PL EN


Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników
2015 | 84 | nr 140 | 139--157
Tytuł artykułu

The Quality of Performance Measurement Systems at the Estonian Ministry of Agriculture

Treść / Zawartość
Warianty tytułu
Jakość systemu pomiaru dokonań Ministerstwa Rolnictwa w Estonii
Języki publikacji
EN
Abstrakty
EN
The goal of this study is to assess the quality of the PMS at the Estonian Ministry of Agriculture by analyzing whether the PMS meets certain requirements. The requirements applicable to the PMS could be split into two categories: system requirements and measure requirements. The research particularly focuses on the system requirements, such as balance, the cause-effect model, linkage to strategy, and multi-dimensionality. The authors use the archival research strategy in order to uncover the origins of the design of the current PMS and to describe the current state of affairs regarding PM in the public sector in Estonia. Secondary data, documentation publicly available from the web portals of the Ministry of Finance and the Ministry of Agriculture of Estonia, is the main source of information. Content analysis is used to carry out the study of the current PMS of the ministry. Based on the analysis made we can conclude that although the measurables are not distributed homogeneously among the categories, all the defined categories are covered. The PMS at the Ministry of Agriculture demonstrated a relatively good level of compliance with the requirements applicable to a modern PMS. However, the following recommendations are offered based on the results of the research:  split measurables in such a way that they would only represent a single area of performance,  review measurables that cannot be assigned to any of the defined categories,  consider improving the cause-effect model by separating inputs and outputs represented by actions. (original abstract)
Celem artykułu jest ocena jakości systemu pomiaru dokonań w Ministerstwie Rolnictwa w Estonii po-przez ustalenie, czy system spełnia określone regulacje. Regulacje te można podzielić na dwie kategorie: wymagania systemowe, jak np. powiązanie ze strategią, model przyczynowo-skutkowy, wielowymiarowość oraz wymagania dotyczące samego pomiaru. Autorzy przeprowadzili badania na danych archiwalnych w celu ustalenia pochodzenia wzorców dla obecnie stosowanego pomiaru dokonań w sektorze publicznym w Estonii. Wykorzystane zostały głównie źródła wtórne, dokumentacja publicznie dostępna na stronach internetowych Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Rolnictwa w Estonii. Analiza treści została zastosowana do oceny obecnego systemu pomiaru dokonań ministerstwa. Wyniki analizy wskazują, że mimo nierównomiernego i niehomogenicznego rozłożenia mierników wszystkie kategorie zostały uwzględnione. System pomiaru dokonań Ministerstwa Rolnictwa w Estonii został oceniony na wysokim poziomie pod względem zgodności z wymaganiami dla nowoczesnych systemów pomiaru wyników. Mimo to zostały sformułowane następujące rekomendacje: - mierniki powinny być tak skonstruowane, aby mierzyły jedno zjawisko/obszar, - należy odrzucić mierniki, które nie pasują do żadnej kategorii, - należy rozważyć udoskonalenie modelu przyczynowo-skutkowego poprzez odseparowanie wejść i wyjść dla poszczególnych działań. (abstrakt oryginalny)
Rocznik
Tom
84
Numer
Strony
139--157
Opis fizyczny
Twórcy
  • Estonian Business School, Tallinn
autor
  • Estonian Business School, Tallinn
Bibliografia
  • Andersen H., Lawrie G. (2002), Examining Opportunities for Improving Public Sector Governance Through Better Strategic Management, Conference Paper, PMA Conference, Boston, USA.
  • Behn R. (2003), Why measure performance? Different purposes require different measures, "Public Administration Review", vol. 63, issue 5, pp. 586-606.
  • Berg B. (2001). Qualitative Research Methods for the Social Sciences, fourth edition, Allyn and Bacon.
  • Cobbold I., Lawrie G. (2002), Classification of Balanced Scorecards based on their intended use, Conference Paper, PMA Conference, Boston, USA.
  • Frigo M. (2002), Strategy, business execution, and performance measures, "Strategic Finance", vol. 83, issue 11, pp. 6-8.
  • General Accounting Office (GAO) (1996), Content Analysis: A Methodology for Structuring and Analyz-ing Written Material. Technical Guidelines, Washington, D.C.
