Racjonalne administrowanie i gospodarowanie nieruchomościami wymaga pozyskiwania i gromadzenia informacji o nieruchomościach i ich sąsiedztwie oraz wdrożenia systemu informatycznego umożliwiającego systematyczną aktualizację informacji i sporządzanie ich analiz. Na świecie prowadzone są prace nad stworzeniem jednolitego katastru trójwymiarowego, który ułatwiłby racjonalne gospodarowanie przestrzeniami dotychczas uważanymi za niemożliwe do zagospodarowania. Prowadzone są prace nad sposobem przejścia pomiędzy katastrem 2D a katastrem 3D. W tym może się okazać pomocna norma międzynarodowa ISO 19152 Geographic information - Land Administration Domain Model (LADM). Wprowadzenie jednolitego modelu pojęciowego opartego na LADM pozwala na połączenie informacji związanych z administrowaniem nieruchomościami o niejednolitym sposobie zapisu oraz reprezentację obiektów o znanym położeniu w przestrzeni. Polski system katastralny jest wielozadaniowym systemem obiektowym stanowiącym podstawowy system referencyjny dla baz danych przestrzennych. Obowiązujące w Polsce przepisy prawne definiują nowy model katastru nieruchomości, systematyzując sposób zapisu i przechowywania danych w ewidencji gruntów i budynków. Jednak zakres tych danych jest niewystarczający i wymaga rozszerzenia o rejestrację obiektów przestrzennych jako odrębnych działek wraz z określeniem osób fizycznych lub prawnych, którym przysługiwałyby prawa do tych działek. W związku z tym zasadne jest wprowadzenie sposobu rejestracji obiektów przestrzennych usytuowanych nad lub pod powierzchnią terenu działki ewidencyjnej jako odrębnych działek przez wprowadzenie dodatkowej jednostki rejestrowej obiektowej rejestrującej obiektowe działki przestrzenne wraz z przysługującymi różnym podmiotom do nich prawami. (abstrakt oryginalny)
Członkostwo Polski w Unii Europejskiej wiąże się z przyjęciem przez nasz kraj całego pakietu regulacji prawnych dotyczących między innymi polityki rolnej. Wymaga to nowego podejścia do wszelkich prac urządzenioworolnych po` wodujących przebudowę przestrzeni obszarów wiejskich. Dostosowanie rolnictwa do konkurencji w ramach UE wymaga położenia szczególnego nacisku na jego kompleksową modernizację, polegającą na zmianie wielkości i struktury produkcji rolnej oraz wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich(abstrakt oryginalny)
3
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Rzeki odgrywają niezwykle duże znaczenie w kształtowaniu środowiska naturalnego. Następstwa zmian kształtu koryta rzecznego są różnorodne, ale te które mają największy wpływ na gospodarowanie nieruchomościami, dotyczą przestrzeni dwuwymiarowej, w której opisywane są granice ewidencyjne. Aktualnie dla podmiotów katastru ważna stała się wiedza o zasięgu ich praw do nieruchomości. Ustalenie go w strefie erozyjno-akumulacyjnej działalności wód powierzchniowych jest wyjątkowo trudne. Ma to związek z zapisami prawa wodnego, z których wynika, że grunty trwale zajęte przez wodę płynącą, w sposób naturalny, stają się własnością właściciela wody. Dla określenia zmian linii brzegowych, z których wynikać mogą zmiany w konfiguracji granic katastralnych, porównać należy obowiązującą ewidencją gruntów i budynków z aktualną sytuacją terenową. Analizy prezentowane w pracy przeprowadzono dla fragmentu koryta rzeki Wisła przed Krakowem. Autorzy wykorzystali w tym celu operat założenia ewidencji gruntów z lat 70-tych XX wieku oraz zdjęcia lotnicze wykonane podczas modernizacji i aktualizacji baz danych LPIS w 2009 roku. Dokonując sprawdzenia położenia koryta rzecznego na przestrzeni nieco ponad 3-ch dekad, wskazali miejsca gdzie granice powinny zostać ustalone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. (abstrakt oryginalny)
Celem niniejszego artykułu jest analiza procesu przemian użytków rolnych w Krakowie, począwszy od połowy XIX wieku aż do czasów współczesnych. (fragment tekstu)
5
