Program operacyjny Kapitał ludzki 2007-2013 a problematyka innowacyjności regionu (na przy-kładzie województwa zachodniopomorskiego)

• Autorzy: Bogusław Stankiewicz

Warianty tytułu

Operational Programme the Human Resources 2007-2013 and the Innovation Issues of the Region (Here Presented West Pomeranian Province as the Example)

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Na lata 2000-2006 Unia Europejska przeznaczyła na badania, rozwój technologii i innowacje RTDI (Reserch, Technological Development and Innovation) 5,5% całości budżetu, z czego 77% na cel 1. "Wspieranie rozwoju i dostosowanie strukturalne regionów opóźnionych w rozwoju", czyli dla państw o relatywnie niskim poziomie innowacyjności. (...) Polska, która po akcesji do Unii została w całości objęta celem 1 (tzw. starszym) w ramach programowania 2000-2006 oraz celem Konwergencja w okresie programowania 2006-2013, stanęła przed kwestiami odpowiedniego alokowania środków i monitoringu efektywności ich wykorzystania. (...) Ukoronowaniem tego typu analizy polskiej sytuacji w dziedzinie innowacyjności powinno być wspieranie (preferowanie) działań finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, skierowane przede wszystkim na transfer wiedzy do przedsiębiorstw i powstawanie nowych, innowacyjnych firm. W tym kontekście istotne znaczenie ma monitoring procesów innowacyjnych, dlatego w artykule podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, czy na Pomorzu Zachodnim pierwszoplanową rangą ma problem maksymalnego wykorzystania unijnych i budżetowych środków publicznych alokowanych do regionu w latach 2007-2013 oraz czy równolegle na poziomie województwa lub w porozumieniu z województwem obserwowana jest efektywność wydatkowanych funduszy, w tym w sferze innowacji, i czy jest dostęp do wiedzy o tej dziedzinie. Za punkt odniesienia przyjęto Program Operacyjny Kapitał Ludzki, co jest uzasadnione dalszą częścią artykułu. Ponadto 2010 rok był środkowym w siedmioletnim okresie programowania i to także uzasadnia celowość podjętej dyskusji. (fragment tekstu)

EN

The article deals with an attempt to determine whether the existing system of absorption of EU Structural Funds for the meso-level , indicates the visibility of innovation, as factor leading to regional development. For this purpose was made the analysis of the exposure factor for innovation in the Human Capital Operational Programme for the Western Province, assuming that the program in accordance with the aim of the Centre, is a pro-innovative. Analysis of the current reporting system ,which was being drawn up under the Ministry of Regional Development, showed there were no established indicators of innovation, which results in poor quality of the programs, financed by public funds from the EU, and also in adopting the principle of self assessment, partly responsible for the regional component of the Operational Programme and for the degree (%) of the obtained resources, without evaluating the reasonable directions of a stream of measures, including actions which raise the level of innovation in the region. Emphasizing the need for a permanent evaluation system of innovation, in the regions of the article was completed with the conclusions specifying the areas of absorption of EU structural funds, which will contribute to pro-innovative restructuring of the economy of Western Pomerania. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Fundusze strukturalne; Kapitał ludzki; Inwestowanie w kapitał ludzki; Innowacyjność regionu; Program Operacyjny Kapitał Ludzki

EN

Structural funds; Human capital; Investments in human capital; Regional innovation; Operational Programme Human Capital

• Czasopismo: Folia Pomeranae Universitatis Technologiae Stetinensis. Oeconomica
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 65
• Strony: 157--163

Twórcy

autor

Bogusław Stankiewicz

• Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie

Bibliografia

• Ewaluacja funduszy strukturalnych - perspektywa regionalna. 2007. Red. S. Mazur. Kraków, Uniwer. Ekon. Kraków, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej.
• Informacja miesięczna z realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 (według stanu na dzień 31grudnia 2010 r.). 2011. Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
• Kapitał ludzki w województwie zachodniopomorskim: aktualne działania, zagrożenia, potrzeby i kierunki rozwoju. Raport końcowy. 2010. Warszawa, Instytut Badań Strukturalnych.
• Sprawozdanie roczne z wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 w 2009 r. 2010. Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
• Sprawozdanie z realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki za I półrocze 2010. 2010. Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
• Strategic Evaluation on Innovation and the Knowledge Based Economy in Relation to the Structural and Cohesion Funds, for the Programming Period 2007-2013. 2006. A report to: The European Commission DG Regional Policy. Evaluation and Additionality, Synthesis Report, 23 October 2006.
• Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. 2010. Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.