Public Prosecution Consumption in the Polish Criminal Process

• Autorzy: Ryszard A. Stefański

Warianty tytułu

Konsumpcja skargi publicznej w polskim procesie karnym

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The article deals with the so-called consumption of public prosecution consisting in a prosecutor's loss of the right to file an indictment in case he discontinued the preparatory proceeding and it was not instituted anew (Article 327 § 1 CPC) or re-opened (Article 327 § 2 CPC), or the Attorney General did not reverse a valid order on its discontinuance (Article 328 § 1 CPC). The loss of the right to file a complaint results in discontinuance of the reopened proceeding, but the reason for discontinuance presented in jurisprudence and the judicature is res judicata (Article 17§ 1 (7) CPC) or another circumstance excluding prosecution (Article 17 § 1 (11) CPC). The author is for the latter opinion and provides arguments for it. (original abstract)

Przedmiotem artykułu jest tzw. konsumpcja skargi publicznej, polegająca na tym, że oskarżyciel publiczny traci prawo do wniesienia aktu oskarżenia w wypadku, gdy umorzył postępowanie przygotowawcze, a nie nastąpiło jego podjęcie na nowo (art. 327 § 1 k.p.k.) lub jego wznowienie (art. 327 § 2 k.p.k.) albo Prokurator Generalny nie uchylił prawomocnego postanowienia o jego umorzeniu (art. 328 § 1 k.p.k.). Utrata prawa do skargi powoduje umorzenie postępowania ponownie wszczętego, lecz w doktrynie i judykaturze jako przyczynę umorzenia przyjmuje się powagę rzeczy osądzonej (art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k.) lub inną okoliczność wyłączającą ściganie (art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k.). Autor opowiada się za tą ostatnią koncepcją i przytacza argumenty przemawiające za nią. (abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Criminal procedure; Plaint; Code of Criminal Procedure; Criminal Law

