Consultations in Local Government as a Form of Social Participation in The Polish Legal System

• Autorzy: Anna Solner
• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

Contemporary administrative doctrine pays more and more attention to the importance of society in the administration and shaping of public policies, as defined by a participatory administration. This type of administration is most effective in local governments, where it is possible to participate in person or groups or to solve local problems directly. A prerequisite for the implementation of the full involvement of local communities is specific actions of public administration consisting, in particular, of identifying the most important problems faced by its residents, getting to know the preferences of residents as to how to solve these problems, and engaging in solving them. One of the forms of community participation in creating decisions for local government units is social consultations. Public consultations carried out in local government acts are opinion- forming and non- binding. They have a legitimizing significance for the specific shape of decisions made by authorities, as well as strengthen the tasks assigned by self-government authorities to citizens. This article aims to analyze the institution of social consultations in local government as one of the forms of social participation in the Polish legal system and to present their role in administrative decision-making processes.(original abstract)

Słowa kluczowe

EN

Social participation; Public Consultations; Local government

PL

Partycypacja społeczna; Konsultacje społeczne; Samorząd terytorialny

• Czasopismo: Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis. Studia Politologica.
• Rocznik: 2022
• Tom: 29
• Numer: nr 371
• Strony: 145--155

Twórcy

autor

Anna Solner

• Uniwersytet Pedagogiczny im. KEN w Krakowie

Bibliografia

• Augustyniak Monika, 2015, Uczestnik partycypacji społecznej w gminie - bilans zysków i strat, "Przegląd Prawa Publicznego" (7-8): 140-150.
• Bartkowski Jerzy, 2011, Tradycje partycypacji w Polsce, [w:] Partycypacja publiczna. O uczestnictwie obywateli w życiu wspólnoty lokalnej, Anna Olech (red.), Warszawa: Instytut Spraw Publicznych, 26-44.
• Długosz Dagmir, Jan J. Wygnański, 2005, Obywatele współdecydują. Przewodnik po partycypacji społecznej, Warszawa: Stowarzyszenie na rzecz Forum Inicjatyw Pozarządowych.
• Dobrowolski Paweł, Łukasz Gorywoda, 2004. Publiczne wysłuchanie. Kontrola stanowienia prawa przez obywateli, Warszawa: Raport Instytutu Sobieskiego.
• Dolnicki Bogdan (red.), 2021, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Feja - Paszkiewicz Anna, 2011, Konsultacje z mieszkańcami na tle procedury nadania gminie lub miejscowości statutu miasta, "Samorząd Terytorialny"(10): 40-58.
• Ferens Andrzej, Robert Kondas, Ilona Matysiak, Grzegorz Rzeźnik, Mariusz Szyrski, 2010, Jak prowadzić konsultacje społeczne w samorządach? Zasady i najlepsze praktyki współpracy samorządów z przedstawicielami społeczności lokalnych. Przewodnik dla samorządów, Warszawa: Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej.
• Gawroński Henryk, 2010, Konsultacje społeczne jako forma partycypacji w zarządzaniu strategicznym jednostkami samorządu terytorialnego, "Współczesne Zarządzanie (1): 24-37.
• Gross Anna, 2017, Wysłuchanie publiczne jako szczególna forma aktywności obywatelskiej w kontekście procesów partycypacyjnych, "Przegląd Prawa Publicznego" 11: 89-101.
• Happach Marlena, Monika Komorowska, 2014, Czy mieszkańcy mogą zastąpić projektanta?, [w:] Partycypacja społeczna w planowaniu przestrzennym. Konferencja Towarzystwa Urbanistów Polskich Oddziału w Warszawie oraz Biura Architektury i Planowania Przestrzennego Urzędu m.st. Warszawy, Warszawa: Towarzystwo Urbanistów Polskich, 74-80.
