Polityka USA wobec Chin podczas prezydentury Donalda Trumpa i Joe Bidena - kontynuacja czy zerwanie?

• Autorzy: Ewa Fronczak

Warianty tytułu

US Policy Toward China During the Presidencies of Donald Trump and Joe Biden : Continuation or Rupture?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Niewątpliwie już za prezydentury Baracka Obamy Azja, a w tym Chiny, stała się kluczowym punktem polityki zagranicznej USA, zaś ogłoszony wówczas tzw. Zwrot ku Azji (Pivot to Asia) był tego niezbitym dowodem. Jednak podczas gdy Obama zdawał się jeszcze traktować Chiny jako swego strategicznego partnera, nie widząc w nich egzystencjalnego zagrożenia, Trump zdecydowanie zmienił to podejście i nadał nowy kierunek amerykańskiej strategii wobec Chin - odtąd Chiny oficjalnie stały się "strategicznym rywalem", a cel to zahamowanie wzrostu Chin w kluczowych dziedzinach zagrażających bezpieczeństwu USA i ich globalnej hegemonii. Autor stawia tezę, iż Joe Biden w większości kontynuuje zdecydowany kurs Trumpa wobec Chin. Analizując i porównując oficjalne dokumenty rządu USA (Amerykańską Strategię Bezpieczeństwa z 2020 r. i 2022 r. oraz dwa kluczowe dokumenty/przemowy prezentujące podejście USA do Chin podczas administracji Donalda Trumpa i Joe Bidena), autor dochodzi do wniosku, iż obecny prezydent nie tylko kontynuuje kurs swego poprzednika, ale dodatkowo go wzmacnia w kilku wybranych dziedzinach, takich jak wysokie technologie czy ziemie rzadkie. Autor podejmuje również próbę wyjaśnienia przyczyn tej kontynuacji w podejściu USA do Chin.(abstrakt oryginalny)

EN

Undoubtedly, already during Barack Obama's presidency, Asia, including China, became a key point of the US foreign policy, and the so-called "Pivot to Asia" was a great proof for that. However, while Obama still seemed to treat China as a strategic partner, not seeing it as an existential threat, Trump decisively changed this approach and gave a new direction to the American strategy towards China - from then on, China officially became a "strategic rival" and the goal was to slow down its growth in the key areas that threatened US security and its global hegemony. The author puts forward the thesis that Joe Biden mostly continues Trump's decisive course towards China. Analyzing and comparing official documents of the US government (the American Defence Strategy of 2020 and 2022 and two key documents/ speeches presenting the US approach to China during the administrations of Donald Trump and Joe Biden), the author comes to the conclusion that the current president not only continues the course of his predecessor, but also strengthens it in a few selected areas, such as high technologies and rare earths. The author also attempts to explain the reasons for the following continuation in the US approach to China.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka międzynarodowa; Polityka zagraniczna; Bezpieczeństwo narodowe

EN

International politics; Foreign policy; National security

• Czasopismo: Myśl Ekonomiczna i Polityczna
• Rocznik: 2023
• Numer: nr 4 (79)
• Strony: 75--97

