Podstawy koncepcyjne administracji publicznej - problemy określenia definicji : zasady i funkcje

• Autorzy: Oleksandr M. Łoszczychin
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Demokratyzacja społeczeństwa ukraińskiego i rozbudowa i zasad zarządzania publicznego w działaniach instytucji rządowych, wymaga poprawy efektywności ich funkcjonowania i jakości usług świadczonych na rzecz społeczeństwa. Rozwiązanie tych problemów wymaga więc znaczącej poprawy w organizacji pracy organów rządowych i samorządowych, chodzi bowiem o wzrost wymagań związanych z profesjonalnym poziomem administracji publicznej. (fragment tekstu)

EN

This article is dedicated to a wide sense definition of public administration recognized in relation to the general principles of European law and present on the background of Ukrainian law. The work including the mechanisms that affect the smooth operation of the entire apparatus of government, both at governmental and local government. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Administracja publiczna; Regulacje prawne; Administracja samorządowa

EN

Public administration; Legal regulations; Self-government administration

• Czasopismo: Studia Prawnicze i Administracyjne
• Rocznik: 2012
• Numer: nr 1 (3)
• Strony: 35--55

Twórcy

autor

Oleksandr M. Łoszczychin

• Wyższa Szkoła Menedżerska w Warszawie

Bibliografia

• Авер'янов В. Б. Адміністративно-правові засади подолання кризових явищ в сфері державного управління / В. Б. Авер'янов, А. А. Пухтецька // Науковий вісник Академії муніципального управління. Зб. наук. праць. Серія «Право». - 2011. - Вип. 1. - С. 159-176.
• Беньо М. Вплив теорії публічної адміністрації на розвиток адміністративного права (приклад Польщі) / М. Беньо // Законодавство України: Наук.-практ. коментар. -2006. -№ 7. - С. 8-12.
• Білозерська Т. О. Реформування публічної адміністрації в Україні як крок до європейської інтеграції / Т. О. Білозерська // Форум права. - 2007. - № 2. - С. 11-19. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2007-2/07btodei.pdf
• Гнидюк Н. Визначення поняття публічної адміністрації в ACQUIS COMMUNAUTAIRE / Н. Гнидюк // Законодавство України: Наук.-практ. коментар. - 2006. - № 10. - С. 74-77.
• Грицяк І. А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади : [монографія] / І. А. Грицяк. - К. : К.І.С., 2006. - 398 с.
• Гурковський М. П. Реєстраційна діяльність публічної адміністрації: організаційно- правовий аспект : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / М. П. Гурковський. - Л., 2010. - 16 с.
• Коліушко І. Реформа публічної адміністрації на місцевому та регіональному рівні як один із напрямків адміністративної реформи / І. Коліушко, В. Тимощук. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.municipal.gov.ua/fond/default.asp?cid=1139; Ефективна публічна адміністрація (довідник для міністрів) // Автори-упорядники: І. Коліушко, В. Тимощук. - К., 2006. - 32 с.
• Кравцова Т. М. Поняття та принципи діяльності публічної адміністрації / Т. М. Кравцова, А. В. Солонар // Форум права. - 2010. - № 4. - С. 522-525. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-4/10ktmdpa.pdf
• Лахижа М. І. Модернізація публічної адміністрації: теоретичні та практичні аспекти : [монографія] / М. І. Лахижа. - Полтава : РВВ ПУСКУ, 2009. - 289 с.
• Лахижа М. І. Проблеми модернізації публічної адміністрації у дослідженнях Інституту політичних наук Варшавського університету / М. І. Лахижа // Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України. Матеріали 6-ї регіональної наук.-практ. конф. (14 травня 2009 р., м. Дніпропетровськ). - Дн.: ДРІДУ НАДУ. - 2009. - С. 65-67.
• Лахижа М. І. Етичні основи діяльності публічної адміністрації в Польщі / М. І. Лахижа О. І. Черчатий // Державне будівництво. - 2007. - № 1. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/n_1_2007/index.html
• Лелеченко А. П. Децентралізація в системі державного управління в Україні: теоретико- методологічний аналіз : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / А. П. Лелеченко. - К., 2006. - 20 с.
• Малиновський В. Я. Зарубіжні концепти трансформації публічної адміністрації: уроки для України / В. Я. Малиновський // Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.center.gov.ua/administrativna-reforma/zarubizhni-koncepti-transformaciyipublichnoyi- administraciyi-uroki-dlya-ukrayini.html
• Михайлишин Л. Р. Удосконалення системи місцевого управління в Україні з використанням зарубіжного досвіду : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / Л. Р. Михайлишин. - Львів, 2008. - 20 с.
