Operat szacunkowy jako dowód w postępowaniu administracyjnym

• Autorzy: Małgorzata Olczyk

Warianty tytułu

Property valuation report as an evidence in the administrative proceedings

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Celem artykułu jest przedstawienie regulacji prawnych dotyczących operatu szacunkowego w aspekcie postępowania dowodowego w postępowaniu administracyjnym. Jednym z dowodów w postępowaniu administracyjnym jest opinia biegłego, zaś operat szacunkowy jest formą opinii rzeczoznawcy majątkowego określającą wartość nieruchomości. Przepisy wprost stanowią, iż wyłącznie rzeczoznawca majątkowy ma prawo sporządzić wycenę nieruchomości. Organ ma z kolei obowiązek sprawdzić treść operatu i dopiero po dokonaniu oceny stwierdzić uznanie operatu za dowód w sprawie. W niniejszym artykule omówiono kwestie dotyczące problematyki dowodów w postępowaniu administracyjnym, ze szczególnym uwzględnieniem dowodu w postaci opinii biegłego. W związku z tym zdefiniowano pojęcie "biegłego" oraz wskazano przesłanki zdolności do występowania w charakterze biegłego. Następnie podano definicję operatu szacunkowego i określono jego charakter urzędowy. Natomiast w ostatnim podrozdziale, przy pomocy orzecznictwa, sformułowano obowiązki organu w zakresie sprawdzenia operatu szacunkowego. (abstrakt oryginalny)

EN

This article presents legal regulations about property valuation report in the aspect of evidence proceedings as a part of the administrative proceedings. One of evidence in the administrative procedure is expert's opinion, while the property valuation report is a form of property valuer's opinion, which evaluates a value of property. The law expressly provide that only the valuer property has a right to make valuation of property. And the authority has a duty to check the property valuation report and after the check it can recognize the property valuation report as an evidence in a case. In the article will be discussed issues concerning the evidence proceedings in the administrative proceedings, as regard as expert's opinion. Therefore, the term "expert" was defined and reasons to ability to be the expert was indicated. Next, the definition of the property valuation report was concluded and its official character was determined. In the last section of this article, with help of case law, the authority's duties related to check of the property valuation report was formulated. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Wycena nieruchomości; Postępowanie administracyjne; Regulacje prawne; Postępowanie dowodowe

EN

Real estate valuation; Administrative proceedings; Legal regulations; Evidence proceeding

• Czasopismo: Rynek - Społeczeństwo - Kultura
• Rocznik: 2017
• Numer: nr spec. (26) Prawo - koncepcje, regulacje, współczesne problemy
• Strony: 109--113

Twórcy

autor

Małgorzata Olczyk

• Uniwersytet Technologiczno-Humanistyczny w Radomiu

Bibliografia

• 1. Adamiak B., Borkowski J., (2014) Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa: C.H. Beck.
• 2. Adamiak B., Borkowski J., (2004) Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa: LexisNexis.
• 3. Badowska-Zygmuntowicz K., (2016) Specyfika operatu szacunkowego jako dowodu w postępowaniu cywilnym, "Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy" nr 18 (1).
• 4. Kmiecik Z.R., (2014) Postępowanie administracyjne, postępowanie egzekucyjne w administracji i postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa: Wolters Kluwer.
• 5. Martysz C. [w:] G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan, (2010) Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, tom 1, Warszawa: Wolters Kluwer).
• 6. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. 2000 Nr 46, poz. 543 ze zm.).
• 7. Szopieraj-Kowalska A., (2012) Dowody i postępowanie dowodowe według kodeksu postępowania administracyjnego i ordynacji podatkowej, "Studia z zakresu nauk prawnoustrojowych. Miscellanea" t. 2.
• 8. Urbańska N.A., (2016) Instytucja biegłego w administracyjnym postępowaniu dowodowym, "Studia z Zakresu Prawa, Administracji i Zarządzania" t. 9.
• 9. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2017, poz. 1257 t.j. ze zm.).
• 10. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. 2017, poz. 880 t.j. ze zm.).
• 11. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2018, poz. 121 t.j. ze zm.).
• 12. Uwarunkowania prawne zastosowania wycena.com.pl na zlecenie strony, http://wycena.com.pl/wycena-wywlaszczenia/uwarunkowania-prawne-zastosowania-wycena-com-pl-na-zlecenie-strony/ [dostęp 16.06.2018].
• 13. Wierzbowski M. (red.)., (2013) Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa: C.H. Beck.
• 14. Wyrok NSA w Warszawie z dnia 17 listopada 2010 roku, I OSK 126/10.
• 15. Wyrok NSA w Warszawie z dnia 22 maja 2014 roku, I OSK 2706/12.
• 16. Wyrok NSA w Warszawie z dnia 16 października 2014 roku, I OSK 611/13.
• 17. Wyrok NSA w Warszawie z dnia 24 marca 2016 roku, II OSK 1841/14.
• 18. Wyrok NSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2018 roku, I OSK 613/16.
• 19. Wyrok SA w Białymstoku z dnia 12 grudnia 2017 roku, III AUa 443/17.
• 20. Wyrok SA w Łodzi z dnia 12 października 2017 roku, I ACa 1634/16.
• 21. Wyrok SN z dnia 26 września 2001 roku, IV CKN 458/00.
• 22. Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 stycznia 2010 roku, I SA/Lu 601/09.
• 23. Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 października 2011 roku, IV SA/Po731/11.
• 24. Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 lipca 2014 roku, II SAB/Gd 51/14.
• 25. Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 czerwca 2016 roku, IV SA/Wa1851/15.
• 26. Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 maja 2017 roku, I SA/Po 346/17.
• 27. Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 października 2017 roku, II SA/Sz819/17.
• 28. Ziółkowska B., (2012) Teoria i praktyka wykonywania zawodu rzeczoznawcy majątkowego w Polsce, "Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica" Nr 267.