Limity zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w świetle kryzysu finansów publicznych

• Autorzy: Marek Dylewski

Warianty tytułu

Debt Limits Local Government Units in the Light of the Crisis of Public Finances

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule podjęto próbę oceny rozwiązań systemowych proponowanych przez Ministerstwo Finansów, ponieważ wraz z wejściem w życie nowej ustawy o finansach publicznych wprowadzono nowe zasady limitacji zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Mają one obowiązywać z początkiem 2014 r. Jednakże sytuacja zewnętrzna, kryzys finansów publicznych, który dotknął strefę euro, a także rekomendacje Komisji Ecofin spowodowały konieczność przygotowania nowych rozwiązań, które przyczynią się do ograniczenia długu publicznego Polski. Ocena proponowanych zmian w ustawie o finansach publicznych i jej wpływu prowadzi do wniosku, że może to być jedna z przyczyn ograniczania tempa rozwoju niektórych jednostek samorządu terytorialnego, szczególnie tych, które plany rozwoju odkładały w czasie. Jak pokazują ostanie zdarzenia, rośnie determinacja Ministerstwa Finansów w poszukiwaniu metod ograniczania długu publicznego. Jednym ze sposobów, jaki zaproponowano dotyczy limitów zadłużenia w jednostkach samorządu terytorialnego.(abstrakt oryginalny)

EN

With the entry into force of the new Public Finance Act, there were introduced new rules of debt limitation of local government units. They are to enter only at the beginning of 2014. However, the external situation, the crisis of public finances, which affected the Euro area, as well as the recommendations of the Ecofin Council resulted in the need to prepare new solutions that will contribute to reduce the public debt in Poland. Assessment of the proposed amendments to the Law on public finance and its impact leads to the conclusion that this can be one of the reasons for limiting the rate of development of some local government units, especially those which delayed development plans at the time. As shown in the last event, the determination of the Ministry of Finance increases in developing methods for reducing public debt. One of the ways which was proposed applies debt limit in local government units.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dług publiczny; Deficyt budżetowy; Finanse publiczne; Finanse samorządu terytorialnego

EN

Public debt; Budget deficit; Public finance; Local government finance

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 37
• Strony: 51--60

Twórcy

autor

Marek Dylewski

• Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu

Bibliografia

• Hildreth W.B., Miller G.J., Debt and the Local Economy: Problems in Benchmarking Local Government Debt Affordability, "Public Budgeting and Finance", Vol. 22, Issue 4 (Winter 2002).
• Local Government in Scotland Act 2003. Guidance approved by the Scottish Ministers on the duty to make arrangement to secure Best Value (continuous improvement in the performance of functions).
• Local Government in Scotland Act 2003. Guidance by the Best Value Task Force on the duty to make arrangement to secure Best Value (continuous improvement in the performance of functions).
• North J., Rating Methodology. Moody's Approach To Analyzing Municipal Long-Term Debt, "A Focus On Local Government Analysis", February 2004.
• Projekt ustawy z dnia 8 grudnia. 201.1 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych i niektórych innych ustaw oraz uzasadnienie do projektu ustawy, MF, www.mf.gov.pl (12.12.2011).
• Ustawa z dnia 28 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 157, poz. 1240 z późn. zm.
• Ustawa z dnia 30 czerwca. 2005 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 249, poz. 2104 z późn. zm.