The concept of the "co-created city" - experiences and visions of its implementation from the viewpoint of the Łódź authorities and Municipal Office stakeholders

• Autorzy: Agnieszka Kretek-Kamińska , Kamil Brzeziński

Warianty tytułu

Idea "miasta tworzonego wspólnie" - doświadczenia i wizje jej realizacji z perspektywy władz Łodzi i interesariuszy urzędu miasta

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

In November 2021, the Łódź City Council adopted the "City Development Strategy - Łódź 2030+" document. The strategy used the "cocreated city" catchword as its guiding idea. Also in 2021, the Łódź Foundation launched the Project "Łódź as a Co-Created And Co-Governed City", which included a series of individual in-depth interviews with local journalists and municipal office stakeholders. For the purposes of this article, the collected research material was analysed in terms of current application of the governance concept elements. The visions of city governance offered by the authorities and by representatives of various stakeholder groups were also compared to each other. Moreover, an attempt was made to analyse the possible directions for the implementation of these visions. The conducted analyses show that the directions of activities to be undertaken in order to make the idea of governance a reality have been identified and described in a similar way by both the Łódź Municipal Office and the stakeholders. The differences between the two visions are the result of participatory, not always positive, experiences of stakeholders. Based on the hypothetical directions of implementing the idea of governance, either a variant assuming a new opening in relations with stakeholders or a variant of continued apparent activities appears likely.(original abstract)

W listopadzie 2021 roku Rada Miejska w Łodzi podjęła uchwałę o przyjęciu "Strategii rozwoju miasta Łodzi 2030+", w której, jako idea przewodnia, pojawiło się hasło "miasta tworzonego wspólnie". Także w 2021 roku, Fundacja Łódź rozpoczęła realizację projektu "Łódź - miastem współtworzonym i współzarządzanym", w ramach którego przeprowadzono serię indywidualnych wywiadów pogłębionych z lokalnymi dziennikarzami i interesariuszami urzędu miasta. Na potrzeby niniejszego artykułu przeprowadzono analizę zebranego materiału badawczego pod kątem aktualnego wykorzystania elementów koncepcji governance. Porównano również wizję współzarządzania władz miasta z wizją przedstawicieli różnych grup interesariuszy, a także podjęto próbę przeanalizowania możliwych kierunków wdrażania tych wizji. Z analiz wynika, że kierunki działań, które należy podjąć w celu urzeczywistnienia idei współzarządzania są identyfikowane i opisywane w podobny sposób zarówno przez Urząd Miasta Łodzi, jak i jego interesariuszy. Rozbieżności w obu wizjach wynikają z dotychczasowych, nie zawsze pozytywnych, doświadczeń partycypacyjnych interesariuszy. Natomiast z hipotetycznych kierunków wdrażania idei współzarządzania prawdopodobny jest wariant zakładający nowe otwarcie w relacjach z interesariuszami lub wariant zakładający kontynuowanie działań pozorowanych.(abstrakt oryginalny)

Słowa kluczowe

EN

Urban policy; Stakeholders; Qualitative research

PL

Polityka miejska; Interesariusze; Badanie jakościowe

• Czasopismo: Studia z Polityki Publicznej / Szkoła Główna Handlowa
• Rocznik: 2023
• Tom: 10
• Numer: nr 2
• Strony: 51--68

