Rola Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w rządowym procesie legislacyjnym

• Autorzy: Grzegorz P. Kubalski

Warianty tytułu

Role of the Joint Government and Territorial Self-Government Commission in the Government Legislative Process

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Jednym z podstawowych zadań Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego jest opiniowanie projektów dokumentów rządowych dotyczących problematyki samorządu terytorialnego. Na tym tle w praktyce jej działania pojawiają się jednak regularnie wątpliwości dotyczące zakresu projektów podlegających opiniowaniu, chwili opiniowania w porównaniu z innymi elementami składowymi rządowego procesu legislacyjnego, a także aspektów proceduralnych związanych z wydaniem opinii w trybie obiegowym i przez poszczególne zespoły Komisji. Prezentowany artykuł analizuje te zagadnienia, proponując sposób ich rozwiązania w świetle obowiązujących przepisów. Zostaje wykazane, że Komisja Wspólna jest uprawniona do opiniowania wszystkich dokumentów rządowych dotyczących zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio kwestii samorządu terytorialnego w ogólności oraz poszczególnych jednostek samorządu. Opinia ta może być wydana w trybie obiegowym, jak również poprzez odpowiednio umocowany zespół problemowy. (abstrakt oryginalny)

EN

One of the main tasks of the Joint Government and Territorial Self-Government Commission is to provide opinions on draft government documents regarding territorial self-government issues. In this light, doubts regularly arise in its practice as to the scope of projects that are to be reviewed, the timing of the review compared to other constituent components of the government legislative process, as well as procedural aspects related to opinions being issued by circulation and by the Commission's individual teams. The article analyses these issues, proposing a method of solving them in the light of applicable regulations. It demonstrates that the Joint Commission is authorized to express opinions on all government documents related both directly and indirectly to the issue of territorial self-government in general, as well as individual self-government units. This opinion may be issued by circulation, as well as by an appropriately appointed problem team. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Prawodawstwo; Samorząd terytorialny; Administracja samorządowa

EN

Legislation; Local government; Self-government administration

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 12
• Strony: 34--43

Twórcy

autor

Grzegorz P. Kubalski

• Związek Powiatów Polskich

Bibliografia

• Adamowicz M., Duklewski P., Lasota M., Mazur J., Mazurek J., Rosa A., Słowikowski W., Współpraca administracji rządowej z administracją samorządową na przykładzie funkcjonowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego [w:] Współdziałanie administracji rządowej z administracją samorządową, red. M. Stec, Warszawa 2009.
• Gawłowski R., Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego - od konsultacji do współudziału w rządowym procesie decyzyjnym, "Samorząd Terytorialny" 2015/12.
• Izdebski H., Pozycja ustrojowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 2013/12.
• Przedańska J., Szwast M., Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego - w stronę upodmiotowienia samorządu terytorialnego, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Społeczny" 2019/4.
• Sularz P., Odrzucenie zasady reprezentatywności w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Dialog rząd - samorząd czy dialog rząd - organizacje jednostek samorządu terytorialnego?, "Przegląd Prawa Publicznego" 2017/3.
• Zachariasz I., Geneza Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, "Samorząd Terytorialny" 2015/12.