Charakter i skala zmian w dochodach i wydatkach wykazanych w wieloletnich prognozach finansowych jako skutek zmian otoczenia regulacyjnego i gospodarczego

• Autorzy: Marcin Będzieszak

Warianty tytułu

The Nature and Scale of Changes in Income and Expenditure Disclosed in the Long-term Financial Forecasts as a Result of Changes in the Regulatory and Economic Environment

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest określenie charakteru i skali zmian w dochodach i wydatkach wykazanych przez gminy i miasta na prawach powiatu w Wieloletnich Prognozach Finansowych (WPF) w wyniku oddziaływania czynników zewnętrznych - regulacyjnych i gospodarczych, a także decyzji wewnętrznych. W badaniu główną uwagę poświęcono kwestii przesuwania negatywnych skutków finansowych na lata wykraczające poza rok budżetowy oraz skali zmian dokonywanych w odniesieniu do roku budżetowego. Wnioski o charakterze ogólnym są następujące: badane jednostki, dokonując zmiany grup dochodów bieżących, częściej stosują ten sam wskaźnik wzrostu dla kolejnych lat, a jako narzędzie racjonalizacji wydatków wykorzystują w większym stopniu ograniczenie wydatków bieżących niż majątkowych.(abstrakt oryginalny)

EN

The objective of the article is to determine the nature and scale of changes in income and expenditure disclosed by municipalities and cities with the rights of counties in the Long-Term Financial Forecasts (LTFF) as a result of the impact of external - regulatory and economic - factors, as well as internal decisions. The study mainly focused on the matter of shifting the negative financial impacts to years extending beyond the budget year and the scale of changes made with respect to the budget year. The conclusions of a general nature are that the entities surveyed frequently apply the same growth rate for successive years when making changes to groups of current income, and they rely more strongly on reducing current expenditure for rationalizing spending than on reducing spending on assets.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wieloletnia prognoza finansowa; Budżet samorządu terytorialnego; Finanse samorządu terytorialnego

EN

Long-term financial forecast; Local government budget; Local government finance

• Czasopismo: Finanse Komunalne
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 6
• Strony: 30--42

