Partycypacja publiczna w ochronie środowiska

• Autorzy: Andrzej Graczyk

Warianty tytułu

Public participation in environmental protection

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Nie ma w tym zakresie jednorodnych doświadczeń jakiejkolwiek grupy państw, zarówno na zachodzie, jak i wschodzie Europy. Istnieją bowiem państwa z różną swobodą i zakresem możliwości oddziaływania obywateli, społeczeństwa i społeczności lokalnych (samorządów) na proces podejmowania istotnych decyzji, od możliwości oddziaływania poprzez procedurę wyborczą do codziennej kontroli prawnej, przy częstym wykorzystywaniu instrumentów demokracji bezpośredniej. Istotne jest więc pokazanie rozwiązań typowych, w pewnym sensie standardowych dla Europy Zachodniej i Ameryki Północnej. Rozwiązania te zostały uporządkowane w sposób umożliwiający przedstawienie ich podobieństw i wzajemnych powiązań. Prawo do korzystania z wartości środowiska przyrodniczego oraz obowiązki w zakresie jego ochrony formułowane są w ustawodawstwie w postaci aktów prawnych wysokiej rangi, najczęściej w konstytucji. W poszczególnych krajach występuje jednak różne podejście. W Niemczech konstytucja nie formułuje wprost prawa do korzystania ze środowiska lub obowiązku państwa do jego ochrony. Zadaniem państwa jest natomiast zapewnienie warunków środowiska właściwych do życia, bytowania ludzi i długofalowej działalności gospodarczej. W ustawach konstytucyjnych wydanych w innych państwach europejskich ochrona środowiska i cele z nią związane są już z reguły uregulowane normatywnie1. Regulacje konstytucyjne nie stanowią jednak, że ochrona środowiska to ochrona praw podstawowych. (fragment tekstu)

EN

Public participation, seen as voluntary actions of individuals to control decision - makers is most valued with regard to environmental protection. More often than not local residents know more about the state of the environment than the authorities. Besides they are more responsive to environmental issues. The author describes the rights and obligations of public participation, of public participation institutions, of non-governmental organizations. He also describes the participation with help of such informal measures as by shaping of public awareness, direct impact, lobbies, services, complementary means and alternative means.(author's abstract)

Słowa kluczowe

PL

Ochrona środowiska; Partycypacja publiczna w ochronie środowiska; Społeczeństwo

EN

Environmental protection; Public participation in environmental protection; Society

• Czasopismo: Ekonomia i Środowisko
• Rocznik: 1997
• Numer: nr 2 (11)
• Strony: 131--144

Twórcy

autor

Andrzej Graczyk

• Akademia Ekonomiczna we Wrocławiu

Bibliografia

• G. Meyer: Introduction, Two European Nations in Search of Participatory Democracy, w: G. Meyer, F. Ryszka (eds), Political Participation and Democracy in Poland and West Germany, Warszawa 1991
• Status of Public Participation in Enviromnental Decisionmaking in Central and Eastern Europe. Case Studies of Albania, Bułgaria, Croatia, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, FYR Macedonia, Poland, Romania, Slovak Republic and Slovenia, The Regional Environmental Center for Central and Eastern Europe, Budapest 1995
• K. Nowacki, Administracyjnoprawne instrumenty ochrony środowiska naturalnego w Republice Federalnej Niemiec i Austrii. Studium prawnoporównawcze, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 1993
• red. J. Jendrośka i E. Kaleta-Jagiełło: Udział społeczeństwa w ochronie środowiska. Teraźniejszość i przyszłość. PNPOS, Polska, Wrocław 1994
• Environmental Impact Assessment: Theory and Practice, Wathern P. (ed.) London:, Boston, Sydney, Wellington: Unwin Hyman 1988