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Wznawianie znaków granicznych i wyznaczanie punktów granicznych to czynności geodezyjne o charakterze materialno-technicznym uregulowane prawnie w Polsce w rozdziale 6. ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne dotyczącym rozgraniczania nieruchomości. Znaczenie tych czynności jest bardzo duże zarówno dla funkcjonowania ewidencji gruntów i budynków (EGiB), jak też między innymi z punktu widzenia właścicieli, którzy z różnych powodów, w tym możliwości spokojnego wykonywania prawa własności, chcą mieć fizycznie oznaczone w terenie granice swoich nieruchomości i znać te oznaczenia. Pojawiające się ostatnio w literaturze polskiej i w czasopismach geodezyjnych interpretacje przepisów dotyczących wznawiania znaków i wyznaczania punktów granicznych oraz stosowane dosyć masowo w praktyce geodezyjnej rozwiązania budzą zdaniem autora artykułu spore wątpliwości oraz powodują zarówno istotne zniekształcenie danych zapisywanych w bazach EGiB, jak i niewłaściwe rozumienie oraz stosowanie tych przepisów przez wykonawców prac geodezyjnych. W artykule dokonano opisowej analizy formalnej obowiązujących przepisów prawa oraz skutków ich stosowania dla jakości danych EGiB. Autor przeciwstawia się w artykule nieuprawnionej jego zdaniem, rozszerzającej wykładni przepisów prawa powodującej, że samo tylko fizyczne utrwalenie punktu granicznego na gruncie, przeprowadzone w procedurze o charakterze technicznym, zasadniczo zmienia i podnosi prawne znaczenie tego punktu granicznego. (abstrakt oryginalny)
6
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W prezentowanym artykule przedstawiono analizę konstrukcji obowiązującego w Polsce modelu katastru nieruchomości, na tle ustanowionych powiązań pomiędzy poszczególnymi identyfikowalnymi obiektami ewidencyjnymi w nim ujawnianymi. W nawiązaniu do pojęcia działki ewidencyjnej funkcjonujący model katastru nieruchomości przedstawiony został, jako system oparty na rejestrowaniu ustalonych wzajemnych relacji prawnych pomiędzy obiektem, którego prawa te dotyczą, a osobą, której prawa te przysługują. Przedstawione zostały także uwagi dotyczące konieczności budowy katastru trójwymiarowego, umożliwiającego rejestrowanie w stosunku do wyodrębnionych przestrzennie obiektów ewidencyjnych (działek, budynków, lokali) wszelkich praw z nimi związanych. (abstrakt oryginalny)
7
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Kataster nieruchomości jest podstawowym systemem informacji o terenie opartym na działce ewidencyjnej, zawierającym trzy zasadnicze elementy, kluczowe dla prawidłowego administrowania gruntami w każdym państwie: własność, wartość i sposób wykorzystania. Nowoczesny kataster służy potrzebom posiadacza i społeczeństwa w zakresie planowania przestrzennego i gospodarczego, wymiaru podatku i świadczeń, statystyki publicznej, oznaczenia nieruchomości w księgach wieczystych. W Polsce w lipcu 2010 r. przyjęto ustawę o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (m.in. kanałów ulgi, zbiorników retencyjnych oraz wałów przeciwpowodziowych). Przedsięwzięcie to jest jednym z wielu działań na rzecz zapobiegania tragicznym skutkom powodzi, które w ostatnim czasie coraz częściej nawiedzają nasz kraj. Obowiązująca ustawa upraszcza procedurę wywłaszczeniową nieruchomości pod budowę m.in. wałów przeciwpowodziowych. Inwestycja będzie mogła być rozpoczęta niezwłocznie po wydaniu decyzji o pozwoleniu na jej realizację. Celem opracowania jest przedstawienie istotnej roli katastru nieruchomości w procesie pozyskiwania gruntów pod inwestycje hydrotechniczne, głównie na etapie opracowania decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji z zakresu budowli przeciwpowodziowych(abstrakt oryginalny)
8
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule przedstawiono problem rejestracji informacji przestrzennej dotyczącej położenia punktów granicznych działki ewidencyjnej oraz jej powierzchni w katastrze nieruchomości. W artykule przedstawiono także estymację modeli statystycznych, które mogą mieć zastosowanie w katastrze. Przedstawione w artykule warunki na powierzchni działki ewidencyjnej pozwalają na ocenę wiarygodności tej powierzchni działki. Uzyskane wyniki mogą mieć zastosowanie zarówno w ewidencji gruntów i budynków jako atrybut działki ewidencyjnej, jak również w procesie wyceny nieruchomości.(abstrakt oryginalny)