Twórcy

autor

Ewa Fronczak

• Akademia Sztuki Wojennej

Bibliografia

• Bachulska A., USA przedstawiają nową strategię wobec Chin, Centrum Badań nad Bezpieczeństwem ASzWoj, https://www.wojsko-polskie.pl/aszwoj/u/be/ a7/bea7634d-3276-40d5-8226-b5644f31972f/2022-15_komentarz_osrodka_ badan_azji_usa_przedstawiaja_nowa_strategie_wobec_chin.pdf [dostęp: 12.12.2023].
• Barr W., Attorney General William P. Barr Delivers Remarks on China Policy at the Gerald R. Ford Presidential Museum, US Department of Justice, https://www.justice.gov/opa/speech/attorney-general-william-pbarr-delivers-remarks-china-policy-gerald-r-ford-presidential [dostęp: 17.12.2023].
• Biały Dom, Arkusz Informacyjny: Prezydent Biden i przywódcy ASEAN inicjują kompleksowe partnerstwo strategiczne USA-ASEAN, https://www.
• whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/11/12/fact-sheet-president-biden-and-asean-leaders-launch-the-u-s-asean-comprehensive- strategic-partnership/ [dostęp: 12.12.2022].
• Biały Dom, Arkusz Informacyjny: Prezydent Biden i przywódcy ASEAN inicjują kompleksowe partnerstwo strategiczne, https://www.whitehouse. gov/briefing-room/statements-releases/2022/11/12/fact-sheet-president-biden-and-asean-leaders-launch-the-u-s-asean-comprehensive-strategic- partnership/ [dostęp: 12.12.2023].
• Biały Dom, Duch Camp David: wspólne oświadczenie Japonii, Republiki Korei i Stanów Zjednoczonych, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/18/the-spirit-of-camp-david-joint-statement-of- japan-the-republic-of-korea-and-the-united-states/ [dostęp: 12.12.2023].
• Biały Dom, Narodowa Strategia Bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych, December, 2017, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uplo- ads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905-2.pdf [dostęp: 12.12.2023].
• Biały Dom, Strategic Approach of the United States to the People's Republic of China, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2020/ 05/U.S.-Strategic-Approach-to-The-Peoples-Republic-of-China-Report- 5.24v1.pdf [dostęp: 12.12.2023].
• Biały Dom, Wspólne oświadczenie przywódców Filipin i Stanów Zjednoczonych, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/05/01/joint-statement-of-the-leaders-of-the-united- states-and-the-philippines/ [dostęp: 12.12.2023].
• Blinken A., Approach of the United States to the People's Republic of China, https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples- republic-of-china/ [dostęp: 12.12.2023].
• Blinken A., The Administration's Approach to the People's Republic of China, https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples-republic-of-china/ [dostęp: 12.12.2023].
• Carr E.A., From Trump to Biden and Beyond, Reimagining US-China Relations, Pelgrave Macmillan, Nowy Jork 2021.
• Clinton H., America's Pacific Century, https://foreignpolicy.com/2011/10/11/ americas-pacific-century/ [dostęp: 16.12.2023].
• Fronczak E., Chiny vs USA, Doktryna Pompeo, "Układ Sił" 2020, nr 23.
• Fronczak E., Gadolin, erb i inne metale ziem rzadkich. Amerykańska droga ku samowystarczalności, https://nowakonfederacja.pl/autor/ewa-fronczak/ [dostęp: 12.12.2023].
• Fronczak E., Kontynuacja a nie wielkie zerwanie - porównanie polityki zagranicznej Trumpa i Bidena, https://klubjagiellonski.pl/2023/05/06/kontynuacja-a- nie-wielkie-zerwanie-porownanie-polityki-zagranicznej-bidena-i-trumpa/ [dostęp: 12.12.2022].
• Grano S.A., China-US Compeition, Palgrave Macmillan, Londyn 2023.
• Holland S., Biden makes new pledges to Pacific island leaders as China's influence grows, https://www.reuters.com/world/us-recognize-independence- two-small-pacific-nations-biden-2023-09-25/ [dostęp: 12.12.2023].
• Jacobs J., Biden Blocks 59 Chinese Companies in Amended Trump Order - Bloomberg, https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-06-03/biden- to-blacklist-59-chinese-companies-in-amended-trump-order [dostęp: 12.12.2022].
