Władztwo podatkowe jednostek samorządu terytorialnego a poziom ich zadłużenia na przykładzie miast na prawach powiatu

• Autorzy: Jarosław Dziuba

Warianty tytułu

Tax Governance of Local Authority Units vs. Their Debt Level Based on the Example of Towns with Rights of Districts

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, czy zakres istniejącego i stosowanego władztwa podatkowego jest istotnym czynnikiem kształtującym potrzeby pożyczkowe jednostek samorządu terytorialnego. Można udowodnić, że oddziaływanie na stronę dochodową budżetu samorządowego nie pozostaje bez wpływu na inne kategorie budżetowe, w tym na dług samorządowy. Przeprowadzona analiza empiryczna nie potwierdza jednak teoretycznych przypuszczeń, a prowadzi do wniosku, że nie istnieje istotna zależność korelacyjna pomiędzy skalą wykorzystania instrumentów władztwa podatkowego a poziomem zadłużenia miast na prawach powiatu. Brak takiego związku wynika z mocno ograniczonej prawnie samodzielności władz samorządowych w kształtowaniu dochodów podatkowych i względnie niewielkiej skali wykorzystania istniejących instrumentów władztwa podatkowego. (abstrakt oryginalny)

EN

The objective of the article is an attempt to answer the question whether the scope of existing and applied tax governance represents an important factor influencing loan needs of local authority units. It may be proven that influencing the revenue aspect of local authority budget has its consequences in other budget categories, including self-government debt. The conducted empirical analysis does not confirm, however, the theoretical expectations, but leads to a conclusion that no significant correlation type relationship exists between the scale of implementing tax governance instruments and the level of debt in towns with rights of districts. Lack of such relationship results from much limited by law independence of local authorities in forming tax revenues and relatively small scale of implementing the existing tax governance instruments. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Budżet samorządu terytorialnego; Podatki lokalne; Dług

EN

Local government; Local government budget; Local taxes; Debt

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu. Nauki o Finansach
• Rocznik: 2010
• Tom: 4
• Numer: nr 127
• Strony: 57--73

Twórcy

autor

Jarosław Dziuba

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Babczuk A., Regulacje upadłościowe w samorządzie terytorialnym - wybrane problemy, [w:] Finanse samorządu terytorialnego. Zagadnienia wybrane, L. Patrzałek (red.), Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, Poznań-Wrocław 2007.
• Dylewski M., Planowanie budżetowe w podsektorze samorządowym. Uwarunkowania, procedury, modele, Difin, Warszawa 2007.
• Jastrzębska M., Polityka budżetowa jednostek samorządu terytorialnego, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2005.
• Kornberger-Sokołowska E., Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, Liber, Warszawa 2001.
• Kosikowski C. (red.), Finanse samorządowe 2005, Dom Wydawniczy ABC, Warszawa 2005.
• Marchewka-Bartkowiak K., Zarządzanie długiem publicznym w krajach Unii Europejskiej i w Polsce, Biblioteka Menedżera i Bankowca, Warszawa 2003.
• Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wydawnictwo Kolonia sp. z o.o., Wrocław 2005.
• Owsiak S. (red.), Budżet władz lokalnych. Narzędzie zarządzania, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2002.
• Owsiak S., Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005.
• Poniatowicz M., Dług publiczny w systemie finansowym jednostek samorządu terytorialnego (na przykładzie miast na prawach powiatu), Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok 2005.
• Sprawozdania z wykonania budżetów miast na prawach powiatu w latach 2004-2008, www.mf.gov.pl.