Samodzielność ekonomiczna i finansowa jednostek samorządu terytorialnego

• Autorzy: Maria Jastrzębska

Warianty tytułu

Economic and financial independence of territorial selfgovernment units

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

EN

Implementation of the country's decentralization and democratization processes requires definition of the territorial selfgovernment's independence, while the determinants of the independence of the territorial selfgovernment units (TSGU) that define its kind and scope can be divided into systemic, economic, social, political and legal ones. The research on the territorial selfgovernment's independence conducted in formal terms consists in analysing the relationships between the state and the territorial selfgovernment as well as between the TSGU units and the agencies that constitute the internal structure of the selfgovernmental economy. Whereas the territorial self-government's independence in substantive terms can be considered in relation to: the sphere of real activity, i.e. social and economic activity (tasks to be carried out) and the financial sphere, i.e. the selfgovermental financial policy (the financial resources at disposal versus the tasks the and powers to implement those tasks). The basic condition of territorial selfgovernment units' independence is their financial independence (i.e. the income, expenditure and budget independence as well as the capacity to contract debts), because he who has money is the one who rules. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Finanse samorządu terytorialnego; Gospodarka samorządowa

EN

Local government; Local government finance; Local government economy

• Czasopismo: Ekonomia / Uniwersytet Warszawski
• Rocznik: 2004
• Numer: nr 13
• Strony: 100--112

Twórcy

autor

Maria Jastrzębska

• Uniwersytet Gdański

Bibliografia

• Aziewicz T., 1998, Gospodarka rynkowa w usługach komunalnych. Poszukiwanie modeli, Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową, zeszyt nr 92 z serii "Transformacja Gospodarki", Gdańsk.
• Chojna-Duch E., 2000, Finanse publiczne i polskie prawo finansowe, zarys wykładu, Instytut Studiów Samorządowych, Warszawa.
• Denek E., 2001, Płaszczyzny rozpatrywania samodzielności samorządu terytorialnego, w: E. Denek (red.), Samodzielność samorządu terytorialnego w Polsce, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań, "Zeszyty Naukowe" nr 7.
• Denek E., Wierzbicki J., 1992, Podstawy i problemy racjonalizacji systemu ekonomiczno-finansowego samorządu terytorialnego w Polsce, [w:] E. Denek, J. Sobiech, J. Wierzbicki (red.), Ekonomiczno-finansowe uwarunkowania samorządu lokalnego, "Zeszyty Naukowe AE - seria I", Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Po¬znań, z. 203.
• Dębowska-Romanowska T., 1997, Wydatki na zadania własne gminy - granice prawne, w: W. Miemiec, B. Cybulski (red.), Samorządowy poradnik budżetowy na 1997 rok. Zagadnienia ustrojowe i prawno-finansowe, MUNICIPIUM, Warszawa.
• Gajl N., 1993, Gospodarka budżetowa w świetle prawa porównawczego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Gilowska Z., 1999, Finansowanie samorządu terytorialnego według ustawy o finansach publicznych oraz o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, "Samorząd Terytorialny", nr 3.
• Guziejewska B., 2002, Znaczenie i mierniki autonomii finansów lokalnych, w: S. Dolata (red.), Problemy finansowe w działalności samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego, Opole.
• Jastrzębska M., 2000, Podstawy finansów, Wydawnictwo Wiedzy Gospodarczej Ekonomicos, Gdańsk-Sopot.
• Kaleta J., 2001, Kierunki koniecznej reformy finansów publicznych, w: K. Jajuga, M. Łyszczak (red.), Finanse, bankowość i ubezpieczenia, "Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu" nr 899, Wrocław, t. 1.
• Kańduła S., 2002, Samodzielność wydatkowa gminy z zakresu oświaty przedszkolnej w latach 1998-2001 (na przykładzie Tczewa), w: S. Dolata (red.), Problemy finansowe w działalności samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego, Opole.
• Kornberger-Sokołowska E., 2002, Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, seria: monografie, LIBER, Warszawa.
• Kornberger-Sokołowska E., 2000, Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, w: S. Dolata (red.), Prawne i finansowe aspekty funkcjonowania samorządu terytorialnego. Finanse i budżety samorządów, Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego, Opole, t. II.
• Mudrecki A., 1999, Zasada samodzielności finansowej gmin w orzecznictwie sądowym, "Glosa", nr 12.
• Z. Niewiadomski, 2002, Samorząd terytorialny w Konstytucji, "Samorząd Terytorialny" nr 3.
• Piotrowska-Marczak K., 1997, Finanse lokalne w Polsce, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Piotrowska-Marczak K, 2001, Reformy społeczne w Polsce w świetle systemu finansowego, w: K. Jajuga, M. Łyszczak (red.), Finanse, bankowość i ubezpieczenia, "Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu" nr 899, Wrocław.
• Ruśkowski E., 1998, Struktura polskiego prawa finansowego ze szczególnym uwzględ¬nieniem Konstytucji i orzecznictwa sądowego, w: E. Ruśkowski (red.), Polskie prawo finansowe, KiK, Warszawa.
• Ruśkowski E., 1986, Zagadnienia władzy lokalnej i finansów lokalnych w wybranych krajach kapitalistycznych, "Rozprawy Uniwersytetu Warszawskiego" nr 303, Filia UW, Białystok.
• Sochacka-Krysiak H., 1993, Finanse lokalne, Poltext, Warszawa.
• Sochacka-Krysiak H., 1989, Równoważenie budżetów terenowych, Instytut Finansów, Warszawa.
• Storczyński J., 2001, Ochrona samodzielności, "Wspólnota" nr 17-18.
• Wiktorowska A., 2002, Prawne determinanty samodzielności gminy. Zagadnienia administracyjno-prawne, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, seria: monografie, prace zbiorowe, LIBER, Warszawa.
• Wyrok NSA z dnia 15 maja 1997 r., "Wspólnota" 1997 nr 48.
• Zeman-Miszewska E., 1996, Samodzielność ekonomiczna samorządów lokalnych. Założenia modelowe, Akademia Ekonomiczna im. Karola Adamieckiego, Prace Naukowe, Katowice.