PL

Postępowanie karne; Skarga; Kodeks postępowania karnego; Prawo karne

• Czasopismo: Ius Novum
• Rocznik: 2016
• Tom: 10
• Numer: nr 2
• Strony: 79--94

Twórcy

autor

Ryszard A. Stefański

Bibliografia

• Augustyniak B., Eichstaedt K., Kurowski M., Świecki D., Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], (ed.) D. Świecki, vol. I, Warszawa 2013.
• Bafia J., Bednarzak J., Flemming M., Kalinowski S., Kempisty H., Siewierski M., Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], Warszawa 1971.
• Boratyńska K.T., Górski A., Królikowski M., Sakowicz A., Warchoł M., Ważny A., Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], (ed.) A. Sakowicz, Warszawa 2015.
• Bratoszewski J., Gardocki L., Gostyński Z., Przyjemski S.M., Stefański R.A., Zabłocki S., Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], vol. II, Warszawa 2004.
• Boczkowski W., Z problematyki podjęcia i wznowienia umorzonego postępowania przygotowawczego oraz uchylenia prawomocnego postanowienia o jego umorzeniu [Issues of instituting and re-opening discontinued preparatory proceeding and reversal of a valid decision on its discontinuance], Palestra 1976, no. 11.
• Cieślak M., Przegląd orzecznictwa Sądu Najwyższego w zakresie procesu karnego (II połowa 1962 r.) [Review of the Supreme Court judgements on criminal process (2nd half of 1962)], Nowe Prawo 1963, no. 10.
• Cieślak M., Polska procedura karna. Podstawowe założenia teoretyczne [Polish criminal procedure: Basic theoretical assumptions], Warszawa 1984.
• Cieślak M., Gloss on the ruling of the Supreme Court of 17 July 1973, V KRN 264/73, Orzecznictwo Sądów Polskich i Komisji Arbitrażowych 1974, no. 7-8.
• Cieślak M., Doda Z., Przegląd orzecznictwa Sądu Najwyższego w zakresie postępowania karnego (II półrocze 1975 r.) [Review of the Supreme Court judgements on criminal procedure (2nd half of 1975)], Palestra 1976, no. 6.
• Cieślak M., Doda Z., Przegląd orzecznictwa Sądu Najwyższego w zakresie postępowania karnego (II półrocze 1979 roku) [Review of the Supreme Court judgements on criminal procedure (2nd half of 1979)], Palestra 1980, no. 12.
• Daszkiewicz W., Przegląd orzecznictwa Sądu Najwyższego (prawo karne procesowe - 1963 r.) [Review of the Supreme Court judgements (criminal procedure law - 1963)], Państwo i Prawo 1964, no. 7.
• Daszkiewicz W., Prawo karne procesowe. Zagadnienia ogólne [Criminal procedure law: General issues], vol. I, Poznań 2000.
• Doda Z., Gaberle A., Kontrola odwoławcza w procesie karnym. Orzecznictwo Sądu Najwyższego. Komentarz [Appellate review in criminal process: Supreme Court judgements: Commentary], vol. II, Warszawa 1997.
• Grajewski J., Paprzycki L.K., Steinborn S., Kodeks postępowania karnego. Komentarz do art. 1-424 [Criminal Procedure Code: Commentary on Articles 1-424], vol. I, Warszawa 2013.
• Grzegorczyk T., Wygaśnięcie prawa oskarżyciela publicznego do oskarżania [Expiry of a public prosecutor's right to prosecute], Problemy Praworządności 1980, no. 2.
• Grzegorczyk T., Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], vol. I, Warszawa 2014.
• Grzegorczyk T., Tylman J., Polskie postępowanie karne [Polish criminal procedure], Warszawa 2014.
• Grzeszczyk W., Gloss on the decision of the Supreme Court 8 January 2008, V KK 416/07, Prokuratura i Prawo 2008, no. 10.
• Grzeszczyk W., Przegląd uchwał i postanowień Izby Karnej Sądu Najwyższego w kwestiach prawnych (prawo karne procesowe - 2009 r.) [Review of resolutions and decisions of the Supreme Court on legal questions (criminal procedure law - 2009)], Prokuratura i Prawo 2010, no. 5.
• Grzeszczyk W., Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], Warszawa 2012.
• Gutkowska E., Problematyka ponownego wszczęcia umorzonego postępowania przygotowawczego [Issues of re-opening discontinued preparatory proceeding], Problemy Praworządności 1977, no. 7-8.
• Hofmański P.,. Sadzik E, Zgryzek K., Kodeks postępowania karnego, Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], vol. I, Warszawa 2007.
• Jeż-Ludwichowska M. (ed.), Lach A. (ed.), System Prawa Karnego Procesowego. Dopuszczalność procesu [Criminal procedure law system: Admissibility of a trial], vol. IV, Warszawa 2015.
• Kaftal A., Kontrola sądowa postępowania przygotowawczego [Preparatory proceeding under judicial supervision], Warszawa 1974.
• Kalinowski S., Siewierski M., Kodeks postępowania karnego Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], Warszawa 1966.
