Koncepcja umowy administracyjnej na przykładzie umowy o dotację w świetle polskich i zagranicznych regulacji

• Autorzy: Anna Ostrowska

Warianty tytułu

The Grant Agreement as an Example of the Concept of the Government's Contract - the Analysis of Polish and Foreign Regulations

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Choć umowy zawierane przez polskie organy administracji publicznej są przedmiotem obszernych badań naukowych zaprezentowanych w literaturze polskiej doktryny prawa administracyjnego, nie doczekały się swej ustawowej klasyfikacji i standaryzacji. Wzorcowe regulacje w tym zakresie zostały natomiast wprowadzone w innych krajach, np. w Niemczech i we Francji, już w ubiegłych wiekach (XIX i XX w.) i stosowanie tam instytucji tzw. umowy administracyjnej nie spotyka się z barierami analogicznymi do tych, które obserwowane są w Polsce. Artykuł przedstawia te bariery na przykładzie nierozstrzygniętego charakteru prawnego umowy dotacyjnej. Podjęta w nim zostanie próba odniesienia niemieckiej i francuskiej koncepcji umowy administracyjnej do umów zawieranych przez polską administrację, w tym w szczególności do umowy dotacyjnej. (abstrakt oryginalny)

EN

Contracts made by the Polish government were widely commented by Polish administrative law scholars. Nevertheless, these contracts have not been regulated and standardized by law as yet. Models of regulations in this area were, however, introduced in previous centuries (in XIX and in XX century) in other countries (e.g. Germany and France) and they have been practiced without any barriers since then. The opposite situation can be observed in Poland. This article present barriers which were identified in Poland. To this purpose a grant agree-ment serves as an exemplification of the agreement, which legal character is not specified by law. This contribution is accompanied by a comparison of German's and French concepts of government's agreement and Polish government's agree-ments, in particular to the grant agreement (the grant contract). (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Administracja publiczna; Prawo administracyjne; Regulacje prawne; Umowa; Dotacje

EN

Public administration; Administrative law; Legal regulations; Contract; Grants

• Czasopismo: Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu
• Rocznik: 2018
• Tom: 6
• Numer: nr 3
• Strony: 9--27

Twórcy

autor

Anna Ostrowska

• Państwowa Wyższa Szkoła Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży

Bibliografia

• Cieślik Z., Umowa administracyjna w państwie prawa, Zakamycze, Kraków 2004.
• Doliwa A., Osobowość prawna jednostek samorządu terytorialnego, C.H. Beck, Warszawa 2012.
• Gonet W., Zakres swobody zawierania umów przez jednostki samorządu terytorialnego, Lex a Wolters Kluwer business, Warszawa 2011.
• Kijowski D.R., Umowy w administracji publicznej, [w:] Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania: studia i materiały z Konferencji Naukowej poświęconej Jubileuszowi 80-tych urodzin Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, TNOiK, Toruń 2005.
• Kijowski D.R., W sprawie charakteru prawnego umów zawieranych przez organy administracji, "Państwo i Prawo" 1987, nr 6, s. 77-87.
• Maciołek M., Kryteria kwalifikacyjne kontraktu administracyjnego we francuskiej nauce prawa administracyjnego, "Studia Iuridica" 1996, t. 32, s. 173-178.
• Ostrowska A., Dotowanie sportu przez jednostki samorządu terytorialnego, "Finanse Komunalne" 2013, nr 12, s. 5-20.
• Ostrowska A., Samorządowe prawo dotacyjne. Dotacje jako wydatki jednostek samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2018.
• Stec P., Umowy w administracji. Studium cywilnoprawne, Difin, Warszawa 2013.
• Stefańska E., Umowy zawierane w sferze administracji publicznej - wybrane zagadnienia, [w:] J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun (red.), Umowy w administracji, Wrocław 2008.
• Śledzińska A., Umowy administracyjne w prawie i praktyce innych krajów, [w:] J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun (red.), Umowy w administracji, Kolonia Limited, Wrocław 2008.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Wolters Kluwer, Warszawa 2016.

Identyfikatory

DOI

10.12775/PBPS.2018.014