Czy samorządy wiedzą, gdzie gubią pieniądze?

• Autorzy: Alina Hussein

Warianty tytułu

Do Local Governments Know Where they Lose Money?

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Wyniki NIK (Najwyższa Izba Kontroli) audytów wskazują, że istnieją istotne zagrożenia w zarządzaniu finansami jednostek samorządu terytorialnego. Po pierwsze, w dziedzinie zamówień publicznych, jeżeli dotacje zostały przyznane z naruszeniem lub nieprzestrzeganiem prawa zamówień publicznych. Po drugie, w sprzedaży nieruchomości komunalnych, poniżej rzeczywistej wartości nieruchomości. Po trzecie, w zakresie angażowania mienia komunalnego w spółkę, która często prowadzi do strat i marnotrawstwa mienia komunalnego. Po czwarte, w zakresie gromadzenia dochodów rządowych powierzone mienie, gdzie często okazuje się, że rząd nie ma pełnej ewidencji aktywów powierzonych jej i nie jest w stanie egzekwować wszystkie dochody ze względu na niego. Wreszcie, po piąte, ze względu na nieprawidłowości w zakresie zatrudniania pracowników władz lokalnych, które powodują przerostów zatrudnienia. Głównym problemem polskiego samorządu terytorialnego jest również słabość kontroli i braku determinacji w egzekwowaniu odpowiedzialności osobistej urzędników odpowiedzialnych za nieprawidłowości. W przyszłości, konieczne jest, aby zmniejszyć ryzyko korupcji, w szczególności eliminację nieprawidłowości w zamówieniach publicznych.

EN

The results of the NIK (Supreme Audit Office) audits show that there are significant threats in the management of the finances of local government units. Firstly, in the field of public procurement where grants are awarded in violation or disregard of public procurement law. Secondly, in the sale of municipal property, below the actual value of the property. Thirdly, in the field of involvement of the municipal property in the company, which quite often leads to losses and wastage of municipal property. Fourthly, in the scope of the collection of revenues of government entrusted property, where it often turns out that the government does not have full records of assets entrusted to it and not being able to enforce all the revenue due to it. Finally, fifthly, due to irregularities in the employment of local government staff which cause overstaffing. A major problem of the Polish local government is also a weakness of control and lack of determination in enforcement of personal responsibility of officials responsible for irregularities. In the future it is necessary to reduce the risk of corruption, in particular the elimination of irregularities in public procurement. Stronger supervision over disposal of municipal property and engaging commitment of such a property in the companies is needed An important conclusion for the future is to strengthen internal control in local government and increase accountability for the decisions leading to a waste of government money. The current situation in which there is no responsibility of the perpetrators of a flagrant violation of public procurement law or violation of sale of local government property should not take place anymore. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Korupcja; Zamówienia publiczne

EN

Local government; Corruption; Public procurement

• Czasopismo: Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H. Oeconomia
• Rocznik: 2012
• Tom: 46
• Numer: nr 3
• Strony: 51--59

Twórcy

autor

Alina Hussein

• Najwyższa Izba Kontroli