century Poland], Białystok: Wydawnictwo Temida 2 2003.
• Nowe kodeksy karne z 1997 r. z uzasadnieniami [New Criminal Codes of 1997 with justification], Warszawa: Wydawnictwo Prawnicze, 1998.
• Skupiński J., Kolejny projekt nowelizacji Kodeksu karnego. Kilka uwag szczegółowych na tle ogólniejszych refleksji [Subsequent bill to amend the Criminal Code: Some detailed comments against the background of general reflections], [in:] Z. Jędrzejewski, M. Królikowski, Z. Wiernikowski, S. Żółtek (ed.), Między nauką a praktyką prawa karnego. Księga jubileuszowa Profesora Lecha Gardockiego [Between the theory and practice of criminal law: Professor Lech Gardocki jubilee book], Warszawa: Wydawnictwo C. H. Beck, 2014.
• Sroka T., Kara ograniczenia wolności [Non-custodial penalty], [in:] W. Wróbel (ed.), Nowelizacja prawa karnego 2015. Komentarz [Criminal law amendment of 2015], Kraków: Wydawnictwo KIPKF, 2015.
• Sroka T., Koncepcje jedności kary ograniczenia wolności w nowym modelu tej kary po nowelizacji z 20 lutego 2015 r. [Uniformity conception of a non-custodial penalty in the new model of this penalty after the amendment of 20 February 2015], Palestra 2015, no. 7-8.
• Szymanowski T., Nowelizacja prawa karnego wykonawczego - przegląd ważniejszych zagadnień [Penalty execution law amendment - review of key issues], Palestra 2015, no. 7-8.
• Szymanowski T., Przestępczość i polityka karna w Polsce w świetle faktów i opinii społeczeństwa w okresie transformacji [Crime and penal policy in Poland in the light of facts and public opinion in the transformation period], Warszawa: Wydawnictwo Wolters Kluwer SA, 2012.
• Szymanowski T., Skazania na bezwzględne kary pozbawienia wolności jako następstwo nieefektywnej polityki karnej [Definitive imprisonment sentencing as a result of inefficient penal policy], Państwo i Prawo 2014, no. 4.
• Statement of reasons for the bill to amend the Act on the Criminal Code and the Act on the Penalty Execution Code of 22 December 2015.
• Statement of reasons for the bill to amend the Act on the Criminal Code (developed by the Criminal Code Codification Committee, edited on 5 November 2013), CzPKiNP [Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych] 2013, vol. 4.
• Statement of reasons for the government bill of 15 May 2014 to amend the Act on the Criminal Code and some other laws and the projects of secondary legislation to these acts, paper no. 2393.
• Zoll A., Środki związane z poddaniem sprawcy próbie i zamiana kary [Measures connected with probation and a change of penalty], [in:] W. Wróbel (ed.), Nowelizacja prawa karnego 2015. Komentarz [Criminal law amendment of 2015: Commentary], Kraków: Wydawnictwo KIPKF, 2015.
• Zoll A., Założenia politycznokryminalne kodeksu karnego w świetle wyzwań współczesności [Political and criminal assumptions for the Criminal Code in the light of contemporary challenges], Państwo i Prawo 1998, no. 9-10.