Decyzje o warunkach zabudowy na obszarach, na których dopuszczono w studium lokalizację obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 według stanu prawnego przed 24.09.2023 r.

• Autorzy: Maciej Górski , Marcin Wierciński

Warianty tytułu

Outline Planning Permission in Areas in which a Plan for Locating Retail Buildings with Retail Space of over 2000 m2 Was Admitted as at the Legal Situation from before 24 September 2023

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Decyzja o warunkach zabudowy jest jednym z najważniejszych elementów procesu inwestycyjno-budowlanego w przypadku braku planu miejscowego. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uchwalona w 2003 r., ukształtowała polski system planistyczny z decyzją o warunkach zabudowy stanowiącą uzupełniające narzędzie zagospodarowania przestrzeni względem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Decyzja o warunkach zabudowy, w odróżnieniu od planów miejscowych, co do zasady nie wymaga badania pod kątem ewentualnej sprzeczności ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Jednakże realizacja niektórych rodzajów inwestycji, takich jak wielkopowierzchniowe obiekty handlowe, może odbywać się tylko na podstawie planów miejscowych. W praktyce organów administracji publicznej pojawiła się kontrowersja, czy decyzja o warunkach zabudowy dla innych typów inwestycji powinna być wydana na obszarach przeznaczonych w studium na obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2. Celem artykułu jest przedstawienie szczegółowej argumentacji prawnej za dopuszczeniem takiej możliwości. (abstrakt oryginalny)

EN

The outline planning permission is one of the most important elements of the investment and construction process if there is no land use plan. The Spatial Planning and Development Act adopted in 2003 established the Polish planning system with the outline planning permission constituting a tool for spatial development as an alternative to lands use plans. In contrast with land use plans, the outline planning permission does not essentially require analysis for a possible conflict with the structure plan. However, certain types of project, such as large floor space retail buildings can still only be implemented on the basis of land use plans. A controversy has recently appeared in the practice of the bodies of public administration as to whether outline planning permission should be issued for other types of project in areas designated in the structure plan as large floor space retail buildings with retail space of over 2,000 m2. The objective of this article is to present the detailed legal arguments in support of such a possibility. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zagospodarowanie przestrzenne; Postępowanie administracyjne; Planowanie przestrzenne

EN

Spatial development; Administrative proceedings; Spatial planning

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2024
• Numer: nr 1-2
• Strony: 44--55

Twórcy

autor

Maciej Górski

• Sekcja Prawa Nieruchomości przy Okręgowej Radzie Adwokackiej w Warszawie

autor

Marcin Wierciński

• adwokat, starszy prawnik w kancelarii GPLF (Górski & Partners Law Firm)

Bibliografia

• Dumin Ł., Kornecka A., Kornecki J., Komentarz do art. 10 [w:] G. Kuźma, Ł. Dumin, A. Kornecka, J. Kornecki, K. Sielicki, K. Pawlik, Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz, Warszawa 2023.
• Nowak M.J., Wielkopowierzchniowe obiekty handlowe w planowaniu przestrzennym, LEX 2015.
• Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, red. Z. Niewiadomski, Warszawa 2021.
• Plucińska-Filipowicz A., Kosicki A., Komentarz do art. 15 [w:] Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz aktualizowany, red. A. Plucińska-Filipowicz, M. Wierzbowski, LEX 2021.
• Zaborowska I., Zaborowski T., Uwarunkowania prawne istnienia obowiązku sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów, na których mogą być lokalizowane wielkopowierzchniowe obiekty handlowe, oraz dla obszarów wymagających przeprowadzenia scalenia i podziału nieruchomości, "Samorząd Terytorialny" 2020/1-2.