Zarządzanie strategiczne w samorządzie gminnym

• Autorzy: Marek Ziółkowski
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Skuteczne i efektywne rozwiązywanie problemów społeczno-gospodarczych w celu coraz lepszego zaspokojenia potrzeb mieszkańców gminy nie może być oparte na metodach prób i błędów i liczeniu na szczęśliwy zbieg okoliczności czy też przypadek, a także podporządkowane takim maksymom, jak: "funkcjonujemy z dnia na dzień i jakoś to będzie" lub "nie myślmy zbyt wiele o przyszłości, bo i tak będzie inaczej niż przewidywaliśmy". Zarządzanie gminą według tych zasad jest oparte na podejściu bieżącym, zwanym potocznie "działaniem od budżetu do budżetu", tj. w cyklu rocznym. Doświadczenia polskie wskazują, że ten styl zarządzania gminą jest przyczyną powstawania szeregu konfliktów i napięć wśród radnych, bowiem ich działania koncentrują się na corocznej "walce o środki budżetowe" na realizację preferowanych zadań. Taki sposób zarządzania gminą zarówno w obecnej, jak i przyszłej rzeczywistości będzie stawał się w coraz większym stopniu czynnikiem utrudniającym działania na rzecz odczuwalnej poprawy warunków życia ludności, a także racjonalnego gospodarowania ograniczonymi publicznymi środkami finansowymi, znajdującymi się w dyspozycji władz gminy. (fragment tekstu)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie strategiczne; Gmina; Strategia rozwoju gminy

EN

Strategic management; District; District development strategy

• Czasopismo: Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu
• Rocznik: 2003
• Numer: nr 979 Gospodarka lokalna w teorii i w praktyce
• Strony: 52--67

Twórcy

autor

Marek Ziółkowski

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie

Bibliografia

• Bryson J.M.: Strategic Planning for Public and Nonprofit Organizations. San Francisco: Jossey-Bass Publishers 1995.
• Filas J., Piszczak M., Stobnicka I.: Budżet zadaniowy - narzędzia i procedury. Warszawa: Agencja Rozwoju Komunalnego 1999.
• Griffin R.W.: Podstawy zarządzania organizacjami. Warszawa: PWN 1996.
• Klewińska U.: Wieloletni Plan Inwestycyjny jako instrument wdrażania strategii rozwoju lokalnego. Warszawa: ARK 1998.
• Planowanie strategiczne. Praca zbiór, pod red. A. Klasik. Warszawa: PWE 1993.
• Penc J.: Strategie zarządzania - perspektywiczne myślenie, systemowe działanie. Warszawa: Agencja Wyd. Placet 1994.
• Romanowska M.: Zarządzanie strategiczne firmą. Warszawa: Centrum Informacji Menedżera 1995.
• Steinmann H., Schreyögg G.: Zarządzanie. Podstawy kierowania przedsiębiorstwem. Koncepcje, funkcje, przykłady. Wrocław: Wyd. Politechniki Wrocławskiej 1992.
• Sypień B.: Wieloletnie planowanie i budżetowanie inwestycji. Warszawa: Agencja Rozwoju Komunalnego 1997.
• Ziółkowski M.: Proces formułowania strategii rozwoju gminy. Warszawa: Instytut Przedsiębiorczości i Samorządności 2000.
• Ziółkowski M.: Proces formułowania strategii rozwoju gminy. [w:] Samorząd terytorialny a rozwój lokalny. Praca zbior. pod red. M. Majchrzak, A. Zalewski. Warszawa: SGH 2000. Monografie i Opracowania nr 483.