Tekst przedstawia szczególny charakter rad nadzorczych w spółkach kapitałowych, w których jednostki samorządu terytorialnego są udziałowcami, oraz wykazuje odrębności w uregulowaniach dotyczących tego organu w stosunku do rad nadzorczych spółek działających wyłącznie na podstawie przepisów kodeksu spółek handlowych. Autor skupia się na wymogach i ograniczeniach, którym podlegają kandydaci na członków rad nadzorczych w spółkach komunalnych, zawartych w wielu przepisach szczególnych, przy czym są one znacznie szersze niż wynikające z zasad ogólnych. (abstrakt oryginalny)
2
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
The provisions of the new salary cap act entered into force on 9 September 2016 (Ustawa z dnia 9 czerwca 2016). The new provisions apply to State Treasury Companies and some municipal companies. One of the basic assumptions of the act is the obligatory enforcement of management objectives in companies by the owners. The variable part of management salaries will depend on the degree of completion of individual objectives. In the first part, the article presents the results of studies of the texts of owner regulations concerning the method of formulating and the type of management objectives in municipal companies. The second part includes the author's considerations concerning possible economic and social effects of the implementation of management objectives in companies. In the conclusions, the author attempts to answer a question whether objectives formulated in this manner can actually improve the quality of management of municipal companies? (original abstract)
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Wyjaśniono pojęcie i istotę przedsiębiorstwa użyteczności publicznej (PUP). Przedstawiono zależności pomiędzy wyborem formy prawno-organizacyjnej PUP a modelem zarządzania gospodarką komunalną. Omówiono kryteria wyboru formy prawno-organizacyjnej w sferze przedsiębiorstw użyteczności publicznej.
Problem restrukturyzacji usług komunalnych należy analizować, jako proces zmiany systemu świadczenia usług, w celu dostosowania ich do otoczenia rynkowego. W przypadku podmiotu komunalnego restrukturyzacja będzie oznaczała ogół działań prowadzących do zmian wewnętrznej struktury podmiotu. W artykule przedstawiona została analiza zmian organizacyjno-prawnych i własnościowych zachodzących w grupie wielobranżowych podmiotów komunalnych na terenie gmin oraz podmiotów komunalnych z województw: podlaskiego, lubelskiego, podkarpackiego i świętokrzyskiego. Podmioty te, wykonują usługi w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, produkcji i dystrybucji energii cieplnej, oczyszczania i utylizacji odpadów, administracji zasobów mieszkaniowych oraz usługi cmentarne i pogrzebowe, a także usługi transportowo-drogowe, remontowo-budowlane i handlowe.
Autor scharakteryzował rodzaje przedsiębiorstw komunalnych w przedwojennej Polsce i po likwidacji samorządów lokalnych w 1950 roku, a także po roku 1989.
Spośród różnych przesłanek wyboru formy organizacyjnej przedsiębiorstw użyteczności publicznej autor skoncentrował się na tych, które są jego zdaniem najczęściej niewłaściwie interpretowane lub niedoceniane (przedsiębiorstwo nie wydzielone z administracji komunalnej i spółka akcyjna).
Autor w sposób kategoryczny wyodrębnia z grupy przedsiębiorstw komunalnych, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej jako przedsiębiorstwa non-profit i postuluje odrębne uregulowania prawne ich działalności, bez względu na sposób ich podporządkowanie (samorządy czy administracja państwowa).
Celem opracowania jest przedstawienie roli i miejsca gminy w wyborze modeli, systemów i form organizacyjno-prawnych w procesie świadczenia usług komunalnych. Przedmiotem zainteresowania są usługi komunalne odpłatne i zespołowe.
Na przykładzie przedsiębiorstw komunikacji miejskiej w Katowicach, Krakowie i Lublinie autorzy przedstawili wyniki diagnozy stanu zatrudnienia, zmiany form prawno-organizacyjnych, kształtowanie się wielkości i struktury zatrudnienia w latach 1989-1995, a także zmiany w innych sferach funkcjonowania tych przedsiębiorstw.
Firma Nieruchomości Świdnica S.A. powstała z przekształcenia byłego przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej i mieszkaniowej w jednoosobową spółkę miasta. Zgodnie z ustawą spółka akcyjna tego typu musi w ciągu 2 lat ulec dalszym przekształceniom. Celem artykułu jest prezentacja procedury opracowania w wyniku analizy zagadnień dotyczących wyboru odpowiedniej formy organizacyjno-prawnej najlepszego spośród różnych potencjalnych rozwiązań.
Przedstawiono główne tendencje i formy przekształceń w sektorze przedsiębiorstw komunalnych oraz słabe i silne strony procesu przekształceń a także zagrożenia i szanse. Zeszyt ten zawiera także anglojęzyczną wersję opracowania.
Przedstawiono uwarunkowania formalno-prawne działalności gospodarczej gmin RFN tj.: publiczny cel działalności, możliwości realizacyjne i klauzula posiłkowa; rolę prywatnej konkurencji, obszar gminnych działań gospodarczych, formy organizacyjno-prawne (przedsiębiorstwa prawa publicznego, zakłady międzybranżowe, związki celowe, komunalne kasy oszczędnościowe), prywatne formy organizacyjne (spółki).
Zidentyfikowano warunki i zjawiska oddziałujące na gospodarkę majątkiem komunalnym oraz wskazano wybrane obszary usprawnień w tym zakresie. Omówiono prawno-organizacyjne aspekty zarządzania majątkiem, zagadnienie wykonywania uprawnień właścicielskich przez władze lokalne, oraz planowanie w procesie gospodarowania majątkiem.
Przedstawiono niektóre aspekty zarządzania komunalną działalnością gospodarczą, uwzględniając kompetencje władz gminy. Skupiono się na transformacji zakładu budżetowego w spółkę prawa handlowego.
Nowe zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego upoważniają gminy do nawiązywania różnorodnych form współdziałania. Najlepsze efekty w gospodarce odpadami daje międzygminna współpraca regionalna. W artykule omówiono formy prawne funkcjonowania wspólnych organizacji gmin, ich wady i zalety. Scharakteryzowano formy organizacyjne gmin takie jak: fundacje, związki i porozumienia komunalne oraz spółki prawa handlowego (spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i spółki akcyjne).
Autor przedstawił różne formy organizacyjno-prawne podmiotów służących realizacji zadań samorządowych w sferze usług komunalnych i problematykę ich prywatyzacji jako środka do poprawy efektywności, zwracając szczególną uwagę na techniki tej prywatyzacji - kontraktowanie usług, franchising, bony dla mieszkańców, dotacje dla producentów, porozumienia między gminami dotyczące wspólnego świadczenia usług.
Proces kształtowania się sektora prywatnego i publicznego obejmuje przemiany własnościowe i towarzyszące im zmiany form organizacyjno-prawnych podmiotów gospodarczych. Sektor publiczny obejmuje własność państwową, własność komunalną oraz własność mieszaną. W referacie przedstawiono formy organizacyjno-prawne komunalnych jednostek gospodarczych.
Przedmiotem referatu jest komunalizacja mienia wynikająca z Ustawy samorządowej z 1990 roku a w szczególności przeobrażenia komunikacji miejskiej po realizacji pierwszego etapu przekształceń własnościowych w latach 1990-1992 opisane na przykładzie aglomeracji katowickiej.
Omówiono formy organizacyjno-prawne podmiotów komunalnych oraz warianty ich restrukturyzacji. Przedstawiono zagadnienie holdingu komunalnego - jego zalet i wad.
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.