Zagadnienia dotyczące sprawności funkcjonowania państwa i administracji publicznej mają ogromne znaczenie dla Polski i wciąż są przedmiotem oceny społecznej i przedmiotem zainteresowania ekip rządzących krajem. Szeroko postrzeganym problemem jest niska jakość prawa. Do kanonu języka wprowadza się terminy dobre i złe prawo. Deprecjacja znaczenia prawa stała się jedną z barier rozwoju polskiej gospodarki. Pojawiło się nowe określenie - inflacja prawa. Powyższe zjawiska mają niewątpliwie wpływ na ocenę reform przeprowadzonych w Polsce po 1989 roku. Wśród badanych, którzy jednoznacznie potrafili ocenić reformy ocena, że reformy się nie udały zdecydowanie dominuje (40,1%) nad oceną, ze reformy się udały (10,4%) Sprawność państwa krytycznie ocenia także raport "Indeks społeczeństwa obywatelskiego 2007"6 stwierdzający, iż "aparat państwa funkcjonuje, lecz jest postrzegany jako niekompetentny i/lub bierny". (fragment tekstu)
10
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Land management is aimed at generating optimal social, economic and environmental benefits while promoting sustainable development principles. An essential element of this process is the knowledge of the geospatial situation to support public decision-making at different levels: local, regional, national and global. Hence, there is a need for rapid access to complete and updated information about the physical characteristics of a property, rights, restrictions, responsibilities and interrelations. This information is provided by land administration systems (LAS). LAS are built and maintained by governments. The core of LAS is a multi-purpose cadastral system integrated with other spatial information systems and public registers. In this paper, the authors present the functional architecture and the assumptions of land administration systems built in Poland and Germany. The analysis results show the specificity of the systems' design in relation to socio-economic conditions.(original abstract)
11
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule podjęty został temat wpływu określania wartości katastralnej na kondycję polskiej gospodarki na przestrzeni lat. Przybliżono sposób opodatkowania nieruchomości w okresie II Rzeczpospolitej i porównano z aktualnie obowiązującym stanem prawnym. Obowiązujące akty prawne regulują sposób i metodykę określania wartości katastralnej nieruchomości. Wyznaczana w procesie powszechnej taksacji może być ona punktem wyjścia dla ustalenia podstawy opodatkowania nieruchomości, ale aspekt fiskalny jest tylko jedną z możliwości jej wykorzystania. Jako wartość zbliżona do rynkowej, ma stanowić jedną z najistotniejszych treści katastru. Jego założenie i sposób prowadzenia również przewidziano i szczegółowo opisano w przepisach, lecz do realizacji tego projektu niezbędne jest zarówno przygotowanie merytoryczne jak i podłoże w postaci chociażby planów miejscowych. Określanie wartości katastralnej nieruchomości nie jest procesem trudnym do zrealizowania, jednak obciążonym pewną niedokładnością powodowaną subiektywnym podejściem rzeczoznawcy. Dlatego też powinno się dołożyć wszelkich starań, aby proces powszechnej taksacji w miarę możliwości ujednolicić, a jednocześnie umożliwić systematyczną aktualizację systemu katastralnego jako podstawowego zintegrowanego źródła danych o nieruchomościach. Byłby to kolejny krok zbliżający naszą gospodarkę do stanu chociażby z okresu międzywojennego - kiedy to obserwowano jej rozkwit. (abstrakt oryginalny)
12
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W artykule zaprezentowano sposób przejścia z katastru 2D na system 3D + czas, za pomocą dostępnych narzędzi informatycznych w oparciu o istniejące urzędowe rejestry danych geoprzestrzennych. W Polsce od ponad dwudziestu lat modernizowane są urzędowe rejestry gromadzące informacje o obiektach powiązanych z Ziemią. Modernizacja ta dotyczy ochrony i bezpieczeństwa praw do nieruchomości, zwiększenia efektywności baz informacyjnych, podniesienia jakości danych, a także podniesienia efektywności planowania i zarządzania gruntami. Zaawansowane technologie typu CAD pozwalają na budowę numerycznego modelu terenu (DTM), a w następnym etapie wizualizację obiektów powierzchniowych, takich jak granice działek czy obrysy budynków, w przestrzeni 3D. Współczesne relacyjne bazy danych i narzędzia CAD pozwalają również na odtworzenie stanu nieruchomości z dowolnego momentu czasowego. (abstrakt oryginalny)
