Wybrane obszary nowego zarządzania publicznego w sektorze samorządowym w Polsce

• Autorzy: Krystyna Jasińska

Warianty tytułu

Selected Areas of New Public Management in the Local Government Sector in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

We współczesnym społeczeństwie i systemie gospodarki rynkowej samorząd terytorialny stał się samodzielnym podmiotem gospodarującym. Dysponuje on określonym zakresem swobody w decydowaniu o sobie i drodze swojego rozwoju. Jednostki samorządu terytorialnego (JST) przestały funkcjonować w obszarze administrowania, a zaczęły w obszarze zarządzania. W polskich JST wdrażanie rozwiązań nowego zarządzania publicznego (New Public Management - NPM) trwa od około dziesięciu lat. Celem artykułu jest przedstawienie teoretycznych aspektów nowego zarządzania publicznego oraz wskazanie obszarów, w których rozwiązania NPM są stosowane w polskim samorządzie terytorialnym do zwiększenia jego gospodarności, efektywności i skuteczności. (abstrakt oryginalny)

EN

In modern society and market-driven economy system the self-government, became the self-dependent object. It disposes specified degree of freedom in deciding about itself and the direct of its development. Local government units stopped to function in administration zone, and started in management zone. In Polish local government units the implementation of solutions of the New Public Management lasts about ten years. Thus, the aim of this article is to present the theoretical aspects of the New Public Management, and identification of areas in which NPM solutions are used in Polish local governments to increase its economy, efficiency and effectiveness. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie publiczne; Samorząd gospodarczy; Administracja publiczna; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

Public governance; Economic self-government; Public administration; Local government units

• Czasopismo: Zeszyty Naukowe Politechniki Częstochowskiej. Zarządzanie
• Rocznik: 2015
• Numer: nr 18
• Strony: 69--81

Twórcy

autor

Krystyna Jasińska

• Politechnika Częstochowska

Bibliografia

• 1. Dool van den L., Public Sector Reform, [w:] Making Local Government Work, An Introduction to Public Management for Developing Countries and Emerging Economies, Uitgeverij Eburon, Delft 2005.
• 2. Europejska Karta Samorządu Terytorialnego, sporządzona w Strasburgu dnia 15 października 1985 r. (Dz.U. 1994 nr 124 poz. 607).
• 3. Filipiak B., New public management w sektorze publicznym - idea czy rzeczywistość?, [w:] Finanse i bankowość w integrującej się Unii Europejskiej, red. T. Famulska, J. Nowakowski, Difin, Warszawa 2006.
• 4. Haque M.S., New Public Management: Origins, Dimensions and Critical Implications, "Public Administration and Public Policy", Vol 1.
• 5. http://bs.net.pl/prawo/plan-rozwoju-i-konsolidacji-finansow
• 6. http://www.slaskie.pl/zalaczniki/2010/02/24/1267017716/1267017953.pdf
• 7. http://www.zarki.bip.jur.pl/artykuly/429
• 8. https://www.mir.gov.pl/rozwoj_regionalny/polityka_przestrzenna/kpzk/strony/koncepcja_przestrzennego_zagospodarowania_kraju.aspx
• 9. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dz.U. 1997 nr 78 poz. 483).
• 10. Kontrola zarządcza w sektorze finansów publicznych. Istota, unormowania prawne i otoczenie. Kompendium wiedzy, Ministerstwo Finansów, Warszawa, luty 2012.
• 11. Kowalczyk L., Współczesne zarządzanie publiczne jako wynik procesu zmian w podejściu do administracji publicznej, "Zeszyty Naukowe Wałbrzyskiej Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości" 2008, nr 1.
• 12. Marchewka-Bartkowiak K., Nowe zarządzanie publiczne, "Infos", nr 18(178), 9 października 2014, Biuro Analiz Sejmowych, Wydawnictwo Sejmowe dla Biura Analiz Sejmowych, Warszawa 2014.
• 13. Mazurek A., Czym jest kontrola zarządcza - co musimy, a czego nie musimy wdrożyć, dostęp: www.bip.umkrosno.pl
• 14. McLaughlin K., Ferlie E. New Public Management: Current Trends and Future Prospects, Routledge, New York 2002.
• 15. Mejasz-Lech A., Skowron-Grabowska B, Strategic Determinants of Human Resources Management in Businesses, Volume of Management, Management, Enterprise and Bench-marking-in the 21st Century, Budapest, Hungary 2014, uni-obuda.hu, dostęp 19.01.2016.
• 16. Nowe zarządzanie w polskim samorządzie terytorialnym, red. A. Zalewski, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa 2005.
• 17. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 marca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. 2013 poz. 594 z późn. zm.).
• 18. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 marca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o samorządzie powiatowym (Dz.U. 2013 poz. 595 z późn. zm.).
• 19. Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11 marca 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o samorządzie województwa (Dz.U. 2013 poz. 596 z późn. zm.).
• 20. Samorząd jako pracodawca. Raport o zatrudnieniu w sektorze samorządowym, Związek Miast Polskich, Poznań 2014.
• 21. Sochacka-Krysiak H., Niektóre problemy efektywności w gospodarce finansowej samorządu terytorialnego, [w:] W poszukiwaniu efektywności finansów publicznych, Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Krystynie Piotrowskiej-Marczak, red. S. Wieteska, M. Wy-pych, Łódź 2000.
• 22. Supernat J., Administracja publiczna w świetle koncepcji New Public Management, [w:] Administracja publiczna. Studia krajowe i międzynarodowe, "Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Administracji Publicznej w Białymstoku" 2003, nr 2.
• 23. Szpor A., Pojęcie kontroli zarządczej (wybrane aspekty), Centrum Rozwiązywania Sporów i Konfliktów przy WPiA UW, Warszawa 2011.
• 24. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95).
• 25. Ustawa z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. 1990 nr 21 poz. 124).
• 26. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2003 nr 96 poz. 873).
• 27. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2009 nr 157 poz. 1240).
• 28. Wallis J.L, Dollery B.E., McLoughlin L., Public Sector Reform: Modernization, Paradigm, Patterns, [w:] Reform and Leadership in the Public Sector, A Political Economy Approach, Edward Elgar Publishing Limited, Cheltenham 2007.
• 29. Welp Y., Urgell F., Aibar E., From Bureaucratic Administration to Network Administration? An Empirical Study on E-Government Focus on Catalonia, "Public Organiz Rev" 2007, Vol. 7.
• 30. Współpraca polskich i norweskich samorządów w ramach projektu. Budowanie potencjału instytucjonalnego jednostek samorządu do lepszego dostarczania usług publicznych, Praca zbiorowa Biura ZMP i KS, Poznań 2012.
• 31. Zawicki M., Nowe zarządzanie publiczne, PWE, Warszawa 2011.