Racjonalizacja wydatków socjalnych jako element reformy finansów publicznych

• Autorzy: Anna Niewiadomska
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zagadnienie racjonalizacji finansów publicznych sprowadza się do ustalenia racjonalnego dla społeczeństwa oraz gospodarki poziomu i struktury wydatków publicznych. Problem ten, mimo iż dyskutowany od lat, nie znalazł jak dotąd zadowalającego rozwiązania. Groźba wzrostu deficytu budżetowego i jego szkodliwych konsekwencji dla gospodarki była sygnalizowana w Polsce od wielu lat. Dopiero jednak realne ryzyko przekroczenia przez dług publiczny konstytucyjnej granicy 60% PKB przyczyniło się do podjęcia konkretnych kroków. W 2003 r. został opracowany "Plan uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych", zwany planem Hausnera. Przewidywał on w części odnoszącej się do sfery społecznej nie tylko ograniczenie wydatków publicznych, ale przede wszystkim zmianę ich struktury. Jednym z głównych założeń programu było dążenie do stworzenia systemu zabezpieczenia społecznego opartego o uczciwe zasady, wykluczającego marnotrawstwo środków publicznych. Chodziło o wdrożenie rozwiązań zmierzających w kierunku aktywizacji społecznej i zawodowej tych wszystkich, którzy nie posiadają pracy i w wielu przypadkach oczekują jedynie wsparcia od państwa. O tym, że próby ograniczenia funkcji socjalnych realizowanych przez państwo spotykają się ze zdecydowanym sprzeciwem wielu grup społecznych, można się było przekonać w trakcie debaty towarzyszącej planowi Hausnera. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Wydatki socjalne; Reforma finansów publicznych; Plan Hausnera

EN

Social expenditures; Public finance reform; Hausner plan

• Czasopismo: e-Finanse
• Rocznik: 2005
• Numer: nr 2
• Strony: 1--9

Twórcy

autor

Anna Niewiadomska

• Uniwersytet Zielonogórski

Bibliografia

• Balcerowicz L., Polski system socjalny podważa stabilność finansów państwa, "Wprost" 2004, nr 1131, www.wprost.pl.
• Blajer P., Leśniak G., Oszczędności mają być większe, "Rzeczpospolita" 2004, nr 50.
• Grabowski T., Podstawy teorii ekonomii, Wyd. Adam Marszałek, Toruń 1999.
• Kowalski J.K., PKB mniej obciążony, "Gazeta Prawna" 2005, nr 29.
• Leśniak G., Michalski A., Od państwa socjalnego do państwa pracy, "Rzeczpospolita" 2003, nr 259.
• Marczuk B., Pół Polski na świadczeniach, "Gazeta Prawna" 2004, nr 43.
• Marczuk B., Gdzie rząd zamierza dokonać oszczędności, " Gazeta Prawna" 2004, nr 29.
• Marczuk B., Więcej do ZUS, krócej na rencie, "Gazeta Prawna" 2005, nr 24.
• [Marczuk B., Niewesoły koniec reform, " Gazeta Prawna" 2005, nr 25.
• Marczuk B., Krócej na zwolnieniu lekarskim, " Gazeta Prawna" 2005, nr 27.
• Owsiak S., Finanse publiczne. Teoria i praktyka, PWN, Warszawa 1998.
• Ustawa z 17 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw (DzU z 2005 r., nr 10, poz. 72).
• Ustawa z 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych DzU z 2004 r., nr 120, poz. 1252).