Participation and spatial transformation in large housing estates in Poland. Case study of Ursynów Północny

• Autorzy: Krystyna Ilmurzyńska
• Języki publikacji: EN

Abstrakty

EN

This article investigates the suitability of traditional and participatory plan- ning approaches in managing the process of spatial development of existing housing estates, based on the case study of Warsaw's Ursynów Północny dis- trict. The basic assumption of the article is that due to lack of government schemes targeted at the restructuring of large housing estates, it is the busi- ness environment that drives spatial transformations and through that shapes the development of participation. Consequently the article focuses on the reciprocal relationships between spatial transformations and participatory practices. Analysis of Ursynów Północny against the background of other estates indicates that it presents more endangered qualities than issues to be tackled. Therefore the article focuses on the potential of the housing estate and good practices which can be tracked throughout its lifetime. The paper focuses furthermore on real-life processes, addressing the issue of privatisa- tion, development pressure, formal planning procedures and participatory budgeting. In the conclusion it attempts to interpret the existing spatial structure of the estate as a potential framework for a participatory approach.(original abstract)

Słowa kluczowe

EN

Council housing; Housing economy

PL

Mieszkania socjalne; Gospodarka mieszkaniowa

• Czasopismo: Problemy Rozwoju Miast
• Rocznik: 2018
• Tom: 60
• Strony: 55--65

Twórcy

autor

Krystyna Ilmurzyńska

• University of Technology Warsaw, Poland

Bibliografia

• Arnstein, S.R. (1969) A Ladder Of Citizen Participation, Journal of the American Planning Association, 35(4), 216-224.
• Ayala, X. & Sotoca, A. (2012) Social identity and Mass Housing Estates, [in:] M. Gyurkovich, ed., Future of the city. Mass housing estates of multifamily housing complexes? Eco Rehab 3 Cracow 2012, Cracow University of Technology, Krakow, 56-64.
• Baker, M., Coaffee, J. & Sherriff, G. (2007) Achieving successful participation in the new UK spatial planning system, Planning Practice & Research, 22(1), 79-93.
• Błędowski, P. & Chordecki, A. (1984) Współudział mieszkańców w organizacji życia społecznego zespołu osiedlowego na przykładzie Ursynowa, Biuletyn IGS, 1/2, 149-170 [in Polish].
• Budzyński, M. & Badowski, Z. (1990) Ursynów-Natolin. Plan szczegółowy regulacyjny Alei K.E.N., Spółdzielnia Pracy Twórczej Architektów i Plastyków "A", Warsaw [in Polish, internal materials, unpublished].
• Budzyński, M. (1975) Ursynów Północny - uwarunkowania, zasady, Architektura, 1/2, 25-26 [in Polish].
• Budzyński, M. (1984a) Parcelacja grupowa, doctoral thesis, Faculty of Architecture Warsaw University of Technology [in Polish].
• Budzyński, M., gen. designer, (1984b) Ursynów Północny Dobudowy. Analiza i wytyczne, Państwowe Przedsiębiorstwo Sztuka Polska, Warsaw [in Polish, internal materials, unpublished].
• Claridge, T. (2004) Designing social capital sensitive participation methodologies. Report, Social Capital Research, Brisbane, Australia. Hall, S., Murie, A. & Knorr-Siedow, T. (2005) Large housing estates in their historical context, [in:] R. van Kempen, K. Dekker, S. Hall & I. Tosics, eds., Restructuring large housing estates in Europe, The Policy Press, Bristol, 63-83.
• Healey, P. (1997) Collaborative Planning: Shaping Places in Fragmented Societies, Macmillan Press Ltd, Hampshire.
• Healey, P. (1998) Collaborative planning in a stakeholder society, Town Planning Review, 69 (1), 1-21.
• Herbst, K. (1975) Propozycje socjotechniczne, [in:] Ursynów Północny, Architektura, ^, 27 [in Polish].
• Herzberger, H. (2011) Open Systems, [in:] T. Valena, ed., Structuralism Reloaded - Rule-based design in architecture and urbanism, Edition A.Menges, Stuttgart-London, 168-177.
• Hubbard, P. & L. Lees (2018) The right to community?, City, 22(1), 8-25. DOI: 10.1080/13604813.2018.1432178.
• Hunziker, Ch. (1976) Portrait de L.Kroll, L'Architecture D'aujo-urd'hui, 183, 62-80 [in French].
• Jarosz, D. (2010) Mieszkanie się należy. Studium z peerelowskich praktyk społecznych, Aspra-Jr, Warsaw [in Polish].
• Kovacs, Z. & G. Herfert (2012) Development Pathways of Large Housing Estates in Post-socialist Cities: An International Comparison, Housing Studies, 27 (3), 1-19.
• Krier, L. (2009) The Architecture of Community, Island Press, Wash-ington/Covelo/London.
• Lisowski, A. & Drozdowski A. (1984) Kilka uwag o sytuacji materialnej mieszkańców Ursynowa, Biuletyn IGS, ^, 171-193 [in Polish]. Mergler L., Pobłocki, K. & Wudarski, M. (2013) Anty-Bezradnik przestrzenny: prawo do miasta w działaniu, Biblioteka Res Publiki Nowej, Warsaw [in Polish].
• Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego północnej części osiedla Stokłosy część B, załącznik do Uchwały nr LXIX/1902/2018 Rady M. St. Warszawy z dnia 14.06.2018. Available from: https://www.bip. warszawa.pl/dokumenty/radamiasta/uchwaly/2018_1902/1902_uch_ zal_1.pdf [accessed: 20.12.2018] [in Polish].
• Murie, A., Knorr-Siedow, T. & van Kempen, R. (2003) Large Housing Estates in Europe: General Developments and Theoretical Background, RESTATE Series 1, Urban and Regional Research Centre Utrecht, Utrecht.
• Murie, A., Tosics, I., Aalbers, M., Sendi, R. & Mali, B.C (2005) Provatisation and after, [in:] R. van Kempen, K. Dekker, S. Hall & I. Tosics, eds., Restructuring large housing estates in Europe, The Policy Press, Bristol, 85-103.
• Musterd, S. & van Kempen, R. (2005) Large Housing Estates in European Cities. Opinion of residents on recent developments, RESTATE report 4k, Urban and Regional Research Centre Utrecht, Utrecht. Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości -z upoważnienia ministra - na zapytanie nr 4807 w sprawie zwrotu nieruchomości uprzednio wywłaszczonej, będącej w użytkowaniu wieczystym, Warszawa, 2.08.2013. Available from: www.sejm.gov. pl/sejm7.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=1DF84DAF [accessed: 25.05.2018] [in Polish].
• Pańkow, L. (2016) Bloki w słońcu. Mała historia Ursynowa Północnego, Wydawnictwo Czarne, Wołowiec [in Polish].
• Pawłowska, K. (2008) Przeciwdziałanie konfliktom wokół ochrony i kształtowania krajobrazu: partycypacja społeczna, debata publicz- na, negocjacje, Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej, Krakow [in Polish].
• Pawłowska, K. (2012) Public participation in decision making on urban nature (Sustainable Development Applications 3), Sendzimir Foundation, Krakow, 53-70.
• Rogers, D., McAuliffe, C., Piracha A. & Schatz, L. (2017) Resident Involvement in Urban Development in Sydney: The New Politics of the City (Henry Halloran Trust Blue Sky Research Reports, 14HT11) University of Sydney, Sydney.
• Rogiński, A. (2017) Historia Ursynowa. Okiem dziennikarza, Południe Andrzej Rogiński, Warsaw [in Polish].
• Romaszkan, A. (1982) Zakończenie bez zakończenia Polityka, 15, 8 [in Polish].
• Sykora, L. (2000) Post-Communist City, [in:] Jażdżewska, I., ed., XIII Konwersatorium Wiedzy o Mieście. Miasto postsocjalistyczne. Organizacja przestrzeni miejskiej i jej przemiany, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź, 41-45.
• Szafrańska, E. (2013) Large Housing Estates in Post-Socialist Poland as a Housing Policy Challenge, European Spatial Research And Policy, 20(1), 119-129.
• Temelova, J., J.Novak, M.Ouredmcek & P.Spackova (2011) Housing Estates in the Czech Republic after Socialism: Various Trajectories and Inner Differentiation, Urban Studies, 48, 1811-1834. DOI: 10.1177/0042098010379279.
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717 [in Polish].
• Van Beckhoven, E., B. van Boxmeer, B. & Ferrando, L.G. (2005) Local Participation in Spain and the Netherlands in: R. van Kemp-en, K. Dekker, S. Hall & I. Tosics, eds, Restructuring large housing estates in Europe, The Policy Press, Bristol: 231-255 van Kempen, R., Dekker, K., Hall, S. & Tosics, I., eds., (2005) Restructuring large housing estates in Europe, The Policy Press, Bristol. Wassenberg, F. (2013), Large housing estates: ideas, rise, fall and recovery, Bijlmermeer and beyond, Sustainable Urban Areas 48, IOS Press under the imprint Delft University Press, Amsterdam.
• Węcławowicz G., Guszcza, A. & Kozłowski, S. (2004) Large Housing Estates in Poland. Policies and practices, RESTATE report 3f, Urban and Regional Research Centre Utrecht, Utrecht.
• Węcławowicz G., Kozłowski, S. & Bajek, R. (2003) Large Housing Estates in Poland. Overview of developments and problems in Warsaw, RESTATE report 2f, Urban and Regional Research Centre Utrecht, Utrecht.
• SBM Stokłosy site: https://www.stoklosy.com.pl/1;363_zarzad_ spoldzielni_budowlano__mieszkaniowej_stoklosy [accessed: 8.02.2017] [in Polish].
• Ursynów district participatory budget site: http://ursynow.pl/ dla-mieszkancow/dialog-spoleczny/budzet-partycypacyjny/ budzet-partycypacyjny-na-rok-2019/ [accessed: 27.05.2018] [in Polish].
• Ursynów district site: www.ursynow.pl/ursynow/o-ursynowie [accessed: 28.06.2018] [in Polish].
• Warsaw Map Service: Biuro Geodezji I Katastru m.st. Warszawy, update: May 2017: http://mapa.um.warszawa.pl/mapaApp1/mapa?-service=mapa_historyczna&L=en [accessed: 27.05.2018].

Identyfikatory

DOI

10.2478/udi-2018-0034