Związki metropolitalne "z przekształcenia". Trzecia droga do metropolii

• Autorzy: Jakub H. Szlachetko , Łukasz Mikuła

Warianty tytułu

Metropolitan Unions 'From a Transformation'. The Third Path to a Metropolis

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

We wszystkich dotychczasowych projektach ustaw metropolitalnych przyjmowano założenie, że podmioty metropolitalne (najczęściej przybierające postać związków metropolitalnych) muszą być tworzone "od nowa". Autorzy artykułu przedstawiają konkurencyjną koncepcją przyjmując, że względy prakseologiczne, polityczne i prawne przemawiają za trybem tworzenia podmiotów "z przekształcenia" stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego. Korzyści z takiego rozwiązania jest wiele, a przede wszystkim są to ciągłość instytucjonalna, ciągłość majątkowo-finansowa oraz trwałość projektów, a także prawne usankcjonowanie trudnego (a wielokroć przez to i długiego) procesu integracji metropolitalnej. W takiej sytuacji ustawa metropolitalna nabiera nieco innego charakteru - ustrojowo-proceduralnego, a do rangi kwestii kluczowej urasta regulacja procesu przekształceniowego. (abstrakt oryginalny)

EN

All draft metropolitan acts to date have assumed that metropolitan entities (most frequently assuming the form of metropolitan unions) have to be created 'from scratch'. The authors of the article present a competing concept which assumes that praxeological, political and legal considerations support a procedure of creating entities 'from a transformation' of associations of territorial self-government units. There are many advantages of such a solution, primarily institutional continuity, continuity of assets and finances and sustainability of projects, as well as the legal sanctioning of the difficult (and therefore often long) process of metropolitan integration. In this situation, the Metropolitan Act is of a somewhat different systemic and procedural nature, while the regulation of the transformation process rises to the status of a key issue. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Miasto; Samorząd terytorialny; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

City; Local government; Local government units

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 12
• Strony: 69--77

Twórcy

autor

Jakub H. Szlachetko

• Uniwersytet Gdański

autor

Łukasz Mikuła

• Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Bibliografia

• Kaczmarek T., Mikuła Ł., Ustroje terytorialno-administracyjne obszarów metropolitalnych w Europie, Poznań 2007.
• Kuć-Czajkowska K., Obszary funkcjonalne miast wojewódzkich w Polsce. Przestrzeń współpracy i konkurencji samorządów terytorialnych, Lublin 2019.
• Mikuła Ł., Zarządzanie rozwojem przestrzennym obszarów metropolitalnych w świetle koncepcji miękkich przestrzeni planowania, Poznań 2019.
• Szlachetko J., Analiza CELowa. Koncepcja organizacji i funkcjonowania samorządu metropolitalnego w Rzeczypospolitej Polsce (koncepcja MEGApolis), Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej 2022.
• Szlachetko J., Lex metropolitana. Rozwój ustawodawstwa metropolitalnego w Trzeciej Rzeczypospolitej Polskiej, Gdańsk 2023.
• Szlachetko J., Normatywny model samorządu metropolitalnego, Gdańsk 2020.
• Szlachetko J., Obszar Metropolitalny Gdańsk-Gdynia-Sopot - proces instytucjonalizacji i scenariusze dalszego rozwoju, "Samorząd Terytorialny" 2022/12.
• Szlachetko J., Raport w sprawie założeń polityki metropolitalnej dla Rzeczypospolitej Polskiej (MEGApolis), Instytut Metropolitalny 2021.
• Szlachetko J., Tezy do ustawy o samorządzie metropolitalnym. Przyczynek do dyskusji o brakującej reformie, "Samorząd Terytorialny" 2021/1-2.
• Szlachetko J., Zakres działania i zadania samorządu metropolitalnego w świetle koncepcji MEGApolis. Potulaty de lege ferenda, "Samorząd Terytorialny" 2021/7-8.