• Martina M., U.S. bans imports of solar panel material from Chinese company, https://www.reuters.com/business/us-restricts-exports-5-chinese-firms- over-rights-violations-2021-06-23/ [dostęp: 12.12.2023].
• O'Brien O., Statement from National Security Advisor Robert C. O'Brien, The White House, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/chinese- communist-partys-ideology-global-ambitions/ [dostęp: 12.12.2023].
• Office of the United States Trade Representative, https://ustr.gov/countries-regions/china-mongolia-taiwan/peoples-republic-china [dostęp: 12.12.2023].
• Office of the United States Trade Representative, https://ustr.gov/about-us/ policy-offices/press-office/press-releases/2017/january/US-Withdraws- -From-TPP [dostęp: 12.12.2023].
• Organizacja Narodów Zjednoczonych, Trade War Leaves Both US And China Worse Off: UN, https://unctad.org/press material/trade-war-leaves-both-us-and-china-worse-un [dostęp: 12.12.2023].
• Piotrkowski M., Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, Strategia Bezpieczeństwa Narodowego USA: podejście administracji Trumpa, https://www.pism.pl/publikacje/Strategia_bezpiecze_stwa_narodowego_USA__podej_ cie_administracji_Trumpa [dostęp: 12.12.2023].
• Pompeo M., Communist China and the free world's future, Departament Stanu, https://2017-2021.state.gov/communist-china-and-the-free-worlds- -future-2/ [dostęp: 12.12.2023].
• Przychodniak M., Założenia polityki USA wobec Chin - obrona ładu międzynarodowego zamiast dążenia do zmiany władzy, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, https://pism.pl/publikacje/zalozenia-polityki-usa- wobec-chin-obrona-ladu-miedzynarodowego-zamiast-dazenia-do-zmiany- wladzy [dostęp: 12.12.2023].
• RAND, https://www.rand.org/pubs/commentary/2023/01/bidens-southeast- asia-policy-improves-in-second-year.html [dostęp: 12.12.2022].
• Rogin J., The United Staes is finally confronting China's economic aggression, https://www.washingtonpost.com/opinions/the-united-states-is-finally- confronting-chinas-economic-aggression/2018/03/25/3e0a2188-2f72-11e8- b0b0-f706877db618_story.html [dostęp: 12.12.2023].
• Scott M., How Trump won over Europe on 5G, https://www.politico.com/ news/2021/02/04/trump-europe-5g-466016 [dostęp: 12.12.2023].
• Senat Stanów Zjednoczonych Ameryki, Taiwan Policy Act of 2022, https:// www.foreign.senate.gov/imo/media/doc/Taiwan%20Policy%20Act%20 One%20Pager%20FINAL.pdf [dostęp: 12.12.2022].
• Shepardson D., Trump extends U.S. telecom supply chain order aimed at Huawei, https://www.reuters.com/article/idUSKBN22Q0B5/ [dostęp: 12.12.2023].
• Stefan M., Nowa Strategia Bezpieczeństwa Narodowego USA. Prześcignąć Chiny i powstrzymać Rosję, https://ukladsil.pl/nowa-strategia-bezpieczenstwa- narodowego-usa-przescignac-chiny-i-powstrzymac-rosje/ [dostęp: 12.12.2023].
• Strategia Bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych, https://trumpwhitehouse. archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf [dostęp: 12.12.2022].
• Strategia Bezpieczeństwa Stanów Zjednoczonych, https://www.whitehouse. gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National- Security-Strategy-10.2022.pdf [dostęp: 12.12.2022].
• Sullivan J., Biały Dom, Uwagi doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego Jake'a Sullivana podczas światowego szczytu w sprawie specjalnego projektu badań konkurencyjnych, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/ speeches-remarks/2022/09/16/remarks-by-national-security-advisor-jake-sullivan-at-the-special-competitive-studies-project-global-emerging- technologies-summit/ [dostęp: 12.12.2023].
• Warren A., US Foreign Policy and China: the Bush, Obama and Trump administrations, Edinburgh University Press, Edynburg 2022.
• Wray Ch., Hudson Institute, https://www.hudson.org/research/16201-transcript-the-threat-posed-by-the-chinese-government-and-the-chinese-communist-party-to-the-economic-and-national-security-of-the-united-states [dostęp: 17.12.2023].

Identyfikatory

DOI

0.26399/meip.4(79).2023.27/e.fronczak