Przepływ siły roboczej z krajów UE-8 do Niemiec w kontekście okresów przejściowych

• Autorzy: Anna Barwińska-Małajowicz
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W warunkach globalizacji oraz postępującej integracji europejskiej nowego znaczenia nabrały ostatnio dyskusje na temat międzynarodowych przepływów siły roboczej. Większość państw wysoko rozwiniętych wykazuje coraz mniejszą gotowość do przyjmowania imigrantów, szczególnie tych pochodzących z krajów słabiej rozwiniętych oraz nie należących do grupy wysokiej klasy specjalistów. Oznacza to równocześnie, że coraz większe znaczenie przypisuje się prowadzonej przez poszczególne państwa polityce migracyjnej, której zasadniczym celem staje się sterowanie wielkością i rodzajem migracji. Zauważyć należy, że w procesie sterowania migracją poszczególne kraje nie są w stanie wpłynąć na wszystkie czynniki, związane zarówno z imigracją, jak i emigracją. W tym kontekście dla przepływu siły roboczej na obszarze UE nakreślone zostały odrębne ramy poprzez wprowadzenie w życie jednej z podstawowych swobód, zagwarantowanych w prawodawstwie Wspólnoty Europejskiej, jaką jest swobodny przepływ pracowników. Obejmuje on - przynależne obywatelom UE - prawo do przemieszczania się do innego państwa członkowskiego w celu podjęcia tam zatrudnienia. Z dniem 1 maja 2004 r. wprowadzono (na mocy traktatu akcesyjnego z 16 kwietnia 2003 r.) tzw. rozwiązania przejściowe, regulujące swobodę przepływu pracowników z ośmiu nowych państw członkowskich (Czech, Polski, Łotwy, Słowacji, Estonii, Litwy, Słowenii i Węgier). Ustalenia te, pomimo złożonego charakteru, porównać można do rozwiązań, które były stosowane już po przystąpieniu Hiszpanii i Portugalii do Wspólnoty Europejskiej. Mają one umożliwić stopniowe przechodzenie na procedury unijne, zgodnie z którymi każdy obywatel państwa członkowskiego ma prawo do swobodnego podejmowania pracy we wszystkich państwach członkowskich UE. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Swoboda przepływu pracowników w UE; Bezrobocie; Rynek pracy; Migracja zarobkowa; Państwa członkowskie

EN

Free movement of workers in the EU; Unemployment; Labour market; Economic migration; Member states

• Czasopismo: Wspólnoty Europejskie
• Rocznik: 2006
• Numer: nr 11 (180)
• Strony: 10--17

Twórcy

autor

Anna Barwińska-Małajowicz

• Uniwersytet Rzeszowski

Bibliografia

• S. Kaszczak, Raport Komisji Europejskiej w sprawie funkcjonowania okresów przejściowych w dostępie do rynku pracy UE po 2004 r., "Wspólnoty Europejskie", nr 2 (171) 2006
• G. Andres, Der gesteuerte Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt bleibt notwendig, ifo Schnelldienst, 5/2006, s. 8
• H. Brücker, EU-Osterweiterung: Übergangsfristen führen zur Umlenkung der Migration nach Großbritannien und Irland, "DIW-Wochenbericht", Jg. 72, Nr 22, 2005, s. 353-359
• Otwarcie włoskiego rynku pracy, www.mps.gov.pl (data ostatniego dostępu: 12.09.2006 r.)
• M. Fuchs, Die Furcht der Deutschen vor den Arbeitswilligen aus Polen, "Orientierungen zur Wirtschafts- und Gesellschafts- politik", nr 108 (2 /2006), s. 4
• P. Bendel, J.C. Jugl, Osterweiterung und Migration, 27.07.2005 r., www.bpb.de (data ostatniego dostępu: 15.09.2006 r.)
• Deutschland: Debatte um Zuwanderung von Fachkräften, Migration und Bevölkerung, Newsletter, Netzwerk Migration in Europa e.V., Berlin, Ausgabe 7, September 2006
• E. Wohlers, Wirbel um Arbeitslosenzahlen, "Wirtschaftsdienst", 2005/2, s.64
• E. Hönekopp, Nach der Erweiterung - Personen aus den neuen Mitgliedsländern in Deutschland: Welche Trends, welche Probleme?, [w:] R. Hasse, C. Kunze, Die erweiterte EU zwischen Konvergenz und Divergenz Reihe Transformation, Leipziger Beiträge zu Wirtschaft und Gesellschaft (wersja przedstawiona do druku w wyd. Leipziger Universitätsverlag, 2006)
• R. Greifenstein, L. Kißler, E. Wiech mann, Kooperations- und Optionsmodell bei Hartz IV: Bestandsaufnahme der Folgen für die Beschäftigten und der neuen personalvertretungspolitischen Herausforderungen, Meschede/ Marburg/Fröndenberg, Juni 2005
• H. Seifert, Die Hartz-Gesetze - Enttäuschte Hoffnungen und neue Probleme, www.monitor- arbeitsmarktpolitik.de (data dostępu: sierpień 2006 r.)
• "Hartz- Evaluation" Erster Bericht zur Wirksamkeit moderner Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vorgelegt, www.bildungsverband-online.de/hartz_evaluation.htm (data dostępu: grudzień 2006 r).
• T. Brück, H. Brücker, H. Engerer, Ch. von Hirschhausen, M. Schrooten, D. Schumacher, U. Thießen, H. Trabold, EU-Osterweiterung: Klare Herausforderungen, unberechtigte Ängste, Wochenbericht des DIW Berlin, nr 17/2004