Pozyskiwanie środków pomocowych Unii Europejskiej przez gminy województwa podlaskiego

• Autorzy: Dorota Wyszkowska

Warianty tytułu

EU Fund Absorption in Poland's Podlaskie Province

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W niniejszym artykule podjęta została próba odpowiedzi na pytanie, jakie czynniki wpływają na możliwości pozyskania środków z funduszy strukturalnych przez JST. Analiza została przeprowadzona na przykładzie gmin województwa podlaskiego, które stanowią specyficzną grupę jednostek, bowiem położone są w jednym z najbiedniejszych regionów Polski. Dodatkowo gminy z Podlasia, obok gmin z województwa lubelskiego, wykazały się nieco niższą aktywnością w pozyskiwaniu środków unijnych niż jednostki z innych regionów. Sytuację tę można zinterpretować jako sygnał pewnej słabości samorządów terytorialnych w tych regionach. (fragment tekstu)

EN

The article aims to identify factors determining the effectiveness of local governments in securing funds from the European Union. Local government authorities across the European Union are responsible for carrying out various public projects in keeping with the principle of subsidiarity followed in most countries in Europe. As part of a decentralization policy, the central government delegates authority to local areas and provides regional authorities with funds to carry out their responsibilities. According to the author, there is continued debate over whether budget funds available to local governments are sufficient to finance their projects. The European Charter of Local Self-Government, adopted by the Council of Europe in the mid-1980s, commits the ratifying member states to guaranteeing the political, administrative and financial independence of local authorities. Due to considerable limitations in the amount of funds available to local governments, they often use external funds while carrying out major infrastructure projects. Nonrefundable assistance from the EU is an especially desirable source of outside funding. An analysis of EU funds secured by individual districts in Poland's Podlaskie province points to considerable differences in the scope of support obtained. Wyszkowska sets out to check what factors are responsible for these disproportions and why some districts obtain funds for a dozen or so projects, while others receive no support. Contrary to popular belief, securing funds from the EU depends not only on the financial status of the beneficiary, Wyszkowska concludes, but also on many other-institutional, administrative, personnel, organizational and political-factors. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Polityka spójności; Fundusze unijne; Strategia rozwoju gminy; Inwestycje gminne

EN

Cohesion policy; EU funds; District development strategy; District investments

• Czasopismo: Gospodarka Narodowa
• Rocznik: 2010
• Numer: nr 10
• Strony: 97--112

Twórcy

autor

Dorota Wyszkowska

• Uniwersytet w Białymstoku

Bibliografia

• Cieślak A., Gminni mistrzowie dotacji, "Rzeczpospolita" z dnia 8 marca 2010 r.
• Chojna-Duch E., Ustawa o finansach publicznych w 2010 r. - uwarunkowania prawnofinansowe inwestycji jednostek samorządu terytorialnego, "Europejski Doradca Samorządowy" nr 3 z 2009 r.
• Famulska T. (red.), [2009], Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego w warunkach integracji europejskiej, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice.
• Gawrychowski M., Europejska Gmina - Europejskie Miasto III Edycja - Podlaskie, "Gazeta Prawna" nr 206 (2582) z dnia 21 października 2009 r.
• Gawrychowski M., Polskie gminy i miasta najwięcej skorzystały, "Dziennik Gazeta Prawna" 2009 nr 212 (2588).
• Grosse T.G., Olbrycht J., [2006], Trzeci raport kohezyjny Komisji Europejskiej - wnioski dla Polski, ISP, Analizy I Opinie nr 23, Warszawa.
• Guziejewska B., [2008], Zewnętrzne źródła finansowania samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
• Kańduła S. (red.), [2008], Współczesne problemy finansów i gospodarki jednostek samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, Poznań.
• Kosek-Wojnar M., Surówka K., [2007], Podstawy finansów samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, [2007], Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie, Warszawa.
• Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Departament Koordynacji Programów Regionalnych, [2008], Przegląd regionalny nr 2 Doświadczenia i szanse regionów, Warszawa.
• Poniatowicz M. (pod red.), [2010], Zarządzanie projektami współfinansowanymi z funduszy europejskich w perspektywie finansowej 2007-2013, Wydawnictwo WSAP Białystok.
• Styczeń B., [2007], Finansowe aspekty projektów realizowanych z udziałem środków z Unii Europejskiej w świetle nowelizacji ustawy o finansach publicznych, [w:] M. Szczepański (red. naukowa), Fundusze UE dla jednostek samorządu terytorialnego w latach 2007-2013, TWIGGER, Warszawa.
• Urząd Statystyczny, [2003], Ludność. Stan oraz struktura demograficzna i społeczno-ekonomiczna - województwo podlaskie, Białystok.
• Urząd Statystyczny, Rocznik Statystyczny Województwa Podlaskiego, Białystok 2005, 2006, 2007, 2008, 2009.