Miejsce związku metropolitalnego w województwie śląskim w strukturze administracji publicznej w Polsce

• Autorzy: Roman Marchaj

Warianty tytułu

Miejsce związku metropolitalnego w województwie śląskim w strukturze administracji publicznej w Polsce

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Restytucja samorządu terytorialnego w Polsce zmusiła przedstawicieli zarówno doktryny, jak i judykatury do poddania szczegółowej analizie problemu podmiotowości prawnej gminy oraz jej miejsca w strukturze administracji publicznej. Po blisko 30 latach od pierwszych reform ustrojowych problematyka ta nie budzi większych kontrowersji. Według powszechnie akceptowanego poglądu gmina jest korporacją prawa publicznego (związkiem publicznoprawnym) wykonującą przyznane jej zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Współcześnie w analogiczny sposób należy przeanalizować sposób działania oraz ustrój związku metropolitalnego w województwie śląskim. W literaturze przedmiotu odnaleźć można co najmniej kilka wypowiedzi autorów poruszających problematykę charakteru prawnego tego podmiotu. Prezentowany artykuł stanowi próbę odpowiedzenia na pytanie - jakie miejsce zajmuje związek metropolitalny w strukturze administracji publicznej. (abstrakt oryginalny)

EN

The restitution of territorial self-government in Poland has forced the representatives of both the legal doctrine and the judicature to conduct a detailed analysis of the problem of the legal subjectivity of the municipality and its place in the structure of public administration. This issue does not give rise to any major controversies almost 30 years after the first systemic reforms. According to the generally accepted view, the municipality is a public law corporation (public association) performing public tasks assigned to it in its own name and at its own responsibility. The method of operation and the structure of the metropolitan association in the Silesian Voivodship should now be analysed in a similar manner. The literature on the subject contains at least several statements of authors dealing with the legal nature of this entity. The article constitutes an attempt to answer the question of the place that the metropolitan union occupies in the structure of public administration. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorząd terytorialny; Metropolizacja; Decentralizacja; Administracja publiczna

EN

Local government; Metropolisation; Decentralization; Public administration

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2020
• Numer: nr 6
• Strony: 49--61

Twórcy

autor

Roman Marchaj

• Uniwersytet Śląski w Katowicach

Bibliografia

• Bąkowski P., Ustawa o związkach metropolitalnych. Komentarz, Warszawa 2016.
• Bigo T., Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, Warszawa 1928.
• Czyż T., Koncepcje aglomeracji miejskiej i obszaru metropolitalnego w Polsce, "Przegląd Geograficzny" 2009/4.
• Dolnicki B., Koncepcja powiatu metropolitalnego, "Samorząd Terytorialny" 2014/7-8.
• Dolnicki B., Marchaj R., Górnośląsko-Zagłębiowska Metropolia, "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Społeczny" 2017/3.
• Dolnicki B., Marchaj R., Związek metropolitalny w województwie śląskim, "Samorząd Terytorialny" 2017/7-8.
• Dolnicki B., Nadzór nad samorządem terytorialnym, Katowice 1993.
• Dolnicki B., Samorząd terytorialny. Zagadnienia ustrojowe, Kraków 1999.
• Dolnicki B., Ustrój metropolii - współczesne koncepcje, "Administracja Publiczna, Studia Krajowe i Międzynarodowe" 2010/2.
• Dolnicki B., Założenia ustawy o powiecie metropolitalnym Aglomeracji górnośląskiej, "Przegląd Prawa Publicznego" 2013/12.
• Fundowicz S., Korporacje prawa publicznego w teorii i praktyce prawa niemieckiego, "Rocznik Nauk Prawnych" 1999/1.
• Gajewski R., W kierunku związku metropolitalnego w województwie pomorskim [w:] Organizacja i funkcjonowanie aglomeracji miejskich, red. B. Dolnicki, Warszawa 2018.
• Knosala E., Gołuch A., Stasikowski R, Uwagi w sprawie koncepcji ustrojowej aglomeracji śląskiej wraz z projektem ustawy o Regionalnym Związku Komunalnym "Silesia", "Samorząd Terytorialny" 2007/12.
• Kościuk D.J., Kulikowska-Kulesza J.E., Ziemblicki M.H., Wybrane aspekty zarządzania zasobami ludzkimi w aglomeracjach miejskich [w:] Organizacja i funkcjonowanie aglomeracji miejskich, red. B. Dolnicki, Warszawa 2018.
• Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006.
• Marchaj R., Wójt, burmistrz i prezydent miasta jako delegat w zgromadzeniu związku metropolitalnego [w:] Pozycja ustrojowa organów jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2019.
• Marchaj R., Zadania związku metropolitalnego w województwie śląskim - zagadnienia podstawowe, "Przegląd Prawa Publicznego" 2019/3.
• Marchaj R., Związek metropolitalny w województwie śląskim z perspektywy pierwszego roku działania, Samorząd Terytorialny 2018/12.
• Niziołek M., Problemy ustroju aglomeracji miejskich, Warszawa 2008.
• Panejko J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Wilno 1934.
• Rabska T., Podstawowe pojęcia organizacji administracji [w:] System prawa administracyjnego, t. 1, red. J. Starościak, Ossolineum 1977.
• Rabska T., Pozycja samorządu terytorialnego w Konstytucji "Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny" 1995/2.
• Szewc A., Jyż G., Pławecki Z., Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2012.
• Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. Chmielnicki, Warszawa 2013.
• Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2018.