Kilka uwag o komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych

• Autorzy: Daria Kostecka
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Dotychczasowa praktyka komercjalizacji prowadzi do wniosku, że spełnienie formalnego kryterium zmian organizacyjno-prawnych przy słabym (biurokratycznym) nadzorze właścicielskim nie uruchamia pożądanych procesów prowadzących do poprawy efektywności i konkurencyjności przedsiębiorstw, a tym samym opóźnia restrukturyzację gospodarki. Sama zmiana nadzoru z założycielskiego na właścicielski nie tylko nie zracjonalizowała procesów zarządzania przedsiębiorstwem, ale wręcz przyczyniła się do ich patologii. Doświadczenie pokazuje, że komercjalizacja nie jest warunkiem wystarczającym do osiągnięcia celu restrukturyzacji przedsiębiorstwa. Z tego względu za zasadne należy uznać zarzuty przypisywane komercjalizacji. Po pierwsze pozorność, przejawiającą się w utrzymaniu faktycznego wpływu administracji państwowej na określone przedsiębiorstwa. Po drugie osłabienie pozycji skomercjalizowanego przedsiębiorcy państwowego w stosunkach z administracją w porównaniu z sytuacją przedsiębiorcy (przedsiębiorstwa państwowego) nieskomercjalizowanego. Po trzecie komercjalizacja wzmacnia proces etatyzacji i prowadzi do petryfikacji państwowego sektora gospodarczego. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Przedsiębiorstwo państwowe; Komercjalizacja przedsiębiorstw państwowych; Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji; Nadzór nad przedsiębiorstwem

EN

State enterprises; Commercialization of state-owned enterprises; Polish Act on Commercialisation and Privatisation; Enterprise supervision

• Czasopismo: Polityka Gospodarcza
• Rocznik: 2006
• Numer: nr 13
• Strony: 355--362

Twórcy

autor

Daria Kostecka

• Uniwersytet Wrocławski

Bibliografia

• Błaszczyk B., Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (w powiązaniu z ustawą o urzędzie Ministra Skarbu), Raport Nr 13., Towarzystwo Ekonomistów Polskich, Ośrodek monitorowania inicjatyw legislacyjnych, Warszawa, luty 1998.
• Czarnota J. L., Współdziałanie rad nadzorczych z zarządem i walnym zgromadzeniem w spółkach akcyjnych Skarbu Państwa, w: Nadzór właścicielski w spółkach prawa handlowego, S. Rudolf (red.), Warszawa 1999.
• Dąbrowski J.M., Fedorowicz M., Kamiński T., Szomburg J., Przekształcenia własnościowe polskich przedsiębiorstw, przebieg procesu, bariery, pierwsze efekty, "Transformacja Gospodarki", Nr 33, IBNGR, Warszawa-Gdańsk. 1993.
• Domański R., Zmiany w strukturze własnościowej przedsiębiorstw, [w:] Restrukturyzacja przedsiębiorstw w procesie transformacji gospodarki polskiej, T. 1, red.: E. Mączyńska, Warszawa 2001.
• Karpińska-Mizelińska W., Nowe rozwiązania organizacyjne i własnościowe, "Gospodarka Narodowa" 1998, nr 5-6.
• Kostecka D., Pojęcie komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego, "Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego", 2002, Nr 5.
• Krajewski S., Procesy restrukturyzacji dużych przedsiębiorstw. Raport z badań zamawianych przez Ministerstwo Skarbu Państwa, fragmenty, Łódź, sierpień 2004.
• Lista 500, Jaki właściciel takie wyniki, "Rzeczpospolita" 21.04.2000.
• Restrukturyzacja przedsiębiorstw w procesie transformacji gospodarki polskiej, (red.) E. Mączyńska, T.1, Warszawa, PAN, 2001.
• Walaszek-Pyzioł A., O istocie komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych, [w:] Gospodarka-Administracja-Samorząd, Księga pamiątkowa z okazji 45-lecia pracy twórczej Pani Profesor Teresy Rabskiej, red.: H. Olszewski, B. Popowska, "Prace Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu", Poznań 1997.