Twórcy

autor

Marcin Będzieszak

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

Bibliografia

• Babczuk A., Pudło E., Wieloletnie prognozy finansowe jednostek samorządu terytorialnego w ocenie regionalnych izb obrachunkowych, "Finanse Komunalne" 2011/7-8.
• Czekaj M., Kondraszewicz P., Wieloletnia prognoza finansowa - narzędzie administracyjne czy zarządcze?, "Finanse Komunalne" 2016/11.
• Czempas J., Marcinek K., Specyfika inwestycji jednostek samorządu terytorialnego a wymóg realistyczności wieloletniej prognozy finansowej, "Finanse Komunalne" 2017/1-2.
• Dylewski M., Problemy wykorzystania WPF w zarządzaniu finansami jednostki samorządu terytorialnego, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach" 2016/273.
• Dylewski M., Filipiak B., Kontrowersje związane ze sporządzeniem wieloletniej prognozy finansowej JST w związku z wdrożeniem budżetu zadaniowego, "Finanse Komunalne" 2010/12.
• Filipiak B.Z., Instrumenty i narzędzia zarządzania długiem - ocena spójności z wieloletnią prognozą finansową, "Finanse Komunalne" 2016/11.
• Franek S., Konsekwencje kryzysu covid-19 dla finansów jednostek samorządu terytorialnego w krajach UE, "Optimum. Economic Studies" 2022/3 (109).
• Franek S., Wieloletnia prognoza finansowa - przymus czy potrzeba?, "Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska . Sectio H. Oeconomia" 2012/3, vol. XLVI.
• Kotlińska J., Wieloletnia prognoza finansowa - jak rozumieć przepisy ustawowe, aby je prawidłowo stosować, "Finanse Komunalne" 2010/10.
• Kwiatkowski K., Tyszkiewicz W., Wójcik M., Raport: Finanse samorządów terytorialnych po pandemii. Od kryzysu do rozwoju, Warszawa 2021.
• Malinowska-Misiąg E., Finanse jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w pierwszym roku pandemii, "Optimum. Economic Studies" 2022/1 (107).
• Misiąg W., Wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego jako instrument planowania i kontroli działalności inwestycyjnej, "Finanse Komunalne" 2020/5.
• Ofiarski Z., Istota związku uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej z uchwałą budżetową jednostki samorządu terytorialnego - aspekty formalnoprawne i materialnoprawne, "Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia" 2016/2 (84).
• Owsiak K., Narzędzia ochrony finansów jednostek samorządu terytorialnego, "Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia" 2017/6, vol. LI.
• Owsiak K., Władze samorządowe wobec presji na wydatki związane z kryzysem pandemicznym [w:] Finanse publiczne, red. M. Zioło, Warszawa 2021.
• Patrzałek L., Znaczenie wieloletniej prognozy finansowej w gospodarce finansowej jednostki samorządu terytorialnego i jej relacje z "Wieloletnim planem finansowym państwa", "Zeszyty Naukowe - Polskie Towarzystwo Ekonomiczne" 2011/10.
• Piszczek M., Wieloletnie planowanie finansowe w samorządzie, "Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu" 2017/485.
• Salachna J.M., Dlaczego należy poprawić mechanizmy wieloletniej prognozy finansowej?, "Finanse Komunalne" 2015/1-2.
• Salachna J.M., Zmiany wieloletniej prognozy finansowej JST - problemy z interpretacją obowiązujących regulacji, "Finanse Komunalne" 2011/4.
• Sawicka K., Wieloletnia prognoza finansowa a racjonalizacja wydatków jednostek samorządu terytorialnego, "Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, Sectio H, Oeconomia" 2012/46.
• Sherwood M., Medium-Term Budgetary Frameworks in the EU Member States, Discussion Paper 021, December 2015.
• Stolorz-Krzisz E., Dylematy związane z wieloletnią prognozą finansową - praktyka, "Finanse Komunalne" 2017/1-2.
• Swianiewicz P., Łukomska J., Sytuacja finansowa samorządów po III kwartale 2022 roku - stabilizacja czy o krok od katastrofy?, Warszawa 2022.
• Swianiewicz P., Łukomska J., W jaki sposób pogarszanie się sytuacji finansowej wpływa na zmiany w realizowanych politykach lokalnych?, Warszawa 2021.
• Szołno-Koguc J., Wieloletnia prognoza finansowa jako narzędzie zarządzania finansami samorządowymi [w:] Wyzwania dla samorządów w nowej perspektywie europejskiej: VII Forum Samorządowe, "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług" 2011, vol. 76.
• Śmiechowicz J., Subwencja i dotacje z budżetu państwa - funkcje, zasady przyznawania oraz rola w tworzeniu dochodów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Zewnętrzne źródła finansowania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, red. P. Felis, M. Korolewska, "Studia BAS" 2021/4 (68).
• Uryszek T., Wieloletnia prognoza finansowa a zrównoważenie finansów sektora samorządowego. Przykład największych miast w Polsce, "Ekonomiczne Problemy Usług" 2017/4 (129).
• Walasik A., Wątpliwości dotyczące wieloletniej prognozy finansowej, "Samorząd Terytorialny" 2011/1-2.
• Wiśniewska D., Wiśniewski M., Tendencje w zarządzaniu długiem samorządowym w Polsce na podstawie wieloletnich prognoz finansowych jednostek samorządu terytorialnego, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2014/1 (76).
• Wójtowicz K., Udziały jednostek samorządu terytorialnego w podatkach państwowych [w:] Źródła dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, red. P. Felis, M. Korolewska, "Studia BAS" 2021/1 (65).
• Wyszkowska D., Wyszkowski A., Dylematy wieloletniej prognozy finansowej w jednostkach samorządu terytorialnego w ujęciu teoretycznym, "Finanse Komunalne" 2016/11.