• Kmiecik R., Gloss on the decision of the Supreme Court of 17 June 1994, WZ 122/94, Wojskowy Przegląd Prawniczy 1995, no. 3-4.
• Kmiecik R., Prawomocność postanowień prokuratora w świetle k.p.k. z 1997 r. [Validity of prosecutor's decisions in the light of the Criminal Procedure Code of 1997], [in:] Nowy Kodeks postępowania karnego. Zagadnienia węzłowe [New Criminal Procedure Code: Major issues], Kraków 1998.
• Kmiecik R., Gloss on the ruling of the Supreme Court of 15 February 2012, II KK 201/11, Państwo i Prawo 2013, no. 7.
• Marszał S.K., Gloss on the resolution of the Supreme Court of 26 September 2002, I KZP 23/2002, Orzecznictwo Sądów Polskich 2003, no. 9, R.
• Mik B., Gloss on the decision of the Supreme Court of 17 June 1994, WZ 122/94, Prokuratura i Prawo 1995, no. 11-12.
• Murzynowski A., Przyczynek do zagadnienia ważności czynności procesowych wykonanych w niedopuszczalnym postępowaniu karnym [Contribution to issues of procedural actions performed in an inadmissible criminal proceeding], Nowe Prawo 1962.
• Murzynowski A., Gloss on the ruling of the Supreme Court of 28 February 1979, V KR 168/78, Nowe Prawo 1977, no. 2.
• Prusak F., Gloss on the ruling of the Supreme Court of 28 February 1979, V KR 168/78, Nowe Prawo 1981, no. 1.
• Prusak F., Nadzór prokuratora nad postępowaniem przygotowawczym [Preparatory proceeding supervision by public prosecutor], Warszawa 1984.
• Prusak F., Komentarz do kodeksu postępowania karnego [Commentary on the Criminal Procedure Code], vol. 1. Warszawa 1999.
• Rogalski M., Przesłanka powagi rzeczy osądzonej w procesie karnym [Premise of res judicata in criminal proceeding], Zakamycze 2005.
• Rogalski M., Gloss on the decision of the Supreme Court of 28 October 2009, I KZP 21/09, M. Rogalski, Orzecznictwo Sądów Polskich 2011, no. 1.
• Rogalski M., Wygaśnięcie prawa do oskarżenia na skutek prawomocnego umorzenia postępowania przygotowawczego [Expiry of the right to prosecute resulting from preparatory proceeding discontinuance], [in:] Z problematyki funkcji procesu karnego [Issues of the criminal process function], (ed.) T. Grzegorczyk, J. Izydorczyk, R. Olszewski, Warszawa 2013.
• Skorupka J., (ed.), Kodeks postępowania karnego. Komentarz [Criminal Procedure Code: Commentary], Warszawa 2015.
• Skrętowicz E., Gloss on the ruling of the Supreme Court of 28 February 1979, V KR 168/78, Orzecznictwo Sądów Polskich 1980, no. 5.
• Stefański R.A., Podstawy i przyczyny umorzenia postępowania przygotowawczego [Grounds and reasons for preparatory proceeding discontinuance], Prokuratura i Prawo 1996, no. 2-3.
• Stefański R.A., Przegląd uchwał Izby Karnej oraz Izby Wojskowej Sądu Najwyższego w zakresie prawa karnego procesowego za 2009 r. [Review of resolutions of the Criminal Chamber and Military Chamber of the Supreme Court on criminal procedure law in 2009], Wojskowy Przegląd Prawniczy 2010, no. 2.
• Steinborn S., O procesowych konsekwencjach niedopuszczalnej kontynuacji prawomocnie zakończonego postępowania karnego (na tle poglądów Mariana Cieślaka) [On the procedural consequences of inadmissible continuance of validly concluded criminal proceeding (confronted with Marian Cieślak's opinions)], [in:] Profesor Marian Cieślak - osoba, dzieło, kontynuacje [Professor Marian Cieślak: a person, work and follow-up], (ed.) W. Cieślak, S. Steinborn, Warszawa 2013.
• Strzelecki D., Konsumpcja skargi publicznej [Consumption of public prosecution], Prokuratura i Prawo 2016, no. 2.
• Szyprowski B., Kontrola prawomocnych orzeczeń wydanych w postępowaniu przygotowawczym [Supervision of valid judgements issued in preparatory proceeding], Prokuratura i Prawo 1999, no. 9.
• Sych W., Wpływ pokrzywdzonego na tok postępowania przygotowawczego w polskim procesie karnym [Influence of the victim on the course of preparatory proceeding in the Polish criminal process], Zakamycze 2006.
• Śliwiński S., Wznowienie postępowania karnego w prawie Polski na tle porównawczym [Comparative analysis of criminal proceeding re-opening in Polish law], Warszawa 1957.
• Tylman J., Gloss on the decision of the Supreme Court of 17 June 1994, WZ 122/94, Wojskowy Przegląd Prawniczy 1995, no. 3-4.
• Waltoś S., Gloss on the resolution of the Supreme Court of 4 June 1964, VI KO 10/64, Państwo i Prawo 1965, no. 1.
• Waltoś S., Model postępowania przygotowawczego na tle prawnoporównawczym [Comparative legal analysis of preparatory proceeding models], Warszawa 1968.