Prawne problemy organizacji regionalnych izb obrachunkowych

• Autorzy: Michał Skąpski , Mariusz Swora

Warianty tytułu

Legal Problems Involved in Organisation of Regional Clearing Houses

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Regionalne izby obrachunkowe zostały utworzone w 1992 roku, jako organy nadzoru nad gospodarką finansową jednostek samorządu terytorialnego. W artykule przedstawiono ewolucję zmian w zakresie wewnętrznej struktury organizacyjnej regionalnych izb obrachunkowych z punktu widzenia prawa administracyjnego i prawa pracy. Celem tej analizy jest pokazanie przeprowadzanych i potrzebnych kierunków nowelizacji, jak też wskazanie zmian oraz problemów nie rozwiązanych od początku istnienia izby.

EN

The article is an attempt to discuss the structure of regional clearing houses and employment in these bodies. Under the Polish regional clearing houses act the competencies of particular organs of these bodies have been altered repeatedly, which have affected their organisation structure. Additionally, the criteria of applying for employment and the legal grounds of employment in these bodies have been changed many times. The authors are discussing the legitimacy of amendments made and whether the modifications could have affected the operation of regional clearing houses. Another major problem confronted in the article is the status of board members in clearing houses. An analysis has been presented of the evolution and the legal form of employing persons in these positions and well as the criteria for their selection. The motives behind the modifications made are particularly doubtful concerning the different statuses of board members employed fully and partly in regional clearing houses. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Regionalne izby obrachunkowe; Prawo administracyjne; Prawo pracy; Samorząd terytorialny

EN

Regional chambers of accounts; Administrative law; Labour law; Local government

• Czasopismo: Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
• Rocznik: 2004
• Numer: nr 2
• Strony: 99--113

Twórcy

autor

Michał Skąpski

autor

Mariusz Swora

Bibliografia

• R. Balicki, B. Banaszak, w: Ustrój administracji publicznej, red. E. J. Nowacka, Warszawa 2000, s. 29.
• J. Boć, w: A. Błaś, J. Boć, J. Jeżewski, Administracja publiczna, Kolonia Limited 2003, s. 156 i n.
• Dz. U. 1991, Nr 91, poz. 408 ze zm.
• Dz. U. 1996, Nr 24, poz. 110, ze zm.
• Dz. U. 1997, Nr 113, poz. 734.
• Dz. U. 1998, Nr 160, poz. 1062.
• Dz. U. 2000, Nr 3, poz. 34.
• Dz. U. 2000, Nr 80, poz. 872 ze zm. (tekst jednolity).
• Dz. U. 2000, Nr 142, poz. 1591 ze zm. (tekst jednolity).
• Dz. U. 2002, Nr 112, poz. 981 (tekst jednolity).
• Dz. U. 2003, Nr 149, poz. 1454.
• Dz. U. 2003, Nr 213, poz. 2081.
• J. Jendrośka, w: Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2000, s. 121 i n.
• R. P. Krawczyk, Ustawa o r.i.o a praktyka jej stosowania, "Samorząd Terytorialny" 1993, nr 12, s. 46.
• Z. Leoński, Nauka administracji, Warszawa 2002, s. 70.
• Z. Leoński, Zarys prawa administracyjnego, Warszawa 2004, s. 74.
• J. Maćkowiak, S. Sierański, Uregulowania dotyczące regionalnych izb obrachunkowych w świetle reformy ustrojowej państwa, "Kontrola Państwowa" 2000, nr 2, s. 45 i n.
• E. Ochendowski, Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 1998, s. 205 i n.
• T. Rabska, Podstawowe pojęcia organizacji administracji, w: System prawa administracyjnego, Wrocław 1977, s. 303.
• E. Ruśkowski, w: idem, C. Kosikowski, Finanse i prawo finansowe, Białystok 1994, s. 279 i powołana tam literatura.
• E. Stobiecki, Ustawa o regionalnych izbach obrachunkowych (Omówienie - próba komentarza), "Samorząd Terytorialny" 1993, nr 1-2,s. 63.
• J. P. Tarno (red.), Samorząd terytorialny w Polsce, Warszawa 2002, s. 256.
• Ustawa z 7 X 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych, Dz. U. Nr 85, poz. 482.
• Wyrok NSA z 9 XII 1999 r., sygn. III S.A. 2074/99, ONSA 2001, nr 1, poz. 28.