Partnerstwo publiczno-prywatne - dlaczego warto zabiegać o jego rozwój

• Autorzy: Agnieszka Cenkier

Warianty tytułu

Public-Private Partnership - Why Should We Insist on its Development?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Partnerstwo publiczno-prywatne, jako jedna z metod wykonywania zadań publicznych, wiąże się z możliwością uzyskania w wyniku realizacji danego przedsięwzięcia korzyści dla interesu publicznego przewyższających korzyści możliwe do uzyskania w przypadku realizacji tego przedsięwzięcia w inny sposób. źródłem tych korzyści jest udział w partnerstwie publiczno-prywatnym sektora prywatnego - z jego kapitałem, wiedzą, umiejętnościami oraz doświadczeniem. Warunkiem koniecznym ich uzyskania jest odpowiedni (optymalny) podział ryzyka przedsięwzięcia między sektor publiczny a inwestorów prywatnych, zgodny z ich przygotowaniem do kontrolowania określonych rodzajów ryzyka. Value for money pozwala zmierzyć korzyści wynikające z realizacji projektu w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego i ocenić zasadność jego zastosowania. (abstrakt oryginalny)

EN

Public-private partnership is a delivery model for new infrastructure to meet social needs that should only be used where it can be demonstrated that it offers greater value for money for the public sector compared with other forms of procurement. Private sector should only be involved in building and maintenance of public infrastructure if it has such expertise to deliver that can be expected to offer value for money. The appropriate sharing of risk is the key to ensuring that value for money benefits in public-private partnerships are indeed obtained. Transferring risks to the private sector is not an end in itself but it has to force private investors to create a better outcome. It is a key issue to ensure value for money performance in public-private partnership. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP); Sektor publiczny; Sektor prywatny; Inwestycje publiczne; Ryzyko inwestycyjne

EN

Public-Private Partnerships (PPP); Public sector; Private sector; Public investment; Investment risk

• Czasopismo: Bank i Kredyt
• Rocznik: 2008
• Numer: nr 5
• Strony: 50--61

Twórcy

autor

Agnieszka Cenkier

Bibliografia

• Allen G. (2003), Private Finance Initiative (PFI), "Research Paper", No. 03/79, House of Commons, Economic Policy and Statistic Section, http://www.parliament.uk/commons/lib/research/rp2003/rp03-079.pdf
• Amerykańska Izba Handlowa w Polsce (2002), Partnerstwo publiczno-prywatne jako metoda rozwoju infrastruktury w Polsce. Raport Amerykańskiej Izby Handlowej w Polsce, Warszawa.
• Bates M. (1997), Review of PFI (Private/Public Partnerships), Summary and Conclusions, HM Treasury, London.
• British Columbia Ministry of Municipal Affairs (1999), Public Private Partnership. A Guide for Local Government, May, http://www.cserv.gov.bc.ca/lgd/policy_research/library/public_private_partnerships.pdf
• CBI (2007a), Building on Success: The Way Forward for PFI, Confederation for British Industry, http://cbi.org.uk/pdf/healthreport0607.pdf
• CBI (2007b), Going Global: The World of Public-Private Partnerships, Confederation of British Industry, http://www.cbi.org.uk/pdf/goingglobal0707.pdf
• Deloitte (2006a), Closing the Infrastructure Gap. The role of Public-Private Partnerships. A Deloite Research Study, http://www.deloitte.com/dtt/cda/doc/content/us_ps_ClosingInfrastructureGap2006(1).pdf
• Deloitte (2006b), PROJECT 1p/05-3 Application of the PPP principle on the Economic and Social Cohesion Policy. Final Report for the Ministry for Regional Development of the Czech Republic, May, http://www.pppcentrum.cz/res/data/003/000488.pdf
• Eaton D., Akbiyikli R. (2005), Quantifying quality. A report on PFI and the delivery of public services, Royal Institution for Chartered Surveyors, Coventry.
• ECORYS (2004), Tworzenie podstaw dla PPP w Polsce, ECORYS, Warszawa.
• European Commission (2004), Resource Book on PPP Case Studies, czerwiec, Directorate General for Regional Policy, Brussels.
• Eurostat (2004), New decision of Eurostat on deficit and debt. Treatment of public-private partnerships, 11 February, Luxembourg.
• Glinka J. (2006), Przygotowanie partnerstwa publiczno-prywatnego, prezentacja z konferencji "Zamówienia publiczne w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego. Wybór partnera prywatnego", MGG, 1 lutego, Warszawa.
• HM Treasury (2003), PFI: Meeting the investment challenge, July, London.
• HM Treasury (2004), Value for Money Assessment Guidance, August, London.
• HM Treasury (2006), PFI: Strenghtening long-term partnerships, March, London.
• HM Treasury (2007), Standardisation of PFI contracts, March, HM Treasury, London. Komisja Europejska (2003), Wytyczne dla udanego partnerstwa publiczno-prywatnego, styczeń, Dyrektoriat Generalny Polityki Regionalnej, http://www.ippp.pl/instytut/temp/tlumaczenie_wytycznych_ke_dot._ppp.pdf
• Korbus B.P., Strawiński M. (2006), Partnerstwo publiczno-prywatne. Nowa forma realizacji zadań publicznych, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa.
• Moszoro M. (2005), Partnerstwo publiczno-prywatne w monopolach naturalnych w sferze użyteczności publicznej, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.
• NAO (1998a), The PFI Contracts for Bridgend and Fazakerley Prisons, National Audit Office, http://www.nao.org.uk/pn/9798253.htm
• NAO (1998b), The Private Finance Initiative: The First Four Design, Build, Finance and Operate Road Contracts, National Audit Office, http://www.nao.org.uk/pn/9798476.htm
• PPP Unit (2003), Standardised PPP Provisions ("Standardisation"), May, http://www.ppp.gov.za/StandPPPProv.htm
• State Government of Victoria Department of Treasury and Finance (2001), Partnerships Victoria. Practitioners' Guide. Guidance Material, March, http://www.partnerships.vic.gov.au/
• Stech G. (2008), Jak nie należy budować autostrad w Polsce. 3,2 mld zł za opóźnienia, "Businesssman", nr 2, s. 20-24.
• The Stationery Office (2000), Public Private Partnerships. The Government's Approach, London.
• UNIDO (2006), BOT w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego, Difin, Warszawa.