Unit Costs of Administrative Services Basaed on the Example of Lower-Silesian Districts

• Autorzy: Marian Kachniarz

Warianty tytułu

Koszty jednostkowe usług administracyjnych na przykładzie powiatów dolnośląskich

• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

The diversification of public services' efficiency exceeds considerably the initially assumed significance threshold. These differences are not justified by either technical (various dwelling conditions) or organisational (scale effect) conditions. The evaluation of such an extensive differentiation in unit costs can not be separated from the reflection on the adequacy of hitherto existing allocation of public resources. Taking the above results into account, further studies on the efficiency of public services seem to be particularly adequate. The research presented in the hereby paper indicates that it is necessary to establish an information system providing the basis for comparisons between the units, of which managers responsible for public services could take advantage of. Only such action is capable of creating elements of benchmarking and releasing the effect of rivalry and competition. The results discussed in the scope of this article emerged on the basis of fundamental research, but the method, considering the great amount of work, is not suitable for providing cross-sectional comparisons (e.g. at national level). The system of budgetary classification and reporting turns out to be the most suitable tool for such purposes. However, in its present form it is fully dedicated to the control of the due expenditure legal justification, rather than its plausibility. Even more difficult becomes the formulation of efficiency measures just on its basis. Considering the above results, which present high diversification of provided services, the requirement of budgetary classification modification seems to be justifiable. Such modification should allow for the formulation of unit coefficients regarding costs of rendered services at the level of each division and only this approach will establish the basis for benchmarking(author's abstract)

Celem badań jest ukazanie zróżnicowania kosztów jednostkowych usług administracyjnych w poszczególnych jednostkach administracyjnych. Za przedmiot badań autor wybrał usługi geodezyjne, komunikacyjne i oświatowe w kilku powiatach dolnośląskich. Wyniki wskazują, że różnice w kosztach świadczenia usług w badanych jednostkach administracyjnych wynoszą 45%. Badanie dotyczyło usług zestandaryzowanych pod względem efektów. Tak duże zróżnicowanie prowadzi do wniosku, że sfera ta powinna być przedmiotem zainteresowania zarówno badaczy jak i praktyków(abstrakt autora)

Słowa kluczowe

EN

Unit cost; Services; Self-government administration

PL

Koszty jednostkowe; Usługi; Administracja samorządowa

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Scientific Journal. Service Management
• Rocznik: 2010
• Tom: 5
• Strony: 157--167

Twórcy

autor

Marian Kachniarz

• Wrocław University of Economics, Poland

Bibliografia

• J. Stiglitz, Ekonomia sektora publicznego, PWN, Warszawa 2004
• W. Misiąg, Mierzenie zadań publicznych jako podstawa planowania budżetowego , in: Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych, t. 1, Racjonalizacja wydatków publicznych - uwarunkowania i instrumenty. , ed. J. Głuchowski et al. UMCS, Lublin 2005, p. 153
• Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym [New public governance in Polish local authorities] ed. A. Zalewski, SGH, Warszawa 2007
• S.J. Bailey, Local Government Economics, Macmillan Press Ltd, London 1999
• D. Osborne, T. Gaebler, Rządzić inaczej. Jak duch przedsiębiorczości przenika i przekształca administrację publiczną [To rule in a different way. How the spirit of entrepreneurship penetrates and transforms public administration], Media Rodzina of Poznań. Poznań 2005
• M. Kachniarz, Analiza strukturalna administracji powiatów dolnośląskich [Structural analysis of Lower-Silesian districts administration], in: Problemy ekonomii, polityki ekonomicznej i finansów publicznych [The problems of economics, economic policy and public finance], ed. J. Sokołowski, UE in Wrocław, Wrocław-Jelenia Góra 2008, p. 83-88
• M. Kachniarz, Is Measuring the Efficiency of Local Authorities Grounded, in: "Service Management" vol. 4, Szczecin 2008