Audyt wewnętrzny w praktyce jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie gminy Warka

• Autorzy: Katarzyna Piotrowska

Warianty tytułu

Internal Audit in the Practice of Public Finance Sector Entities on the Example of Warka Municipality

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Jednostki samorządu terytorialnego na mocy ustawy o finansach publicznych prowadzą audyt wewnętrzny, którego założeniem jest usprawnianie działań jednostki, wspieranie kierownictwa w realizacji celów i zadań, poprzez systematyczną ocenę prowadzonej kontroli zarządczej oraz czynności doradcze. Audyt wewnętrzny powinien być realizowany w myśl obowiązujących przepisów, przy zastosowaniu odpowiednich metod jego prowadzenia. Próba oceny stanu wdrożenia audytu wewnętrznego w polskim sektorze publicznym wymaga, między innymi, zweryfikowania stosowanych praktyk prowadzenia audytu w jednostkach samorządu terytorialnego, co też stanowiło cel niniejszego opracowania. W badaniach wykorzystano analizę literatury przedmiotu i regulacji prawa w zakresie audytu wewnętrznego oraz obserwację efektów prac podejmowanych przez audytora wybranej gminy. Weryfikacji i ocenie poddano plany audytów i sprawozdania z ich wykonania w gminie Warka za lata 2009-2018 w odniesieniu do obowiązujących przepisów prawa. W artykule wyznaczono kierunki dalszych badań.(abstrakt oryginalny)

EN

Local government units in accordance with the Public Finance Act conduct an internal audit, the assumption of which is to improve the operation of the unit, support management in achieving goals and tasks, through systematic evaluation of management control and advisory activities. Internal audit should be carried out in accordance with applicable regulations.The ability to assess the implementation status of internal audit in Poland requires the verification of control practices in local government units, which was also the purpose of these studies. The study uses the analysis of the subject literature and legal regulations in the field of internal audit, as well as observation of the effects of the auditor's actions in the selected commune. Audit plans and reports on their implementation in the Commune of Warka for the years 2009-2018 were verified and evaluated against the background of applicable regulations. The article determines the directions of further research.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Audyt wewnętrzny; Jednostki samorządu terytorialnego (JST)

EN

Internal audit; Local government units

• Czasopismo: Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 521 Finanse i audyt wewnętrzny - współczesne wyzwania
• Strony: 141--152

Twórcy

autor

Katarzyna Piotrowska

• Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu

Bibliografia

• Bartoszewicz A., 2011, Praktyka funkcjonowania audytu wewnętrznego w Polsce, CeDeWu.pl.
• https://www.warka.bipgmin.pl: Plany audytu wewnętrznego i sprawozdania z ich wykonania dla miasta Warka za lata 2009-2018, uchwały w sprawie uchwalania budżetu, inne informacje o gminie, www.warka.bipgmin.pl/public (27.04.2018).
• Komunikat Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów publicznych, Dz. Urz. Min. Roz. i Fin., poz. 28.
• Komunikat nr 2 Ministra Finansów z 17 czerwca 2013 w sprawie standardów audytu wewnętrznego dla jednostek sektora finansów publicznych, Dz. Urz. Min. Fin., poz. 15.
• Komunikat nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, Dz. Urz. Min. Fin. nr 15, poz. 84.
• Kuc B.R., 2002, Audyt wewnętrzny. Teoria i praktyka, Wyd. Menedżerskie PTM, Warszawa.
• Moeller R., 2011, Nowoczesny audyt wewnętrzny, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Piaszczyk A., 2010, Audyt wewnętrzny, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce, Warszawa.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie przeprowadzania i dokumentowania audytu wewnętrznego, Dz.U. nr 21, poz. 108.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu przeprowadzania audytu wewnętrznego, Dz.U. nr 66, poz. 406.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2008 r. w sprawie trybu sporządzenia oraz wzoru sprawozdania z wykonania planu audytu za rok poprzedni, Dz.U. nr 61, poz. 378.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie audytu wewnętrznego oraz informacji o pracy i wynikach tego audytu, Dz.U., poz. 1480.
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego sposobu i trybu przeprowadzania audytu wewnętrznego, Dz.U. nr 111, poz. 972.
• Sojka K., 2017, Analiza funkcjonowania audytu wewnętrznego w Polsce w aspekcie obowiązujących regulacji prawnych, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, nr 3(87/1), s. 187-195.
• Szczepankiewicz E.I., Kamela-Sowińska A., Żółtowski R., Klak J., Szyba A., Młynarczyk K., Witkowska M., Luma A., 2015, Kontrola zarządcza i audyt wewnętrzny w jednostkach samorządu terytorialnego, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Szczepankiewicz E.I., 2017, Rozwój i doskonalenie jakości audytu wewnętrznego w jednostkach zainteresowania publicznego, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, nr 3(87/1), s. 97-110.
• Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 155, poz. 1014.
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz.U. z 2017, poz. 2077 ze zm.
• Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, Dz.U. nr 249, poz. 2104.
• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz.U. nr 112, poz. 1198.
• Winiarska K., 2017, Audyt wewnętrzny. Teoria i zastosowanie, Difin, Warszawa.
• Zaleska B., 2016, Niezależność audytora wewnętrznego według badań ankietowych, Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia, nr 6(84), s. 151-159.

Identyfikatory

DOI

10.15611/pn.2018.521.14