Cel - Celem artykułu jest zaprezentowanie współczesnej metodyki analiz rynku nieruchomości przedsiębiorstw (ang. Corporate Real Estate, dalej w publikacji wykorzystywany jest skrót CRE), co ma umożliwić na dalszych etapach badań dokonanie oceny wymagań informacyjnych dotyczących organizacji i sposobu gromadzenia danych i udostępniania informacji w bazach cen transakcyjnych prowadzonych przez podmioty publiczne w Polsce. Metodologia badania - Przegląd literatury krajowej i zagranicznej, analiza i ocena prowadzonych badań rynku CRE w Polsce oraz własne badania regionalnego rynku CRE. Wynik - Uporządkowanie i rekomendacja do stosowania w Polsce współczesnej metodyki analiz rynku CRE oraz przygotowanie podstawy metodycznej do badań zakresu niezbędnych zmian w publicznych bazach gromadzących dane o transakcjach sprzedaży nieruchomości. Oryginalność/wartość - Na tle hipotezy o niskiej efektywności informacyjnej rynku nieruchomości CRE wskazano na potrzeby i możliwości jej poprawy poprzez uzupełnienie aktualnego przedmiotowego ujęcia rynku nieruchomości stosowanego w badaniach GUS i innych podmiotów publicznych o ujęcie podmiotowe z wyodrębnieniem rynku CRE. Przeniesienie z rynków rozwiniętych do stosowania w Polsce części rozwiązań metodycznych wyznacza aktualne potrzeby informacyjne inwestorów w zakresie badań rynku CRE, a to determinuje kierunki zmian w publicznych bazach danych o sprzedaży nieruchomości. Wprowadzenie tych rozwiązań miałoby poprawiać efektywność informacyjną rynku CRE i obniżać ryzyko inwestorów.(abstrakt oryginalny)
W artykule podjęta została próba doprecyzowania określeń "działka letniskowa" i "budynek letniskowy" na potrzeby ich oznaczania w katastrze nieruchomości. Z uwagi na brak definicji legalnych tych pojęć w aktach normatywnych rangi ustawowej, ich znaczenie pojęciowe ustalono z uwzględnieniem poglądów orzecznictwa sądów administracyjnych. Poczynione ustalenia pozwoliły na sformułowanie tezy, że pod pojęciem działki letniskowej należy rozumieć zabudowaną domkiem rekreacji indywidualnej działkę gruntu położoną na terenach, na których stosownie do ustaleń planu miejscowego lub decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dopuszczalne jest sytuowanie tego rodzaju budynków i urządzeń, których wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe i racjonalne korzystanie z tych obiektów. W zakończeniu sformułowano wnioski o charakterze de lege ferenda dookreślające te pojęcia, które mogą być pomocne przy identyfikowaniu tego rodzaju obiektów i ich rejestrowaniu w ewidencji gruntów i budynków. (abstrakt oryginalny)
15
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W ostatnich latach w intensywny sposób prowadzone są na terenie Polski modernizacje ewidencji gruntów i budynków. W trakcie procedury związanej z modernizacją aktualizowane są między innymi dane o użytkach gruntowych. Oczywiście taka aktualizacja prowadzona jest również na bieżąco podczas geodezyjnych prac jednostkowych związanych z katastrem nieruchomości. W artykule została przedstawiona analiza zmian użytkowania gruntów na przykładzie gminy miejskiej oraz wiejskiej Polsce w latach 2002-2015 oraz sytuacja w tym aspekcie na Ukrainie. W analizowanym przedziale czasowym zostały przeprowadzone na testowym terenie dwie kompleksowe modernizacje katastru. Analiza dotyczyła dwóch użytków gruntowych: gruntów rolnych zabudowanych (Br) oraz terenów mieszkaniowych (B). Wybrane zostały te spośród wszystkich grup użytków, ponieważ w odniesieniu do nich zmieniały się w Polsce w sposób szczególny przepisy prawa regulujące zasady zaliczania użytku gruntowego do konkretnej grupy spośród wymienionych. Jednocześnie dla tych użytków przewidziane są skrajnie różne stawki podatku od nieruchomości. W opracowaniu została również przeprowadzona analiza zmian dochodów gmin pochodzących z opodatkowania właścicieli, spowodowana aktualizacją operatu katastralnego w zakresie zmian użytkowania gruntów. (abstrakt oryginalny)
