Implikacje unijnej polityki klimatycznej ze szczególnym uwzględnieniem sektora elektroenergetycznego

• Autorzy: Andrzej T. Szablewski

Warianty tytułu

The Implications of the European Union's Climate Policy for the Power Sector

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zasadniczy przedmiot analizy w tym artykule dotyczy jednak dwóch innych kwestii. Pierwsza z nich wiąże się z pytaniem: dlaczego sektor elektroenergetyczny jest pierwszoplanowym celem polityki klimatycznej oraz jakie skutki mieć będzie wprowadzenie wynikających z niej ograniczeń, zwłaszcza w odniesieniu do priorytetu bezpieczeństwa dostaw? Druga kwestia ma już charakter czysto ekonomiczny, bowiem dotyczy rozstrzygnięć w zakresie wyboru sposobu stymulowania inwestycji w technologie energetyczne umożliwiające osiąganie celów polityki klimatycznej. (fragment tekstu)

EN

The European Union's carbon policy, designed to prevent climate change, is a key determinant of the bloc's energy policy, along with the security of energy supply and market liberalization. While the EU's energy security agenda is beyond dispute, its carbon policy priority can be questioned in two ways, according to Szablewski. First, the soundness of the policy's fundamentals raises some serious doubts, and second, the policy can be questioned in the context of its extensive economic implications, especially for the coal-based power sector. Considering that 95 percent of Poland's electricity is produced from coal, the latter issue is too rarely raised in the ongoing debate on the future of Poland's power sector, the author says. His analysis focuses on available mechanisms and means of supporting the deployment of low-carbon technologies, which, Szablewski says, are grossly uncompetitive with regard to the traditional coal and gas generation technology. The paper aims to show how low-carbon technologies can be deployed in an effective and economically efficient manner-an issue that has been hotly discussed in international research reports over the past few years. The analysis starts with sketching out the main points of the key mechanisms of supporting low-carbon technologies, i.e. picking winners and level playing field. It then focuses on two economic instruments applied in this area-carbon tax and cap and trade schemes. The conclusion is that there is a conflict between economic efficiency and political considerations. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Rynek emisji zanieczyszczeń; Zmiany klimatyczne; Przemysł elektroenergetyczny; Podatek węglowy

EN

Pollution emission market; Climate change; Electricity industry; Carbon tax

• Czasopismo: Gospodarka Narodowa
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 7-8
• Strony: 85--105