• Hauser Roman, Zygmunt Niewiadomski (red.), 2011, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Hausner Jerzy (red.), 1999, Komunikacja i partycypacja społeczna. Poradnik, Kraków: Małopolska Szkoła Administracji Publicznej AE.
• Kuczma Paweł, 2009, Wysłuchanie publiczne jako metoda artykulacji interesów, [w:] Prawna działalność instytucji społeczeństwa obywatelskiego, Jolanta Blicharz, Jan Boć (red.). Wrocław: Kolonia Limited, XLII-XLIII.
• Kułak - Krzysiak Katarzyna, 2014, Partycypacja czy efektywność? Dylematy skutecznego osiągania celów w administracji publicznej, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Bogdan Dolnicki (red.), Warszawa: Wolters Kluwer Polska, 58-67.
• Madej Beata, 2015, Konsultacje społeczne z mieszkańcami gminy, powiatu i województwa, [w:] Samorząd terytorialny. Wybory, partycypacja społeczna, gospodarka lokalna, Zbigniew Bukowski, Sławomir Kamosiński (red.), Bydgoszcz: Wydawnictwo Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego, 211-226.
• Marchaj Roman, 2014, Samorządowe wysłuchanie publiczne jako element procesu uchwałodawczego, "Samorząd Terytorialny" 24(7/8): 161-178.
• Marchaj Roman, 2014, Wysłuchanie publiczne jako forma udziału wspólnoty lokalnej w procesie stanowienia prawa na szczeblu samorządowym, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Bogdan Dolnicki (red.), Warszawa: Wolters Kluwer, 164-180.
• Marchaj Roman, 2016, Samorządowe konsultacje społeczne, Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Moll Tomasz, 2014, Konsultacje komunalne jako klasyczna forma partycypacji społecznej, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Bogdan Dolnicki (red.), Warszawa: Wolters Kluwer Polska, 244-259.
• Niżnik - Dobosz Iwona, 2014, Partycypacja jako pojęcie i instytucja demokratycznego państwa prawnego i prawa administracyjnego, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Bogdan Dolnicki (red.), Warszawa: Wolters Kluwer Polska, 21-44.
• Ofiarska Małgorzata, 2014, Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami - analiza rozwiązań przyjmowanych w uchwałach rad gmin, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, Bogdan Dolnicki (red.), Warszawa: Wolters Kluwer, 259-280.
• Ostachowski Paweł, 2020, Funkcjonowanie i wyzwania władz lokalnych związane z budżetem partycypacyjnym w Polsce na przykładzie największych miast, "Rocznik Administracji Publicznej"6: 162-176.
• Ostaszewski Kazimierz, 2013, Partycypacja społeczna w procesie podejmowania rozstrzygnięć w administracji publicznej, Lublin: Wydawnictwo KUL.
• Poczykowska Karolina, 2013, Rola i znaczenie partycypacji publicznej, [w:] Partycypacja obywatelska - decyzje bliższe ludziom, Agnieszka Maszkowska, Katarzyna Sztop - Rutkowska (red.), Białystok: Fundacja Laboratorium Badań i Działań Społecznych "SocLab," 47-57.
• Pytlewska - Smółka Mirosława, 2016, Rola konsultacji jako partycypacji społecznej w samo-rządzie terytorialnym - aspekty prawne, [w:] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym. Aspekty prawne, ekonomiczne, społeczne, Katarzyna Głąbicka, Paweł Śwital (red.), Radom: Instytut Naukowo - Wydawniczy "Spatium," 87-86
• Smarż Joanna, 2016, Znaczenie konsultacji jako formy partycypacji społecznej, [w] Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym. Aspekty prawne, ekonomiczne, społeczne, Katarzyna Głąbicka, Paweł Śwital (red.), Radom: Instytut Naukowo - Wydawniczy "Spatium," 220-230.
• Ura Elżbieta, 2012, Konsultacje w sprawie zmiany granic gminy jako forma partycypacji obywateli w rozstrzyganiu spraw publicznych (na przykładzie Rzeszowa - miasta na prawach powiatu), [w:] Partycypacja obywateli i podmiotów obywatelskich w podejmowaniu rozstrzygnięć publicznych na poziomie lokalnym, Mirosław Stec, Marek Mączyński (red.), Warszawa: Lex a Wolters Kluwer Business, 216-229.
• Zychowicz Zbigniew, 2014, Konsultacje społeczne w samorządzie, Szczecin: Instytut Rozwoju Regionalnego.
• ---

Identyfikatory

DOI

10.24917/20813333.29.11