Opłaty adiacenckie z tytułu podziału nieruchomości na terenie miasta Wrocławia

• Autorzy: Maria Hełdak , Agnieszka Stacherzak

Warianty tytułu

Betterment Levies Due to Property Division in the City of Wrocław

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem pracy jest ukazanie praktycznych aspektów poboru opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, na skutek dokonanego podziału. Opłata adiacencka, jako świadczenia publiczno-prawne, zasila budżet gminy. Istotą jej poboru jest wzrost wartości nieruchomości, przynoszący korzyść majątkową właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania bądź jest zwolniony z obowiązku jej wnoszenia. Dla realizacji celu pracy dokonano charakterystyki prowadzonych postępowań o ustalenie opłaty w gminie miejskiej Wrocław w latach 2007 - 2009. Ustalono, że luki w przepisach prawa, niejednoznaczność przesłanek poboru oraz niezrozumiałość czynników kształtujących podstawę wymiaru opłat adiacenckich budzi wiele kontrowersji, utrudniając pracę organu odpowiedzialnego za prowadzenie postępowań w przedmiotowej sprawie. Wzrost wartości nieruchomości ustalony w operatach szacunkowych na cele naliczenia opłaty, wyniósł średnio w latach 2007-2009 2%, co ze względu na niewielką opłacalność prowadzonych postępowań, skutkuje stosunkowo niewielką ich liczbą. Przy dokonywanych corocznie ok. 600 podziałach w Gminie Miejskiej Wrocław w 2007 przeprowadzono 17 postępowań o naliczenie omawianej opłaty adiacenckiej, w 2008 - 8, a w 2009 - 37 postępowań. Opłatą obciążone zostały głównie nieruchomości położone w strefach peryferyjnych miasta Wrocław, w miejscach planowanego rozwoju przestrzennego. (abstrakt oryginalny)

EN

Practical aspect of betterment levy charging for a rise in land value due to property division is the main aim of this article. Betterment levy, as public-legal service, supplies commune budget. Essence of levy collection is rise in property value. Rise in property value is a benefit for legal owner or perpetual usufruct user, who paid all fees for the whole period of perpetual usufruct or is released from paying betterment levy fee. According to the main aim of this article analyses of betterment levy establishment were made in Wrocław municipality in period 2007-2009. Administrative unit responsible for calculating betterment levy faced lots of difficulties in proceedings mentioned above. Elements such as: legislation gaps, ambiguity of reasons for calculating fees, misunderstanding in rules of charging betterment levy, are only a few which have influence on administrative division work. Rise in land value estimated in valuer's report was average on the level 2% in 2007-2009. Small profitability of betterment levy proceedings causes not to many carried out proceedings in the city of Wrocław. About 600 property divisions are made in Wrocław municipality every year. Only few of them was carried out in betterment levy proceedings (in 2007 -17 proceedings, in 2008 - 8 proceedings, in 2009 - 37 proceedings). Properties in periphery zone were mainly charged due to betterment levy. Moreover those were properties, which were located in planning spatial development areas. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Nieruchomości; Wartość nieruchomości; Podatki i opłaty; Opłata adiacencka

EN

Real estate; Real estate's value; Taxes and fees; Adjacent payment

• Czasopismo: Studia i Materiały Towarzystwa Naukowego Nieruchomości
• Rocznik: 2011
• Tom: 19
• Numer: nr 4
• Strony: 109--119

Twórcy

autor

Maria Hełdak

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

autor

Agnieszka Stacherzak

• Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu

Bibliografia

• CYMERMAN R., KOWALCZYK C., TELEGA T. 2008. Opłaty adiacenckie. EDUCATERRA, Olsztyn.
• CYMERMAN J., 2009. System opłat od nieruchomości. Aspekty teoretyczne i prawne. Wydawnictwo Educaterra, Olsztyn.
• GLINIECKA J. 2007. Opłaty publiczne w Polsce. Analiza prawa i funkcjonalności. Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz - Gdańsk.
• HARASIMOWICZ J. 1977. Finanse i prawo finansowe. Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
• MALINA R., KOWALCZYK M. 2009. Geodezja katastralna. Procedury geodezyjne i prawne. Przykłady operatów, GALL, Katowice.
• ŹRÓBEK S., ŹRÓBEK R., KURYJ J. 2006. Gospodarka nieruchomościami z komentarzem do wybranych procedur. Wydawnictwo GALL, Katowice.
• WOLANIN M. 2000. Nieruchomości. C.H. Beck numer 6/2000.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109).
• Ustawa z 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. 2010 nr 102 poz. 651).