Twórcy

autor

Andrzej T. Szablewski

• Instytut Nauk Ekonomicznych PAN, Warszawa

Bibliografia

• A time for retrospection, [February 6th 2010], "The Economist".
• Bień K., [2009], Ekologiczna pułapka, "Dziennik Gazeta Prawna".
• CCS is Looking More Expensive than Hoped, [November 2009], "The Electricity Journal".
• Climate Change. Mail-strom, [November 28th 2009], "The Economist".
• Cohen L.R., Noll R., [1991], The technological Pork barell, Washington D.C., Brooking Insitute.
• Dal Bó E., [2006], Regulatory Capture: A Review, "Oxford Review of Economic Policy", Vol. 22, No. 2.
• Don't hold your breath, [February 6th 2010], "The Economist".
• Energy security and climate change Policy interactions. An Assessment Framework. IEA Information Paper, [2007], International Energy Agency.
• Fri R.W., [2003], The Role of Knowledge: Techmological Innovation in the Energy System, "The Energy Journal", Vol. 24, No. 4.
• Ford A., [2008], Global Climate Change and the Electric Power Industry, [w:] F. Sioshansi, (ed.), Competitive Markets: Design, Implementation, Performance, Elsvier.
• Helm D., [2005], Economic Instruments and Environmental Policy, "The Economic and Social Review", Vol. 36, No. 3, Winter.
• Helm D., [2009a], EU Energy and Environmental Policy: Options for Future, [w:] The UE in a world of transition: Fit for what purpose, Policy Network.
• Helm D., [2009b], Infrastructure investment, the cost of capital, and regulation: an assessment, Oxford "Review of Economic Policy", Vol. 25, No. 3.
• Helm D., Hepburn C., [October 2005], Carbon Contracts and energy policy. An outline proposal, New College and St. Hugh's College, Oxford.
• Helm D., Hepburn C., Mash R., [2005], Credible Carbon Policy, [w:] D. Helm (ed.), Climate-Change Policy, Oxford University Press, Oxford, s. 317 i dalsze.
• Hepburn C., [2006], Regulation by Prices, Quantities, or Both: A Review of Instrument Choice, Oxford "Review of Economic Policy", Vol. 22, No. 2.
• IEA's $10 Trillion Climate Price Tag, [December 2009], "The Electricity Journal", Vol. 22, Isuue 10.
• IEA World Energy Outlook, [2004], International Energy Agency.
• IEA World Energy Outlook, [2006], International Energy Agency, Paris.
• IPCC Special Report on Carbon Dioxide Capture and Storage, [2005], Prepared by Working Group III of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Cambridge University Press, Cambridge and New York.
• Is it worth it?, [December 5th 2009], "The Economist".
• Jankowski B., [2010], Ocena skutków społecznych i gospodarczych unijnej polityki klimatycznej, Badania Systemowe "EnergSys" Sp. z o.o.
• KE wstępnie akceptuje polską interpretację w sprawie CO2, [21.11.09], www.wnp.pl /wiadomości.
• Kuby M., Bielicki J., Middleton R., [8 July 2009], Optimal Spatial Deployment of Carbon Dioxide Capture and Storage Given a price on Carbon Dioxide, Special Issue for ISOLDE XI.
• Łakoma A., [20 kwietnia 2009], Rachunek za pakiet klimatyczny: 100 mld. euro, "Rzeczpospolita".
• Malko J., Wojciechowski H., [2007], Przechwytywanie i magazynowanie CO2 - technologie CCS, "Wokół Energetyki", nr 3.
• McKinsey&Company, [September 2008], Carbon Capture & Storage: Assessing the Economics.
• Michel S., [October 2009], A Cheap and Effective Cap-and-Trade for Electricity, "The Electricity Journal", Vol. 22, Issue 8.
• Nowicki M., [21.11.09], MŚ: wdrożenie pakietu klimatycznego to priorytet dla Polski, www.wnp. pl /wiadomości.
• Nuttal W., Manz D., [2007], A New Energy Paradigm for the Twenty-First Century, CESSA Working Paper, Cambridge.
• Pizer W., [July 1999], Choosing Price or Quantity Controls for Greenhouses Gases, Resources for the Future, Climate Issues Brief No. 17.
• Pizer W., [2002], Combining price and quality controls to mitigate global climate change, "Journal of Public Economics", 85.
• Raport 2030. Wpływ proponowanych regulacji unijnych w zakresie wprowadzenia europejskiej strategii rozwoju energetyki wolnej od emisji CO2 na bezpieczeństwo energetyczne Polski a w szczególności możliwości odbudowy mocy wytwórczych wykorzystujących paliwa kopalne oraz poziom cen energii elektrycznej, Polski Komitet Energii Elektrycznej, Warszawa, wrzesień 2008.
• Reiner D., Gibbins J., Holloway S., [2008], Bridging technologies: can carbon capture and storage offer a bridge to a sustainable energy future in the UK?, [w:] Grubb M., Jamasb T., Pollitt M.G., (eds), Delivering a Low-Carbon Electricity System. Technologies, Economics and Policy, Cambridge University Press.
• Stern N., [2006], Stern Review. The Economics of Climate Change, London HM Treasury.
• Stern's Pointed Question: At What Price Growth?, [November 2009], "The Electricity Journal", Vol. 22, Issue 9.
• Stopping Climate change, [December 5th 2009], "The Economist".
• Szablewski A.T., [2009], Szanse, zagrożenia i bariery technologii CCS, Politechnika Łódzka, Zeszyty Naukowe, Organizacja i Zarządzanie, Łódź, Nr 45.
• Szablewski A.T., [2009], Uwarunkowania rozwoju energetyki atomowej, "Gospodarka Narodowa", nr 11-12.
• Szablewski A.T., [2010], Ewolucja polityki energetycznej UE i jej implikacje - aspekt bezpieczeństwa dostaw i ekonomiczny, opracowanie przygotowane na konferencję naukową nt. Polskie przedsiębiorstwa na rynku unijnym, organizowaną przez Wyższą Szkołę Menedżerską w Warszawie przy współpracy z INEPAN, Zakopane.
• Ślezak Cz., [17 listopada 2009], Nikt nam nie zabroni modernizacji, "Dziennik Gazeta Prawna".
• Vollebergh H., De Vries J., Koustaal P., [1997], Hybrid Carbon Incentive Mechanisms and Political Acceptability, Environmental and Resource Economics, 9, Kluver Academic Publishers.
• Wind Power in America. Becalmed, [August 2009], "The Economist".