• Пухтецька А. А. Запровадження принципів та стандартів належного урядування в діяльності публічної адміністрації / А. А. Пухтецька // Наукові записки НаУКМА. - Том 103. - 2010. - С. 36-40.
• Ефективна публічна адміністрація (довідник для міністрів) / Автори-упорядники: І. Коліушко, В. Тимощук. - К., 2006. - 32 с.
• Бураков В. Ю. Теоретико-правовые аспекты взаимодействия государственных органов исполнительной власти и местного самоуправления в современной России : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства ; История правовых учений» / В. Ю. Бураков. - СПб. , 2003. - 22 с.
• Воронков А. А. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в условиях муниципальной реформы : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. полит. наук : спец. 23.00.02 «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии» / А. А. Воронков. - М., 2007. - 25 с.
• Еркина Т. Н. Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в условиях административной реформы : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Муниципальное право» / Т.Н. Еркина. - М., 2006. - 22 с.
• Казанцева О. Л. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в условиях государственно-правовой централизации : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; муниципальное право» / О. Л. Казанцева. - Барнаул , 2011. - 25 с.
• Карабін Т. О. Співвідношення повноважень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування : теоретичні і практичні питання : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право» / Т. О. Карабін ; Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. - К. , 2007. - 24 с.
• Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России : Теоретико- правовые основы взаимодействия : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства ; История правовых учений» / Е. М. Ковешников. - М. , 2001. - 48 с.
• Космина И. А. Конституционно-правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Санкт-Петербурга) : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук: спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Муниципальное право» / И. А. Космина. - СПб., 2010. - 24 с.
• Курбанов А. К. Взаимодействие федеральных, региональных и муниципальных органов власти в Северо-Кавказском регионе (социологический анализ) : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. социолог. наук : спец. 22.00.08 «Социология управления» / А. К. Курбанов. - М. , 2010. - 22 с.
• Наймушина С. Г. Конституционно-правовые основы организации и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Государственное управление ; Административное право ; Муниципальное право» / С. Г. Наймушина. - М. , 1999. - 23 с.
• Овсянников С. А. Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти Российской Федерации в контексте проведения муниципальной реформы : Конституционно-правовые аспекты : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Муниципальное право» / С. А. Овсянников. - Саратов , 2007. - 25 с.
• Онупрієнко А. М. Місцеві органи влади в механізмі демократичної держави : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових вчень» / А. М. Онупрі .нко. - Х. , 2008. - 20 с.
• Уваров А. А. Местное самоуправление в соотношении с государственной властью в Российской Федерации : Проблемы развития и взаимодействия : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Муниципальное право» / А. А. Уваров. - М. , 2002. - 38 с.
• Холопов В. А. Формирование модели взаимодействия органов государственной и местной власти в условиях муниципальной реформы (на примере Центрального федерального округа) : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. полит. наук : спец. 23.00.02 «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии» / В. А. Холопов. - М. , 2007. - 25 с.
• Чапала Г. В. Місцеве самоврядування в системі публічної влади : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових вчень» / Г. В. Чапала. - Х. , 2004. - 20 с.
• Поскребышев А. Н. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в областях - субъектах Российской Федерации : Конституционно- правовые аспекты : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Государственное управление ; Административное право ; Муниципальное право» / А. Н. Поскребышев. - М. , 2003. - 26 с.
• Селютина Е. Н. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления : Правовой и политический аспекты : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. полит. наук : спец. 23.00.02 «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии» / Е. Н. Селютина. - Орел , 2003. - 24 с.
