Dychotomia postrzegania numerów tablic rejestracyjnych na tle obowiązującej definicji danych osobowych

• Autorzy: Sylwia Zaborska

Warianty tytułu

The Dichotomy of Perception of Vehicle Registration Plate Numbers in Light of the Current Definition of Personal Data

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Współcześnie coraz częściej wykorzystujemy numery tablic rejestracyjnych, dokonując np. parkowania w strefach płatnego parkowania czy posługując się nagraniami z prywatnych kamer samochodowych. Przetwarzanie numerów rejestracyjnych może mieć istotne znaczenie dla praw i wolności każdego obywatela, w związku z tym niezbędne jest jednoznaczne określenie, czy numery tablic rejestracyjnych należy zakwalifikować do katalogu danych osobowych. Kwestia ta jest odmiennie interpretowana przez orzecznictwo sądów polskich oraz przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Spór ten sprowadza się do ustalenia, czy dysponując wyłącznie numerem tablicy rejestracyjnej, można zidentyfikować daną osobę. Sądy administracyjne co do zasady wskazują, że w przypadku tablic rejestracyjnych nie mamy do czynienia z danymi osobowymi z uwagi na fakt, że numery rejestracyjne identyfikują dany pojazd, a nie osobę. Przeciwnego zdania jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, w ocenie którego za pomocą identyfikacji pośredniej jest możliwe ustalenie właściciela samochodu wyłącznie za pomocą numerów tablic rejestracyjnych. (abstrakt oryginalny)

EN

Nowadays we use vehicle registration plate numbers increasingly frequently, e.g. for parking in paid parking zones or when using recordings from private on-board cameras. The processing of registration numbers can have a significant impact on the rights and freedoms of every citizen; therefore, it is essential to unambiguously determine whether vehicle registration plate numbers ought to be classified as personal data. This issue is varyingly interpreted by the case law of Polish courts and by the President of the Office for Personal Data Protection. This debate boils down to the question of whether we are able to identify a given individual based solely on a vehicle registration plate number. Administrative courts, as a rule, state that registration plates do not constitute personal data due to the fact that registration numbers identify a vehicle, not an individual. However, the President of the Office for Personal Data Protection is of a contrasting opinion, believing that indirect identification allows us to determine the owner of a vehicle based solely on the registration plate number. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dane wrażliwe; Ochrona danych osobowych; Rejestr administracyjny

EN

Sensitive data; Personal data protection; Administrative register

• Czasopismo: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio G. Ius
• Rocznik: 2023
• Tom: 70
• Numer: nr 2
• Strony: 201--212

Twórcy

autor

Sylwia Zaborska

• Maria Curie-Skłodowska University in Lublin

Bibliografia

• Fajgielski P., Ogólne rozporządzenie o ochronie danych. Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa 2022.
• Kloc K., Gawroński M., [w:] Ochrona danych osobowych. Przewodnik po ustawie i RODO ze wzorami, red. M. Gawroński, Warszawa 2018.
• Litwiński P., [w:] Rozporządzenie UE w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i swobodnym przepływem takich danych. Komentarz, red. P. Litwiński, P. Barta, M. Kawecki, Warszawa 2018.
• Lubasz D., RODO. Zmiany w zakresie ochrony danych osobowych, Warszawa 2018.
• Maciaszczyk A., Pojęcie danych osobowych, LEX/el. 2023.
• Sakowska-Baryła M. (red.), Ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa 2018.
• Sibiga G., Postępowanie w sprawach ochrony danych osobowych, Warszawa 2003.
• Więckowska M., [w:] RODO dla małych i średnich przedsiębiorstw, red. D. Lubasz, Warszawa 2018.
• Commission Nationale, Connected Vehicles and Personal Data, 2017, https://www.cnil.fr/sites/ default/files/atoms/files/cnil_pack_vehicules_connectes_gb.pdf (dostęp: 18.09.2023).
• GDPRhub, https://gdprhub.eu/index.php?title=Garante_per_la_protezione_dei_dati_personali_(Italy) _-_9698724 (dostęp: 18.09.2023).
• Information Commissioner's Office, Can We Identify an Individual Indirectly from the Information We Have (Together with Other Available Information)?, https://ico.org.uk/for-organisations/ guide-to-data-protection/guide-to-the-general-data-protection-regulation-gdpr/what-is-personal-data/can-we-identify-an-individual-indirectly (dostęp: 18.09.2023).
• Grupa Robocza Art. 29, Opinia 4/2007 w sprawie pojęcia danych osobowych z dnia 20 czerwca 2007 r. (WP 136).
• Sprawozdanie z działalności Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w roku 2020, Sejm RP IX kadencji, Druk sejmowy nr 1529.
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 sierpnia 2022 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów, wymagań dla tablic rejestracyjnych oraz wzorów innych dokumentów związanych z rejestracją pojazdów (Dz.U. 2022, poz. 1847).
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.Urz. UE L 119/1, 4.05.2016).
• Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1047). Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. 1997, nr 133, poz. 883).
• Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. 2019, poz. 1781).
• Wyrok NSA z dnia 27 października 2017 r., I OSK 3135/15, LEX nr 2440757.
• Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2019 r., I OSK 1240/17, LEX nr 2700955.
• Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2019 r., I OSK 2063/17, LEX nr 2715871.
• Wyrok NSA z dnia 14 maja 2021 r., III OSK 1466/21, LEX nr 3180401.
• Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2022 r., III OSK 1522/21, LEX nr 3429658.
• Wyrok SO w Warszawie z dnia 12 marca 2020 r., I C 214/19, LEX nr 3171865.
• Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 maja 2016 r., II SA/Kr 312/16, LEX nr 2056544.
• Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 grudnia 2016 r., II SA/Kr 1339/16, LEX nr 2192341.
• Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 lutego 2017 r., II SA/Kr 1457/16, LEX nr 2237165.
• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2017 r., VII SA/Wa 1069/16, LEX nr 228847.
• Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 października 2018 r., II SA/Gl 593/18, LEX nr 25900047.
• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2021 r., II SA/Wa 1898/20, LEX nr 3185223.
• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2022 r., II SA/Wa 710/22, LEX nr 3527965.

Identyfikatory

DOI

10.17951/g.2023.70.2.201-212