Budżet gminy jako element zarządzania jednostką samorządu terytorialnego

• Autorzy: Matylda Gwoździcka-Piotrowska

Warianty tytułu

County Budget as a Management Tool in Local Governments

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Podstawą każdej gospodarki finansowej jednostki samorządu terytorialnego jest budżet. W oparciu o jego zapisy jednostka realizuje ustawowe cele swojego funkcjonowania. Odpowiednie przygotowanie budżetu - uwzględniające potrzeby społeczne i gospodarcze gminy - jest zasadniczym obowiązkiem Wójta. Podstawowe zasady i terminy opracowania i uchwalenia budżetu oraz jego szczegółowość i elementy konieczne zawarte są w ustawie o finansach publicznych. Niezależnie od ustawowych wymogów, opracowanie budżetu powinno uwzględniać zasady planowania i zarządzania. Zachowanie czysto administracyjnego modelu gospodarowania finansami jest niewystarczające w świetle wyzwań przed jakimi stoją jednostki samorządu terytorialnego. Odpowiednia analiza możliwości finansowych gminy daje podstawę do wyznaczania kierunków rozwoju i strategii działań gminy zarówno w perspektywie budżetowej jak i poza nią.(abstrakt oryginalny)

EN

The budget is the basis of local government financial management. A local unit executes its statutory goals according to the budget. The appropriate preparation of a budget, accounting for the social and economic needs, is the fundamental responsibility of a voyt (an elected county chair). The basic principles and terms of preparation and enactment of a budget as well as its specificity and required elements are included in the public finance bill. Regardless of the statutory requirements, the preparation of a budget should take the principles of planning and administration into account. Retaining a stricly administrative model of financial management is insufficient given challenges faced by local governments. A proper analysis of county financial conditions determines the direction and strategies of county development, based on the budget and using non-budgetary funds. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Gmina; Zarządzanie gminą; Budżet gminy; Polityka finansowa; Zadania własne gminy; Regulacje prawne

EN

Local government; District; District management; District budget; Financial policy; District own tasks; Legal regulations

• Czasopismo: Economic and Regional Studies
• Rocznik: 2012
• Tom: 5
• Numer: nr 2
• Strony: 100--106

Twórcy

autor

Matylda Gwoździcka-Piotrowska

• Wyższa Szkoła Bankowa w Poznaniu

Bibliografia

• 1. Bingo T. (1928), Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, Wydawnictwo Kasy im. Mianowskiego, Warszawa,
• 2. Bordo A. (2000), Finanse publiczne Rzeczpospolitej Polskiej. Zagadnienia prawne, Oficyna Wydawnicza Branta, Bydgoszcz,
• 3. Dębowska-Romanowska T. (1995), Komentarz do prawa budżetowego państwa i samorządu terytorialnego wraz z częścią ogólną prawa finansowego, Municipium, Warszawa,
• 4. Denek E. (2000), Finanse publiczne, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa,
• 5. Dolnicki B. (2009), Samorząd terytorialny, Wyd. 4, Wolters Kluwer, Warszawa,
• 6. Gilowska Z. (1998), System ekonomiczny samorządu terytorialnego, Municipium,Warszawa,
• 7. Kornberger-Sokołowska E. (2001), Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, Liber, Warszawa,
• 8. Misiąg W. (1996), Finanse publiczne w Polsce, Presspublica, Warszawa, s. 235.
• 9. Niewiadomski Z. (2001), Samorząd terytorialny. Ustrój i gospodarka, BRANTA, Bydgoszcz-Warszawa,
• 10. Owsiak S. (1999), Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Warszawa,
• 11. Sochacka-Krysiak H. (1994), Finanse lokalne, Municipium, Warszawa,
• 12. Sochacka-Krysiak H. (1999), Praktyczne zastosowanie finansów publicznych, WP Warszawa,
• 13. Sochacka-Krysiak H. (2006), Zarządzanie gospodarką i finansami gminy, Szkołą Główna Handlowa, Warszawa,
• 14. Zalewski A. (1996), Efektywność gospodarowania samorządu terytorialnego w Polsce i możliwość jej poprawy, w: Aktualne problemy gospodarki lokalnej, Szkoła Gówna Handlowa, Warszawa,
• 15. Zalewski A. et al (1997), Gospodarka Gdyni w latach 1990-2000. Przemiany strukturalne i tendencje rozwoju oraz wersja angielska: Gdynia's Economy 1990-2000. Structural Changes and Development Trends USAID i Urząd Miasta Gdyni, s. 203-204).
• 16. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.).
• 17. Ustawa z 22 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o finansowaniu gmin, (Dz. U. z 1995 r. nr 154, poz. 94.).
• 18. Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Konstytucja RP (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483).
• 19. Ustawa z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, (Dz. U. z 2000 r. Nr 88 poz. 985 ze zm.).
• 20. Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, (Dz. U. z 2010 r. nr 80 poz. 526 ze zm.).
• 21. Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, (Dz. U. z 2009 r. nr 157, poz. 1240 ze zm.).