• Сомова О. А. Правовые основы взаимодействия органов государственный власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституционное право ; Муниципальное право» / О. А. Сомова. - Саратов , 2003. - 28 с.
• Торохтій Ю. З. Правові засади взаємодії місцевих державних адміністрацій та місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право» / Ю. З. Торохтій. - Х. , 2005. - 20 с.
• Авер'янов В. Б. Проблеми забезпечення верховенства права у сфері виконавчої влади / В. Б. Авер'янов // Українське право : матеріали міжнар. конф. ["Верховенство права: питання теорії та практики"]. - 2006. - № 1. - С. 267-276.
• Авер'янов В. Б. Нова доктрина українського адміністративного права: концептуальні позиції / В. Б. Авер'янов // Право України. - 2006. - № 5. - С. 11-17.
• Головатий С. П. Верховенство права : ідея, доктрина, принцип : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права, історія політичних і правничих учень» / С. П. Головатий ; Ін-т законодавства Верхов. Ради України. - К., 2008. - 44 с.
• Калиновський Б. В. Конституційні принципи місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право» / Б. В. Калиновський ; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2004. - 21 с.
• Карабін Т. О. Принципи розмежування повноважень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування: поняття та характеристика / Т. О. Карабін / Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. - Вип. 5. - Ужгород, 2006. - С. 118-123
• . Карабін Т. О. Співвідношення повноважень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування : теоретичні і практичні питання : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право» / Т. О. Карабін. - К. , 2007. - 24 с.
• Козюбра М. І. Принцип верховенства права і права людини / М. І. Козюбра // Права людини і правова держава (До 50-ї річниці Загальної Декларації прав людини) : тези доп. та наук. повідомлень наук. конф. проф.-виклад. складу (м. Київ, 10-11 грудня 1998 р.) / [відп. ред. В. Я. Тацій]. - Харків, 1998 - 188 с.
• Козюбра М. І. Принцип верховенства права та вітчизняна теорія і практика / М. І. Козюбра // Українське право : матеріали міжнар. конф. ["Верховенство права: питання теорії та практ."]. - 2006. - № 1. - С. 15-23.
• Колишко Р. А. Децентралізація публічної влади в унітарній державі : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових вчень» / Р. А. Колишко ; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2003. - 16 с.
• Крусян А. Р. Конституционные принципы взаимодействия местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления / А. Р. Крусян // Актуальні проблеми держави та права: зб. наук. праць. - Одеса, 1999. - Вип. 6. - С. 110-115.
• Крусян А. Р. Взаємодія місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право» / А. Р. Крусян. - О. , 1999. - 19 с.
• Куйбіда В. С. Організаційно-функціональні принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування / В. С. Куйбіда. - К. : МАУП, 2003. - 571 с.
• Околіта С. В. Законність та справедливість як принципи державного управління / С. В. Околіта // Вісник УАДУ. - 1998. - № 4. - С. 185-194.
• Околіта С. В. Законність у державному управлінні: філософський аспект / С. В. Околіта // Вісник УАДУ. - 1999. - № 1. - С. 319-330.
• Околіта С. В. Принцип соціальної справедливості: його роль у правовому регулюванні та державному управлінні / С. В. Околіта // Командор. - 1999. - № 2. - С. 1-4.
• Околіта С.В. Справедливість та законність як принципи державно-правового регулювання : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 «Філософія державного управління»/ С. В. Околіта. - К., 2000. - 18 с.
• Погребняк С. П. Основоположні принципи права : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правничих учень» / С . П. Погребняк; Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого. - Х., 2009. - 36 с.
• Пухтецька А. А. Європейські принципи адміністративного права та європейський адміністративний простір : наук.-інформ. видання / Пухтецька А. А. - К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2007. - 88 с.^ Пухтецька А. А. Запровадження принципів та стандартів належного урядування в діяльності публічної адміністрації / А. А. Пухтецька // Наукові записки НаУКМА. - Том 103. - 2010. - С. 36-40.
• Gordon G. J. Public administration in America / G. J. Gordon. - 2-nd edit. - New York : St. Martin's Press, 1982. - 623 p., [XV].
• Lutrin C. E., Settle A. K. American public administration :Concepts and cases. - Third edition. - New Jersey : Prentice-Hall,1985. - Bibliography : p. 493 -506.
