Prawo do samorządu terytorialnego - prawo wspólnot samorządowych

• Autorzy: Igor Zachariasz

Warianty tytułu

The Right to Self-Government - the Right of Self-Government Communities

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Samorząd terytorialny jest elementem administracji publicznej, ukształtowanym z woli państwa i na potrzeby realizacji zadań uznanych przez państwo za lokalne lub regionalne. Konsekwencją jego utworzenia jest ustanowienie licznych publicznych praw podmiotowych mieszkańców o charakterze wolnościowym, jak i praw podmiotowych do współdecydowania o organizacyjnych, zadaniowych czy finansowych elementach konstrukcyjnych jednostek samorządu terytorialnego. Istnienie tych praw nie uzasadnia jednak twierdzenia, że w systemach prawnych współczesnych państw mamy do czynienia z prawem do samorządu, rozumianym jako prawo obywatela. (abstrakt oryginalny)

EN

Territorial self-government is an element of public administration, shaped by the will of the State for the purpose of implementing tasks considered by the State as being local or regional. The consequence of its creation is the establishment of numerous public personal rights of residents of a libertarian nature, as well as personal rights to jointly decide on organizational, task or financial structural elements of territorial self-government units. However, the existence of these rights does not justify the assertion that there is a right to self-government, understood as a civic right, in the legal systems of contemporary States. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Prawo; Prawa obywatelskie

EN

Local government; Law; Civil Rights

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2018
• Numer: nr 10
• Strony: 17--30