Budowa i utrzymanie efektywnego systemu zarządzania nie-ruchomościami, uzależnione jest w dużej mierze od sprawności instytucji katastru nieruchomości, któremu ustawodawca przypisał określone zadania, oraz wskazał jednoznacznie obszary w których dane ewidencyjne w nim ujawnione, stanowić winny podstawę ustalającą dla innych postępowań decyzyjnych zarówno w sferze tzw. administracji publicznej, jak i poza nią, odniesioną szerzej, np. do rynku nieruchomości i procesów z nim związanych. W tym też kontekście, w prezentowanym artykule, zdefiniowane zostały zadania, zasady oraz funkcje katastru nieruchomości, jakie pełni on zarówno w systemie prawa, w systemach zarządzania, jak i w odbiorze społecznym, jako rejestr publiczny. (abstrakt oryginalny)
Zdarzające się w praktyce przypadki, uzasadniające konieczność odmowy wydania żądanych przez wnioskodawcę danych z rejestrów publicznych prowadzonych w ramach państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (np. ewidencji gruntów i budynków), sprawiają, że dla ich wyjaśnienia staje się konieczne przedstawienie uwarunkowań prawnych regulujących omawianą problematykę. W szczególności przypadki te dotyczą realizacji żądań wydania danych o nieruchomościach zgłaszanych przez wierzycieli poszukujących majątków swych dłużników. (abstrakt oryginalny)
18
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
Od rozpoczęcia w Polsce na początku lat 90. XX wieku reform dążących do istotnych zmian ustrojowych i politycznych państwa wskazuje się także potrzebę zreformowania obowiązującego systemu opodatkowania nieruchomości. Postuluje się zmianę formuły z funkcjonującego obecnie opodatkowania powierzchni na opodatkowanie ad valorem, czyli opodatkowanie od wartości nieruchomości. Konieczne do prawidłowego wdrożenia reformy podatku od nieruchomości jest utworzenie niezbędnych ram prawnych oraz efektywnej struktury administracyjnej wraz z przydzieleniem jej odpowiednich kompetencji i środków. Zasadniczą ideą reformy systemu opodatkowania nieruchomości jest to, aby podatek ten był podstawowym źródłem dochodów samorządów terytorialnych. Ponadto wprowadzenie podatku katastralnego opartego na wycenie wartości rynkowej nieruchomości spowoduje, że podatek ten stanie się sprawiedliwszym obciążeniem dla podatników oraz wydajniejszym źródłem dochodów gminy(abstrakt oryginalny)
19
Dostęp do pełnego tekstu na zewnętrznej witrynie WWW
W pracy przedstawiono analizę rozmiarów zmian w bazie danych ewidencyjnych wsi Zabratówka położonej na terenie aglomeracji rzeszowskiej. Badania przeprowadzono na podstawę operatu ewidencji gruntów i budynków. Podziały scalonych działek rolnych świadczą o zaprzestaniu produkcji rolniczej, a rozmiary zmian zachodzące w użytkach gruntowych powodują destabilizację bazy danych ewidencji gruntów.(abstrakt oryginalny)
W dyskusję nad koncepcją przyszłego katastru nieruchomości w Polsce bezsprzecznie wpisuje się wydana nakładem wydawnictwa Wolter Kluwer w 2022 roku, obszerna (847 ss.) monografia Dariusza Felcenlobena, Ewidencja gruntów i budynków. Zagadnienia mate****rialne i procesowe. Trzeba podkreślić, że Autor recenzowanej pracy jest przedstawicielem dziedziny naukowej z zakresu nauk technicznych w dyscyplinie geodezja i kartografia, z całą pewnością specjalistą w omawianej w pracy tematyce. Świadczą o tym jego liczne opracowania odnoszące się do obowiązujących rozwiązań prawnych. Warto zaznaczyć, że jest on autorem kilkudziesięciu komentarzy w systemie Informacji Prawniczej Lex, a także dwóch monografii - Ocena jakości danych ewidencyjnych oraz efektywności funkcjonowania katastru nieruchomości oraz Procedury geodezyjno-prawne ustalania granic i podziałów nieruchomości. W ostatniej z wymienionych pozycji w sposób wyczerpujący przedstawił problematykę dotyczącą zagadnień prawnych związanych z rozgraniczaniem nieruchomości, wznawianiem znaków i wyznaczaniem punktów granicznych, ustalaniem przebiegu granic działek ewidencyjnych, ustalaniem linii brzegu oraz podziałów nieruchomości gruntowych. (fragment tekstu)
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.