Budżet partycypacyjny jako instrument zarządzania publicznego w koncepcji public governance na przykładzie miasta Krakowa

• Autorzy: Marta Kołodziej-Hajdo

Warianty tytułu

Participatory Budget as a Public Management Instrument in Public Governance of the City of Cracow

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zarządzanie publiczne w ostatnich dekadach jest obszarem dynamicznie się rozwijającym. Przejawem tego jest koncepcja nowego zarządzania publicznego (new public management) czy trochę młodsza public governance. W ich ramach pojawiają się instrumenty wspomagające proces zarządzania sektorem publicznym. Do takich należy budżet partycypacyjny. Celem artykułu było przedstawienie jednego z instrumentów wykorzystywanych w koncepcji public governance, jakim jest budżet partycypacyjny. Artykuł jest również próbą odpowiedzi na pytanie, czy budżet partycypacyjny to moda, czy instrument dający możliwość stworzenia, poprzez decydowanie o kierunkach wydatków publicznych, przestrzeni decyzyjnej dla zwykłych obywateli? Próbą odpowiedzi na powyższe pytanie jest analiza wykorzystania tego narzędzia w zarządzaniu publicznym na przykładzie miasta Krakowa. Artykuł ma charakter opisowo-empiryczny. Dokonano w nim przeglądu literatury tematu oraz przeprowadzono analizę dokumentów wtórnych.(abstrakt oryginalny)

EN

Public governance, in recent decades, is a rapidly growing area. This is manifested by the concept of New Public Management, or slightly younger Public Governance. As part of these concepts, there are instruments that support the process of managing the public sector. Such is the participatory budget. The aim of the article was to present one of the instruments used in the concept of public governance, which is the participatory budget. The participatory budget significantly enhances the transparency of public life, although it is still not the full control of civil society over public finances. The article reviews literature on the topic and analyzes secondary documents.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Jednostki samorządu terytorialnego (JST); Zarządzanie publiczne; Zarządzanie partycypacyjne; Budżet obywatelski

EN

Local government units; Public governance; Participative management; Participatory budgeting

• Czasopismo: Studia Ekonomiczne / Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach
• Rocznik: 2017
• Numer: nr 341
• Strony: 159--170

Twórcy

autor

Marta Kołodziej-Hajdo

• AGH Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie

Bibliografia

• Bosiacki A., Izdebski H., Nelicki A., Zachariasz I. (2010), Nowe zarządzanie publiczne i public governance w Polsce i w Europie, Wydawnictwo Liber, Warszawa.
• Cleveland H. (1972), The Future Executive: A Guide for Tomorrow's Managers, Harper & Row, New York.
• Czarnecki K. (2014), Udział mieszkańców w ustalaniu wydatków budżetu gminy w ramach tzw. budżetu partycypacyjnego (na przykładzie Torunia w latach 2013-2014), "Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu", nr 1(2).
• Goldfrank B. (2007), Lessons from Latin America's Experience with Participatory Budgeting. History of Participatory Budgeting [w:] A. Shah (ed.), Participatory Budgeting, Washington.
• Izdebski H. (2007), Od administracji publicznej do public governance, "Zarządzanie Publiczne", nr 1.
• Jerzemowska M. (2002), Nadzór korporacyjny, PWE, Warszawa.
• Kębłowski W. (2013), Budżet partycypacyjny. Krótka instrukcja obsługi, Warszawa.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Dz.U. nr 78, poz. 483.
• Marchewka-Bartkowiak K. (2014), Nowe zarządzanie publiczne, "Infos", nr 18(178), Biuro Analiz Sejmowych, Warszawa.
• Osborne P. (2010), Introduction. The (New) Public Governance: A Suitable Case for Treatment? [w:] S.P. Osborne (ed.), The New Public Governments? Emerging Perspective on Theory and Practice of Public Governance, Routledge, London and New York.
• Poniatowicz M. (2014), Kontrowersje wokół idei budżetowania partycypacyjnego jako instrumentu finansów lokalnych, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", nr 198, za: Owsiak K. (2016), Wykorzystanie wybranych narzędzi public governance przez jednostki samorządu terytorialnego w Polsce a wzrost partycypacji społecznej, "Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach", nr 294.
• Uchwała nr XXXIV/566/15 Rady Miasta Krakowa z dnia 16 grudnia 2015 r.
• Ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. Dz.U. 2001, nr 142, poz. 1591 z późn. zm.
• Wampler B. (2007), A Guide to Participatory Budgeting [w:] A. Shah (ed.), Participatory Budgeting, Washington.
• [www 1] http://siteresources.worldbank.org/INTEMPOWERMENT/Resources/14657_Partic-Budg-Brazil-web.pdf (dostęp: 15.02.2017).
• [www 2] http://www.siteresources.worldbank.org (dostęp: 28.02.2017).
• [www 3] http://www.budzetyobywatelskie.pl (dostęp: 28.02.2017).
• [www 4] http://budzet.krakow.pl/strona_glowna/207467,artykul,srodki_na_budzet_obywatelski.html (dostęp: 1.03.2017).
• [www 5] https://budzet.dialoguj.pl (dostęp: 1.03.2017)