Subwencja ogólna w dochodach samorządu województwa lubelskiego w latach 2008-2011

• Autorzy: Jolanta Szołno-Koguc

Warianty tytułu

General Subvention in The Revenue of the Lubelskie Voivodeship's Government in Years 2008-2011

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Subwencja ogólna jest dochodem jednostek samorządu terytorialnego o charakterze redystrybucyjnym i składa się w zależności od beneficjenta z kil-ku części. Dla województwa są to odpowiednio: część wyrównawcza, oświatowa i regionalna. Subwencja ma charakter obligatoryjny, stanowi wydatek bu-dżetu państwa prawnie zdeterminowany, wykazujący się znaczną - w porównaniu zarówno z dochodami własnymi, jak i dotacjami celowymi - przewidywalnością i względną stabilnością. Ma to istotne znaczenia w procesie corocznego opracowywania budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Za nieprzekazane w terminie kwoty subwencji ogólnej jednostkom samorządu terytorialnego przysługują odsetki karne ustalone dla zaległości podatkowych. Dążeniem ustawodawcy od początku było doprecyzowanie i zobiektywizowanie zasad i kryteriów przyznawania poszczególnych części subwencji ogólnej. Niestety, praktyczna realizacja tego postulatu spowodowała nadmierne skomplikowanie całego mechanizmu, a co za tym idzie, także ryzyko błędów i niedoszacowań. Mechanizm subwencjonowania, biorąc pod uwagę kierunek przepływu środków finansowych, można podzielić na dwa rodzaje. Pierwszy to transfer wertykalny, który oznacza przekaz środków z budżetu państwa do JST: w ten sposób przekazywane są części wyrównawcza oraz oświatowa.(fragment tekstu)

EN

Considering the direction of the financial flows, there are two kinds of the subvention mechanism. The first one, named the vertical transfer, means crediting the local government from the national budget: the compensatory and the educational share is remitted in this way. The second one is the horizontal transfer, within the framework of which the remittances from the "wealthy" territorial units are transferred to the national budget and subsequently - as far as the voivodeships are concerned - utilized in the regional part. The subject of the elaboration is the analysis of subsidizing of the territorial government units' mechanism in the context of its role and significance evaluation as a supporting source of supplying the government of the chosen voivodeship. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Dotacje; Samorząd terytorialny; Finanse

EN

Grants; Local government; Finance

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 100 Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego wobec procesów rozwoju regionów: VIII Forum Samorządowe
• Strony: 209--223

Twórcy

autor

Jolanta Szołno-Koguc

• Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie

Bibliografia

• Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. (t.j. Dz.U.2010.80.526 ze zm.).
• W. Misiąg, M. Tomalak, Analiza algorytmów podziału środków publicznych z punktu wi-dzenia polityki regionalnej, Warszawa 2010, s. 25.