• Macmillan L. Local Government Law and Administration in England and Wales / Macmillan // Volume 11. Public assistance to road surfacing experiments / - London: Butterworth & Co., 1939. - 424 p., [LXIII].
• Preparing Public Administrations for the European Administrative Space / SIGMA Papers, OECD. - Paris, 1998. - No. 23. - 191 p. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://oecd.org/dataoecd/20156/36953447.pdf.
• Principles of good administration in the member-states of the European Union [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.statskontoret.se/upload/Publikationer/2005/200504.pdf.
• Sharkansky I. Public Administration: Policy-making in Government agencies. - 3 th ed. - Chicago : and McNally, 1975. - 376 p., [XXI] та ін.
• Авер'янов В. Б. Реформування українського адміністративного права: ґрунтовний привід для теоретичної дискусії / В. Б. Авер'янов // Право України. - 2003. - № 5. - С. 117.
• Концепція реформування публічної адміністрації в Україні. Проект, розроблений експертами Центру політико-правових реформ. Текст станом на 23.12.2005 р. - [Електронний ресурс]. - Офіційний сайт Центру політико-правових реформ - Режим доступу: // http://www.pravo.org.ua/index.php/2010-03-06-00-08-13/2010-03-06-00-23-46/47- conceptpublrefua
• Концепція реформування публічної адміністрації в Україні. Проект, розроблений експертами Центру політико-правових реформ. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.pravo.org.ua/files/stat/Concept_public_administration.pdf
• Пухтецька А. А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / А. А. Пухтецька ; Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. - К. , 2009. - С. 1.
• Малиновський В. Я. Словник термінів і понять з державного управління / В. Я. Малиновський. - К. : Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2005. - С. 168-169.
• Рейни Х. Дж. Анализ и управление в государственных организациях : пер. с англ. / Х. Дж. Рейни. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 402 c.
• Тихомиров Ю. А. Публичное право : учеб. / Ю. А. Тихомиров. - М. : БЕК, 1995. - С. 35.
• Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В трех томах. Т. 1 : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты / Ю. Н. Старилов. - М. : НОРМА - ИНФРА М, 2002. - С. 209.
• Добкін М. М. Адміністративно-правовий статус виконавчих органів міських рад : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / М. М. Добкін ; Ін-т законодавства Верхов. Ради України. - К., 2009. - 20 с.
• Журавель Я. В. Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Я . В. Журавель ; Ін-т законодавства Верхов. Ради України. - К., 2008. - 18 с.
• Кириченко Ю. М. Адміністративно-правові засади діяльності міського голови : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Ю. М. Кириченко ; Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Х., 2007. - 22 с.
• Батанов О. В. Муніципальна влада в Україні: конституційно-правові проблеми організації та функціонування : дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.02 «Конституційне право ; муніципальне право» / О. В. Батанов. - К., 2011. - С. 136.
• Каск Л. И. Функции и структура государства / Каск Л. М.; Отв. ред.: Керимов Д. А. - Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1969. - С. 4.
• Радько Т. Н. Теория государства и права : учеб. для вузов / Т. Н. Радько. - М. : Академ. Проект, 2005. - С. 37.
• Теория государства и права: Учеб. / Под ред. Р. А. Ромашова. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - С. 80.
• Максименко Н. П. Функции социалистического государства: Методическое письмо для слушателей. - М., 1977. - С. 7.
• Попков В. Д. Социальная политика Советского государства и право / В. Д. Попков. - М. : Изд-во МГУ, 1979. - 137 c.
• Юсупов В. А. Право и советское государственное управление. Административно- правовой аспект проблемы / Юсупов В. А.; Науч. ред.: Тарнопольский Р. И. - Казань : Изд- во Казан. ун-та, 1976. - С. 73.
• Вишняков В. Г. Структура и штаты органов советского государственного управления / Вишняков В. Г.; Отв. ред. : Лунев А. Е. - М. : Наука, 1972. - С. 110.
• Каск Л. И. К вопросу о функциях государства // Вопросы современного развития советской юридической науки. Тезисы докладов. Научная конференция, посвященная 50- летию советского государства и права, Л., 5-7 июня 1968 г. : Тезисы докладов / Отв. ред.: Алексеев Н. С., Домахин С. А., Явич Л. С. - Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. - С. 22-24.