  • Goh S. (2012), Making performance measurement systems more effective in public sector organizations, "Measuring Business Excellence", vol. 16, issue 1, pp. 31-42.
  • Greiling D. (2006), Performance measurement: a remedy for increasing the efficiency of public services?, "International Journal of Productivity and Performance Management", vol. 55, issue 6, pp. 448-465.
  • Jones P. (2011), The public sector strategy map: addressing both strategy and service delivery models, "PMA Newsletter".
  • Kaplan R., Norton D. (2004), Strategy Maps: Converting Intangible Assets into Tangible Outcomes, Harvard Business School Publishing, Boston.
  • Kaplan R., Norton D. (2001), Balance without profit "Financial Management", January, pp. 23-26.
  • Kaplan R., Norton D. (2000), The Strategy-focus Organization: How Balanced Scorecard Companies Drive in the New Business Environment, Harvard Business School Publishing, Boston.
  • Kaplan R., Norton D. (1992), The balanced scorecard - measures that drive performance, "Harvard Business Review", vol. 70, issue 1, pp. 71-79.
  • Lawrie G., Cobbold I., Marshall J. (2003), Design of a Corporate Performance Management System in a Devolved Governmental Organization, Research Paper, Berkshire, UK.
  • Ministry of Agriculture (2013), Põllumajandusministeeriumi valitsemisala arengukava 2014-2017. Strategic planning document.
  • Ministry of Finance (2014), Strateegilise juhtimise andmeobjektid. Guidelines.
  • Ministry of Finance (2011), Tulemuslikkuse juhtimise tasandid ja nende määratlemise metoodilised alused. Project material.
  • Ministry of Finance (2010), Ülevaade tulemuslikkuse juhtimise süsteemi arendustest. Report.
  • Ministry of Finance (2009), Riigi tasandi strateegilise planeerimise ja juhtimise analüüs. Report.
  • Ministry of Finance (2006), Strateegilise planeerimise käsiraamat. Handbook.
  • Neely A., Gregory M., Platts K. (2005), Performance measurement system design: a literature review and research agenda, "International Journal of Operations & Production Management", vol. 25. issue 12, pp. 1228-1263.
  • Neely A., Kennerley M., Adams C. (2007), Performance measurement frameworks: a review, [in:] A. Neely (ed.), Business Performance Measurement: Unifying Theories and Integrating Practice, Cambridge University Press, New York, pp. 144-162.
  • Neely A., Marr B., Roos G., Pike S., Gupta O. (2003), Towards the third generation of performance measurement, "Controlling", vol. 3-4, pp. 129-135.
  • Neely A., Richards H., Mills J., Platts K., Bourne M. (1997), Designing performance measures: a structured approach, "International Journal of Operations & Production Management", vol. 17, issue 11, pp. 1131-1152.
  • Neuendorf K. (2002), The Content Analysis Guidebook, Sage Publications.
  • Niven P. (2008), Balanced Scorecard Step-by-step for Government and Nonprofit Agencies, second edition, Wiley, New Jersey.
  • Paranjape B., Rossiter M., Pantano V. (2006), Performance measurement systems: successes, failures and future - a review, "Measuring Business Excellence", vol. 10, issue 3, pp. 4-14.
  • Poister T. (2003), Measuring Performance in Public and Nonprofit Organizations, Jossey-Bass, San Francisco.
  • Salem М., Hasnan H., Osman H. (2012), Balanced scorecard: weaknesses, strengths, and its ability as performance management system versus other performance management systems, "Journal of Environment and Earth Science", vol. 2, no. 9, pp. 1-9.
  • Saunders M., Lewis P., Thornhill A. (2009), Research Methods for Business Students, fifth edition, Pear-son Education.
  • Tangen S. (2005a), Improving the performance of a performance measure, "Measuring Business Excellence", vol. 9, issue 2, pp. 4-11.
  • Tangen S. (2005b), Analysing the requirements of performance measurement systems, "Measuring Business Excellence", vol. 9, issue 4, pp. 46-54.
  • Taticchi P. Tonelli F. Cagnazzo L. (2010), Performance measurement and management: a literature review and a research agenda, "Measuring Business Excellence", vol. 14, issue 1, pp. 4-18.
Typ dokumentu
Bibliografia
Identyfikatory
Identyfikator YADDA
bwmeta1.element.ekon-element-000171396619

Zgłoszenie zostało wysłane

Zgłoszenie zostało wysłane

Musisz być zalogowany aby pisać komentarze.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.