Tax expenditures jako instrument transparentnej polityki fiskalnej

• Autorzy: Adam Wyszkowski

Warianty tytułu

Tax Expenditures in Fiscal Transparency Policy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule omówiono zasady transparentnej polityki fiskalnej, wynikające z Kodeksu dobrych praktyk, a także koncepcję tax expenditures, której wdrożenie ma się przyczynić do wzrostu przejrzystości polityki fiskalnej w Polsce. W dobie ograniczania deficytów budżetowych, zasadne jest posiadanie jak najpełniejszej informacji o funkcjonujących wyłączeniach, zwolnieniach, ulgach czy też innych elementach prawnej konstrukcji podatku, skutkujących obniżeniem wpływów podatkowych, a faworyzujących finansowo określone grupy podatników.

EN

At present days, when everybody talks about crisis in European Union, its sources and proposals of solutions, it is good time for engage governments to realize main principles of IMF's Fiscal Transparency Policy. To be effective in macroeconomics policy, government should dispose full information about its fiscal activities, especially on off-budget and tax expenditures. Because of deductions, exemptions, tax reliefs, credits to specific tax payers or activities the treasury losses funds. Tax expenditures arc an alternative to direct government spending programs. This invariably leads to a situation in which an increased part of public spending spins out of control and is not subject to standard budgetary rules. This form of assistance needs to be identified and evaluated properly, because it leads to a lack of transparency in the government's policies.

Słowa kluczowe

PL

Finanse publiczne; Polityka podatkowa; Podatki

EN

Public finance; Tax policy; Taxes

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu
• Rocznik: 2011
• Numer: nr 37
• Strony: 339--350

Twórcy

autor

Adam Wyszkowski

• Uniwersytet w Białymstoku

Bibliografia

• Code of Good Practices on Fiscal Transparency, International Monetary Fund, 2007.
• Code of Good Practices on Transparency in Monetary and Financial Policies, International Monetary Fund, 1998.
• Craig J., Allan W., Fiscal Transparency, Tax Expenditures, and Budget Processes: An International Perspective, 2002, www.inf.org (30.11.2011).
• Guide on Resource Revenue Transparency, International Monetary Found, June 2005.
• How does the IMF Encourage Greater Fiscal Transparency?, International Monetary Found, Washington 2011.
• James S., Nobes Ch., The Economics of Taxation, Prentice Hall Europe, London 1987.
• Manual on Fiscal Transparency, International Monetary Found, 2007, www.imf.org/external/np/fad/trans/manual/index.htm (30.11.2011).
• Niedzielski A., Międzynarodowe standardy jawności i przejrzystości finansów publicznych - analiza ekonomiczna oraz odniesienie do Polski, NIK, Warszawa.
• Niedzielski A., Międzynarodowe standardy jawności i przejrzystości finansów publicznych, referat na seminaryjne posiedzenie Kolegium Najwyższej Izby Kontroli pt. "Jawność i przejrzystość finansów publicznych", Warszawa, 30 listopada 2005 r., www.imf.org (30.11.2011).
• Partnership for Sustainable Global Growth, Interim Committee Declaration, Washington 1996.
• Polackova Brixi H., Valenduc Ch.M. A., Swift Z.Li, Tax Expenditures - Shedding Light on Government Spending through the Tax System. Lessons from Developed and Transition Economies, The World Bank, Washington 2004.
• Saxton J., Chairman V., Tax Expenditures, A Review and Analysis, Joint Economic Committee, United States Congress, 1999.
• Surrey S., McDaniel P.R., Tax Expenditures, Mass.: Harvard University Press, Cambridge 1985.
• Tax Expenditures in OECD Countries, OECD 2010.
• Wajda-Lichy M., Reguły a przejrzystość polityki fiskalnej, w: Regulacyjna rola państwa we współczesnej gospodarce, red. D. Kopycińska, Printgroup, Szczecin 2006.
• Villela L., Lemgruber A., Jorratt M., Tax Expenditures Budget. Concept and Challanges for Implementation, IDB Working Paper Series, Inter-American Development Bank, 2010, No. 1DB-WP-131.
• Żyżyński J., Budżet i polityka podatkowa, WN PWN, Warszawa 2009.