Twórcy

autor

Agnieszka Kretek-Kamińska

• University of Lodz, Poland

autor

Kamil Brzeziński

• University of Lodz, Poland

Bibliografia

• Andrew, C., Goldsmith, M. (1998). From Local Government to Local Governance - and Beyond?, "International Political Science Review", 19 (2): 101-117. DOI: 10.1177/019251298019002002
• Ansell, C., Gash, A. (2007). Collaborative Governance in Theory and Practice, "Journal of Public Administration Research and Theory", 8: 543-571. DOI: 10.1093/jopart/mum032
• Arnstein, S. R. (2012). Drabina partycypacji [Participation Ladder]. In: Partycypacja. Przewodnik Krytyki Politycznej [Participation. A Guide of Krytyka Polityczna] (12-40), J. Erbel, P. Sadura (ed.). Warsaw: Wydawnictwo Krytyki Politycznej.
• Bolívar, M. P. R., Meijer, A. J. (2016). Smart Governance: Using a Literature Review and Empirical Analysis to Build a Research Model, "Social Science Computer Review," 34 (6): 673-692. DOI: 10.1177/0894439315611088
• Bovaird, T., Loeffler, E. (2003). Understanding Public Management and Governance. In: Public Management and Governance (3-14), T. Bovaird, E. Loeffler (ed.). London, New York: Routledge.
• Dryzek, J. S. (2002). Deliberative democracy and beyond: Liberals, critics, contestations. New York, NY: Oxford University Press.
• Domaradzka, A. (2021a). Polityka miejska jako pole negocjacji i impuls mobilizacji społecznej [Urban Policy as an Area For Negotiation And Factor Stimulating Social Mobilisation]. Poznań, Warsaw: The "Urban Movements Congress" Union of Associations.
• Domaradzka, A. (2021b). Klucze do miasta. Ruch miejski jako nowy aktor w polu polityki miejskiej [Keys to the City. The Urban Movement as a New Actor in the Municipal Policy Arena]. Warsaw: Scholar.
• EC (European Commission) (2001). European Governance: A White Paper. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/DOC_01_10 (accessed: 5.07.2022).
• Elster, J. (1997). The Market and the Forum. In: Deliberative Democracy. Essays on Reason and Politics (3-33), J. Bohman, W. Rehg (ed.), Cambridge, MA: MIT Press.
• Elstub, S., Ercan, S., Mendonça, R. F. (2016). Editorial introduction: The fourth generation of deliberative democracy, "Critical Policy Studies", 10 (2): 139-151. DOI: 10.1080/19460171.2016.1175956.
• Fishkin, J. (2003). Consulting the public through deliberative polling, "Journal of Policy Analysis and Management", 22 (1): 128-133.
• Figueiredo, L., T. Honiden, A. Schumann (2018). Indicators for Resilient Cities, OECD Regional Development Working Papers, 2. DOI: 10.1787/6f1f6065-en
• FŁ ("Łódź" Foundaton). (2022). Łódź miastem współtworzonym i współzarządzanym. Diagno-za i rozwiązania [Łódź as a Co-Created And Co-Governed City. Diagnosis And Solutions]. https://thinklodz.eu/wp-content/uploads/2022/09/Lodz_Miasto_Wspoltworzone_Raport_20220925.pdf (accessed: 10.01.2023).
• Gałecki, A. (2013). Budżet obywatelski w Mieście Łodzi. In: Partycypacja społeczna w Polsce. Atlas dobrych praktyk [Social Participation in Poland. An Atlas of Good Practices] (59-68), M. Ćwiklicki, M. Frączek (ed.), Kraków: Fundacja Gospodarki i Administracji Publicznej.
• Izdebski, H. (2007). Od administracji publicznej do public governance [From Public Administration to Public Governance], "Zarządzanie publiczne", 1 (1): 7-20.
• Jessop, B. (2007). Promowanie dobrego rządzenia i ukrywanie jego słabości: refleksja nad politycznymi paradygmatami i politycznymi narracjami w sferze rządzenia [Promoting Good Governance And Hiding Its Weaknesses: Reflection on Political Paradigms And Political Narratives in the Governance Sphere]. "Zarządzanie publiczne" 2 (2): 5-25.
• Karwińska, A. (2009). Uwarunkowania współzarządzania w skali miasta w perspektywie socjologicznej [Conditions for Governance at the City Scale in the Perspective of Sociology], "Zarządzanie Publiczne", 2 (9): 63-79.
• Krzewińska, A. (2016). Deliberacja. Idea - metodologia - praktyka[Deliberation. Idea - Methodology - Practice]. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
• Kubicki, P. (2016). Wynajdywanie miejskości. Polska kwestia miejska z perspektywy długiego trwania [Finding out Urbanity. The Polish Urban Question from the Longue Durée Viewpoint]. Kraków: Zakład Wydawniczy Nomos.
• Kubicki, P. (2017). Od miejskiego aktywizmu do miejskich ruchów społecznych [From Urban Activism to Urban Social Movements], Annales Universitatis Maria Curie-Skłodowska Lublin, 2424 (2): 173-186.
• Kubicki, P. (2020). Portret polskich ruchów miejskich [The Portrait of Polish City Movements]. Poznań: The "Urban Movements Congress" Union of Associations.
• Kusińska, E. (2017). Kształtowanie miejskich przestrzeni publicznych zgodnie z potrzebami lokalnych społeczności [Developing City Public Spaces According to the Needs of Local Communities], "Przestrzeń - Urbanistyka - Architektura", 2: 85-94.
• Mansbridge, J., Bohman, J., Chambers, S., Christiano, T., Fung, A., Parkinson, J., Thompson, D. F., Warren, M. E. (2012). A systemic approach to deliberative democracy. In: Deliberative Systems (1-26), J. Parkinson, J. Mansbridge (ed.),Cambridge, MA: Cambridge University Press.
• McCann, E. (2017). Governing urbanism: Urban governance studies 1.0, 2.0 and beyond, Urban Studies, 54 (2): 312-326.
• Meijer, A. J., Bolívar, M. P. R. (2016). Governing the smart city: a review of the literature on smart urban governance, "International Review of Administrative Sciences", 82 (2): 392-408. DOI: 10.1177/0020852314564308.
• MFPR (Ministry of Development Funds and Regional Policy) (2022). Krajowa Polityka Miejska 2030. https://www.gov.pl/web/fundusze-regiony/polityka-miejska (accessed: 2.07.2022).
• MFPR (Ministry of Development Funds and Regional Policy) (2020). New Leipzig Charter. https://www.gov.pl/web/fundusze-regiony/nowa-karta-lipska-i-agenda-terytorialna-u-e-2030-przyjete-przez-ministrow-krajow-wspolnoty-europejskiej (accessed: 4.07.2022).
• Offe, C. (2009). Governance: An "Empty Signifier"?, "Constellations", 16 (4): 550-562. DOI: 10.1111/j.1467-8675.2009.00570.x.
• Pawłowska, A. (2016). Governance jako podejście teoretyczne - kilka kwestii spornych [Governance as a Theoretical Approach - a Few Disputed Questions]. Polityka i Społeczeństwo, 3 (14): 5-17.
• Podgórniak-Krzykacz, A. (2016). Local Governance - czyli jak równoważyć zarządzanie mia-stem [Local Governance, or How to Balance Governing a City]. In: Ekomiasto