Ewaluacja funduszy unijnych w Polsce : geneza i stan aktualny

• Autorzy: Michał Pałka

Warianty tytułu

Evaluation of EU Funds in Poland - Origin and Present State

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Na finansowanie badań ewaluacyjnych w latach 2007-2013 Polska ma do wykorzystania ponad 190 mln zł (w tym około 73 mln zł na poziomie regionalnym oraz około 117 mln zł na poziomie centralnym) w porównaniu do 12 mln zł w poprzednich latach (2004-2006). Trudno jest dziś wyciągnąć wnioski dotyczące 2010 roku ponieważ nie został on jeszcze zakończony, jednak, biorąc pod uwagę aktualny stan bazy badań ewaluacyjnych, można zauważyć, że do 2008 roku liczba ewaluacji rosła, w szczególności najwięcej dokonywano ewaluacji on going, których realizacja umożliwia korygowanie interwencji w trakcie jej trwania. Polska, mając zaplanowane więcej środków na prowadzenie badań, powinna dążyć, aby wzrastała ich liczba i jakość. W związku ze zmianami w polityce spójności po 2013 roku wyniki prowadzonych ewaluacji powinny dostarczać rzetelnych efektów wdrażanych funduszy europejkorygowanie interwencji w trakcie jej trwania. Polska, mając zaplanowane więcej środków na prowadzenie badań, powinna dążyć, aby wzrastała ich liczba i jakość. W związku ze zmianami w polityce spójności po 2013 roku wyniki prowadzonych ewaluacji powinny dostarczać rzetelnych efektów wdrażanych funduszy europeżył rozwojowi kultury ewaluacyjnej, w szczególności na poziomie samorządowym, gdzie także będą prowadzone ewaluacje regionalnych programów operacyjnych. Dużym wyzwaniem jest, aby realizowane ewaluacje także na niższych szczeblach wykonywane były rzetelnie, a ich wiarygodne wyniki były wykorzystane, a rekomendacje w całości wdrażane.(abstrakt autora)

EN

At present, with the need to make public spending rational, the evaluation may contribute to a better allocation of funds before beginning an intervention. It may also accordingly modify the one in progress on the basis of reliable results. Because evaluation is used in our country first of all in interventions within the cohesion policy, this study is to provide the reader with basic information on evaluation so that it would become an effective tool in the implementation of other projects and domestic policies. In Poland evaluation perceived as assessment of effectiveness emerged together with the inflow of funding within the pre-accession. At present, there is a legal duty to carry out evaluation before, during after the completed financial aid from structural EU funds. The article presents the most important notions connected with the evaluation and the present state of research in the area completed in Poland.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Efektywność ekonomiczna; Fundusze unijne; Fundusze pomocowe

EN

Economic efficiency; EU funds; Subsidiary funds

• Czasopismo: Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów / Szkoła Główna Handlowa
• Rocznik: 2011
• Numer: z. 110
• Strony: 113--124

Twórcy

autor

Michał Pałka

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, doktorant

Bibliografia

• Bachtler J., Ewaluacja regionalnej polityki w Europie: kultura, zaangażowanie i potencjał, w: K. Olejniczak, M. Kozak, B. Ledzion, Teoria i praktyka ewaluacji interwencji publicznych. Podręcznik akademicki, Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Warszawa 2008.
• Koncepcja good governance - refleksje do dyskusji, MRR, wrzesień 2008 r.
• Nagarajan N., Vanheukelen M., Evaluating EU expenditure Programmes: a guide. Ex post and Intermediate Evaluation, January 1997.
• Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013. Wytyczne Nr 6 w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013, Minister Rozwoju Regionalnego, MRR/H/6(1)05/2007, Warszawa 30 maja 2007 r.
• Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013. Wytyczne Nr 6 w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013, Minister Rozwoju Regionalnego, MRR/H/6(1)05/2007, Warszawa 30 maja 2007 r.
• Olejniczak K., Teoretyczne podstawy ewaluacji ex-post, w: A. Haber (red.), Ewaluacja ex-post. Teoria i praktyka badawcza, PARP, 2007.
• Olejniczak K., Teoretyczne podstawy ewaluacji ex-post, w: A. Haber (red.), Ewaluacja ex-post. Teoria i praktyka badawcza, PARP, 2007.
• Proces ewaluacji polityki spójności w Polsce. Podsumowanie dotychczasowych doświadczeń. Plany i wyzwania na przyszłość, Krajowa Jednostka Oceny, Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa kwiecień 2008 r.
• Rozporządzenie Nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) Nr 1260/1999.
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227 poz. 1658 ze zm.).
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227 poz. 1658 ze zm.).
• http://www.ewaluacja.gov.pl/Wyniki/Strony/Wyniki_badan.aspx, 13 listopada 2010 r.