Administracyjnoprawne ograniczenia działalności gospodarczej na obszarach specjalnych o charakterze przyrodniczym. Wybrane zagadnienia

• Autorzy: Jerzy Stelmasiak

Warianty tytułu

Administrative Law Restrictions on Business Activity in Special Natural Areas. Selected Issues

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule poddano analizie administracyjnoprawne ograniczenia działalności gospodarczej obowiązujące w parku narodowym, rezerwacie przyrody i parku krajobrazowym. Są to obszary specjalne o charakterze przyrodniczym, które są tworzone w interesie publicznym ochrony przyrody. Ustawodawca zezwolił na wprowadzenie w ich obrębie odpowiednich zakazów o charakterze administracyjnoprawnym, dotyczących także dozwolonej działalności gospodarczej. Ponadto ustalenia planów ochrony tych obszarów specjalnych powinny być uwzględnione w obowiązujących w ich obrębie studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Z kolei przesłanki odstępstw od powyższych zakazów reguluje ustawodawca, czyli nie może tego samodzielnie dokonać właściwy organ administracji publicznej. Ponadto należy podkreślić, że utworzenie parku narodowego następuje w formie ustawy, a nie rozporządzenia Rady Ministrów, które obecnie określa i zmienia granice parku narodowego.(abstrakt oryginalny)

EN

The article analyses the administrative law restrictions on business activity, which apply in a national park, nature reserve and landscape park. These are special areas of nature, which are created in the public interest of nature conservation. The legislator allowed the inclusion in them of appropriate administrative law prohibitions, which also apply to permissible business activity. Furthermore, the arrangements from the plans for protecting these special areas should be taken into account in the municipality's structure plans which are applicable within their area, as well as the local land use plans. In turn, the premises for making derogations from these prohibitions are also regulated by the legislator, so a body of public administration cannot make them on its own. Additionally, it should be emphasized that the establishment of a national park takes place by statute and not by a regulation of the council of ministers, which currently specifies and changes the boundaries of a national park.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Parki narodowe; Rezerwaty przyrody; Parki krajobrazowe; Działalność gospodarcza; Rozwój zrównoważony

EN

National parks; Nature reserves; Landscape parks; Business activity; Sustainable development

• Czasopismo: Przegląd Prawa Publicznego
• Rocznik: 2024
• Numer: nr 1
• Strony: 70--78

Twórcy

autor

Jerzy Stelmasiak

• Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie

Bibliografia

• Cheda J., Ochrona przyrody [w:] Prawo i obowiązki przedsiębiorców w ochronie środowiska. Zarys encyklopedyczny, red. P. Korzeniowski, Warszawa 2010.
• Chojnacka E.B., Prawo do zabudowy a wymagania ochrony przyrody. Studium administracyjnoprawne, rozprawa doktorska - maszynopis, Lublin 2021.
• Danecka D., Kierzkowska J., Trzcińska D., Ograniczenia działalności gospodarczej ze względu na ochronę przyrody, Warszawa 2018.
• Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa 2007.
• Dobrowolski G., Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, Toruń 2011.
• Głogowska M., Modele konfliktów społecznych na obszarach Natura 2000 w Polsce [w:] Problemy wdrażania systemu Natura 2000 w Polsce, red. A. Kaźmierska-Patrzyczna, M.A. Król, Szczecin-Łódź-Poznań 2013.
• Izdebski H., Zasada proporcjonalności a władza dyskrecjonalna administracji publicznej w świetle polskiego orzecznictwa sądowego, "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2010/1.
• Karpus K., Ocena oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym - wybrane aspekty prawne [w:] Oceny oddziaływania na środowisko w praktyce, red. B. Rakoczy, Warszawa 2017.
• Radecka E., Rezerwat przyrody jako prawna forma ochrony przyrody, Toruń 2019.
• Radecki W., Komentarz do ustawy o ochronie przyrody, Warszawa 2016.
• Stelmasiak J., Instytucja obszaru specjalnego w materialnym prawie administracyjnym na przykładzie obszarów specjalnych o charakterze ekologicznym [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 7, Prawo administracyjne materialne, Warszawa 2017.
• Stelmasiak J., Interes indywidualny a interes publiczny w ochronie środowiska w obszarze specjalnym o charakterze ekologicznym, Rzeszów 2013.
• Woźniak M., Interes publiczny i interes indywidualny w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Opole 2018.
• Zacharczuk P., Obszary specjalne w polskim materialnym prawie administracyjnym, Warszawa 2017.
• Zdyb M., Prawny interes jednostki w sferze materialnego prawa administracyjnego. Studium teoretycznoprawne, Lublin 1991.
• Zimmermann J., Aksjomaty prawa administracyjnego, Warszawa 2013.