Pomoc publiczna na restrukturyzację górnictwa węgla kamiennego w świetle polityki konkurencji Unii Europejskiej w latach 2002-2010

• Autorzy: Krzysztof Rutkiewicz

Warianty tytułu

State Aid for Restructuring of the Hard Coal Mining Industry in the European Union's Competition Policy in the Period 2002-2010

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem tego artykułu jest omówienie roli pomocy publicznej w restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w UE, a zwłaszcza jej efektów dla gospodarki Polski. Na zastosowaną metodę badawczą składa się: 1) przedstawienie argumentów teoretycznych przemawiających za ingerencją państwa w gospodarkę, 2) przybliżenie reguł polityki konkurencji i opis praktyki udzielania pomocy na restrukturyzację sektora węglowego w UE, 3) analiza procesu restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w Polsce w zakresie wielkości i kierunków pomocy dla krajowych kopalń, 4) identyfikacja czynników hamujących restrukturyzację i 5) ocena wykorzystanych w tym procesie środków. Weryfikowaną hipotezą jest twierdzenie, że efektywność pomocy w restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w Polsce jest niska. Praca zawiera dane empiryczne pochodzące z opracowań, dokumentów i raportów Komisji Europejskiej, Ministerstwa Gospodarki, Najwyższej Izby Kontroli oraz Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. (fragment tekstu)

EN

State aid in the hard coal mining industry reflects the long-term EU policy on balanced support for adaptation and restructuring processes in this sector. The greatest beneficiaries of the restructuring aid in 2002-2010 were mines in Germany, Spain, Poland, France and Romania. The reform of the coal sector in Poland to 2003 was characterized by poor effectiveness due to the recurring problem of rising debt, fear of political consequences and strong industry lobbies. Improvement of a technological innovation degree in Polish mines implies the need to provide increased funds for research and development, training employees and environmental protection. This will ensure more effective management of change, transforming coal mines in modern and profitable companies. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Akcjonariat; Górnictwo węgla kamiennego; Restrukturyzacja; Restrukturyzacja górnictwa; Pomoc publiczna; Konkurencja

EN

Shareholding; Hard bituminous coal mining; Restructuring; Mining industry restructuring; Public aid; Competition

• Czasopismo: Studia Ekonomiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2014
• Numer: nr 166 Polityka gospodarcza w okresie transformacji i kryzysu
• Strony: 261--271

Twórcy

autor

Krzysztof Rutkiewicz

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

Bibliografia

• Zmiany w polityce konkurencji na przestrzeni ostatnich dwóch dekad, red. M. Krasnodębska- -Tomkiel, UOKiK, Warszawa 2010, s. 343.
• J. Choroszczak, M. Mikulec, Pomoc publiczna a rozwój firmy, Poltext, Warszawa 2009, s. 35.
• R.A. Musgrave, The Theory of Public Finance, McGraw-Hill, New York 1959.
• A. Wojtyna, Nowoczesne państwo kapitalistyczne a gospodarka, PWN, Warszawa 1990, s. 41.
• A. Fornalczyk, Pomoc publiczna dla przedsiębiorstw w UE i Polsce, KIE, Warszawa 1998, s. 43.
• A. Michoński, Polityka przemysłowa Unii Europejskiej - dostosowania Polski, w: Polska i Unia Europejska. Stan obecny i wyzwania na przyszłość, red. U. Płowiec, Placet, Warszawa 2000, s. 156.
• Polityka ekonomiczna państwa we współczesnych systemach gospodarczych, red. D. Kopycińska, US, Szczecin 2008, s. 167.
• H. Ćwikliński, Polityka gospodarcza, UG, Gdańsk 2003, s. 152.
• E. Kaliszuk, Dziedziny polityki wspólnotowej wykorzystywane do realizacji celów polityki przemysłowej, "Wspólnoty Europejskie" 2002, nr 9, s. 39-40.
• E. Kaliszuk, Czy koniec nierentownych kopalni węgla kamiennego w Unii Europejskiej?, "Wspólnoty Europejskie" 2010, nr 4, s. 36.