Twórcy

autor

Igor Zachariasz

• Wyższa Szkoła Handlu i Prawa im. Ryszarda Łazarskiego w Warszawie

Bibliografia

• A. von Saldern, Rückblicke. Zur Geschichte der kommunalen Selbstverwaltung in Deutschland [w:] Kommunalpolitik. Politisches Handeln in den Gemeinden, red. H. Wollmann, R. Roth, Bonn 1998.
• B. Schmidt-Bleibtreu, F. Klein, Kommentar zum Grundgesetz, Neuwied-Kriftel-Berlin 1995, s. 600.
• D. Kijowski, Pojęcie samorządu terytorialnego [w:] Misja publiczna-wspólnota-państwo. Studia z prawa i administracji. Księga dedykowana pamięci Profesora Michała Kuleszy, red. A. Mednis, Wrocław 2016, t. 1, s. 184-186.
• D.W. Tees, Do kogo należy statut miasta? Obywatele a wprowadzenie zmian w statutach miast - doświadczenia teksańskie [w:] Statuty jednostek samorządu terytorialnego. Regulacje europejskie i amerykańskie, red. W. Kisiel, Kraków 2005, s. 317-333.
• E. Forsthoff, Die öffentliche Körperschaft im Bundesstaat. Eine Untersuchung über die Bedeutung der institutionellen Garantie in den Artikeln 127 und 137 der Weimarer Verfassung, Tübingen 1931, s. 102.
• E. Schmidt-Aßmann, Demokracja i samorząd w państwie konstytucyjnym, "Samorząd Terytorialny" 1993/11, s. 6.
• F. Erlenkämper, Die Stadt-Umland-Problematik der Flächenstaaten der Bundesrepublik Deutschland, Köln 1980, s. 319.
• F. Giese, E. Schunck, Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, Frankfurt am Main 1962, s. 74-75.
• F. Stier-Somlo, Der Grundrecht der kommunalen Selbstverwaltung unter Besonderer Berücksichtigung des Eingemeindungsrechts, "Archiv des öffentlichen Rechts" 1929/1, s. 2.
• F. Stier-Somlo, Der Reichsstaatsgerichtshof und das Grundrecht der Selbstverwaltung, "Archiv des öffentlichen Rechts" 1930/2, s. 259, 266-268.
• F. Stier-Somlo, Handbuch des kommunalen Verfassungsund Verwaltungsrechts in Preussen, Mannheim 1928, s. 17.
• F.E. Schnapp, Samorząd jako element polityki porządku państwowego, "Samorząd Terytorialny" 1991/7-8, s. 5.
• G. Jellinek, Ogólna nauka o państwie, Warszawa 1924, s. 497.
• G. Jellinek, System der subjektiven öffentlichen Rechte, Tübingen 1905, s. 51.
• H. Blodig, Die Selbstverwaltung als Rechtsbegriff. Eine Verwaltungsrechtliche Monographie, Wien und Leipzig 1894, s. 86.
• H. Hart, Definicja i teoria w prawoznawstwie [w:] Eseje z filozofi i prawa, Warszawa 2001, s. 35.
• H. Izdebski, Prawo do samorządu - prawo obywateli i prawo mieszkańców, "Samorząd Terytorialny" 2018/10, s. 5.
• H. Kelsen, Czysta teoria prawa, Warszawa 2014, s. 56.
• H. Mountfield, The "General Power of Competence" in the Localism Act 2011: Devolving Democracy or the End of Accountability, Matrix Chambers 2012, s. 1-11.
• H.L. Rhein, Modelle zur kommunalen Neuordnung im Einzugsbereich der Städte unter weitgehender Aufrechterhaltung der gemeindlichen Selbständigkeit, Gelsenkirchen 1970, s. 39.
• I. Zachariasz, Nowy model nadburmistrza w centralnych miastach metropolii Republiki Federalnej Niemiec, "Samorząd Terytorialny" 2001/7-8, s. 124 i n.
• I. Zachariasz, Prawo w ujęciu strukturalnym. Studium o dychotomicznym podziale prawa na prawo publiczne i prawo prywatne, Warszawa 2016.
• J. Hatscheck, Lehrbuch des deutschen und preußischen Verwaltungsrecht, Leipzig 1924, s. 63.
• J. Mikołajczyk, Samorząd terytorialny w Belgii [w:] Samorząd terytorialny w Europie Zachodniej, red. L. Rajca, Warszawa 2010, s. 102-103.
• J. Panejko, Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926, s. 22.
• J.A. Gardner, Władza autonomia i polityka w świetle statutów samorządów lokalnych w Stanach Zjednoczonych [w:] Statuty jednostek samorządu terytorialnego. Regulacje europejskie i amerykańskie, red. W. Kisiel, Kraków 2005, s. 289-315.
• L. Kieres, Europejska Karta Samorządu Lokalnego w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2015/3, s. 80.^ M. Clarke, J. Stewart, Wybory podejmowane przez samorządy lokalne [w:] Wartości podstawowe samorządu terytorialnego i demokracji lokalnej, red. P. Swianiewicz, Warszawa 1997, s. 64.
• M. Kulesza, O tym, ile jest decentralizacji w centralizacji, a także o osobliwych nawykach uczonych administratywistów, "Samorząd Terytorialny" 2009/12, s. 7.
• M. Miemiec, Zadania własne gminy niemieckiej, "Finanse Komunalne" 2011/1-2, s. 81.
• S. Czepita, O pojęciu czynności konwencjonalnej i jej odmianach, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 2017/1, s. 85-102.
• S. Wronkowska [w:] S. Wronkowska, Z. Ziembiński, Zarys teorii prawa, Poznań 2001, s. 106-108.
• T. Maunz, R. Zippelius, Deutsches Staatsrecht, München 1994, s. 120.
• T. Reiners, Kommunalverfassungsrecht in den neuen Bundesländern, München 1991, s. 6.
• T. Szewc, Formy realizacji prawa do samorządu w Europejskiej Karcie Samorządu Terytorialnego i w prawie polskim, "Państwo i Prawo" 2004/7, s. 53.
• U. Ramsauer, Die Rolle der Grundrechte im System der subjektiven öffentlichen Rechte, "Archiv des öffentlichen Rechts" 1986/4, s. 504.
• W. Kühn, Das Prinzip der Allzuständigkeit der Gemeinden. Eine organisationssoziologisze, staats- und verwaltungsrechtliche Untersuchung zu Art. 28 GG, Münster 1971, s. 7.
• W. Roters, Kommunale Selbstverwaltung [w:] I.von Münch, Grundgesetz-Kommentar, München 1985, t. 1, s. 217.
• Z. Gilowska, J. Płoskonka, S. Prutis, M. Stec, E. Wysocka, Model ustrojowy województwa (regionu) w unitarnym państwie demokratycznym. Raport końcowy, "Samorząd Terytorialny" 1997/8-9, s. 3.