Urlop bezpłatny radnego w świetle art. 24b ustawy o samorządzie gminnym

• Autorzy: Artur Pytel

Warianty tytułu

A Councillor's Unpaid Leave in the Light of Article 24b of the Act on Municipal Self-government

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

W artykule autor charakteryzuje problematykę urlopu bezpłatnego radnego w świetle art. 24b ustawy o samorządzie gminnym oraz wyjaśnia, dlaczego krytyka tego przepisu prawa, jako zbyt daleko idącego, nie wydaje się słuszna. W tym celu autor odwołuje się do racji, które legły u podstaw przedmiotowej regulacji prawnej, tzn. potrzeby zagwarantowania bezstronności radnego i wyeliminowania niebezpieczeństwa korupcji. Wśród omawianych zagadnień znalazły się m.in.: termin na złożenie wniosku o urlop bezpłatny; długość okresu, na jaki zostaje udzielony urlop bezpłatny; przedłużenie urlopu bezpłatnego; wypowiedzenie stosunku pracy radnemu przebywającemu na urlopie bezpłatnym; umowa o pracę na czas zastępstwa; skrócenie urlopu bezpłatnego; wykonywanie przez radnego funkcji kierownika lub jego zastępcy w jednostce organizacyjnej, przejętej lub utworzonej przez gminę w czasie kadencji oraz uzyskanie mandatu wskutek wyborów uzupełniających. (abstrakt oryginalny)

EN

In this article, the author describes the issue of a councillor's unpaid leave in the light of Article 24b of the Act on Municipal Self-Government and explains why criticism of this provision of the law does not appear to be justified as it is too far-reaching. To this end, the author refers to the reasons behind the legal regulation in question, i.e. the need to guarantee the impartiality of a councillor and to eliminate the danger of corruption. The issues discussed included the deadline for submitting an application for unpaid leave, the duration of the period for which unpaid leave is granted, the extension of unpaid leave, termination of employment of a councillor on unpaid leave, the employment contract for the duration of the substitution period, shortening the unpaid leave, the councillor's fulfilment of the function of manager or deputy manager in an organizational unit taken over or established by a municipality during a term of office and obtaining a mandate as a result of by-elections. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Pracownicy samorządowi; Urlop bezpłatny; Wypowiedzenie pracy

EN

Self-government employees; Unpaid leave; Dismissal notice

• Czasopismo: Samorząd Terytorialny
• Rocznik: 2022
• Numer: nr 1-2
• Strony: 115--122

Twórcy

autor

Artur Pytel

Bibliografia

• Augustyniak M., Prawa i obowiązki radnego jednostki samorządu terytorialnego, LEX 2014.
• Giedrewicz-Niewińska A., Pracownicy samorządowi - urlop bezpłatny na okres kadencji rady gminy - wygaśnięcie stosunku pracy. Glosa do wyroku SN z 11.12.2007 r., I PK 160/07, OSP 2010/10.
• Kujaszewska A., Przepisy antykorupcyjne [w:] R. Gawłowski, A. Kujaszewska, K. Pawlik, P. Sadowski, A. Sobolewska, G. Zajączkowska, Vademecum radnego jednostki samorządu terytorialnego, Legalis 2018.
• Płażek S., Komentarz do art. 24b [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, LEX 2013.
• Rotkiewicz M., Termin złożenia wniosku o urlop bezpłatny przez wybranego radnego gminy, Legalis 2018.
• Rzetecka-Gil A., Komentarz do art. 24b ustawy o samorządzie gminnym [w:] Ustawy samorządowe. Komentarz, red. S. Gajewski, A. Jakubowski, Legalis 2018.
• Rzetecka-Gil A., Samorząd gminny. Komentarz do przepisów o charakterze antykorupcyjnym, LEX 2015.
• Staszewska E., Urlopy bezpłatne dla radnego gminy, powiatu i województwa [w:] Urlopy pracownicze, red. Z. Góral, Warszawa 2016.
• Szewc A., Komentarz do art. 24b [w:] G. Jyż, Z. Pławecki, A. Szewc, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, LEX 2012.
• Taniewska-Banacka M., Komentarz do art. 24 [w:] Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz, red. B. Dolnicki, LEX 2007.
• Wengler L., Wygaśnięcie mandatu radnego gminy wskutek niezłożenia wniosku o udzielenie urlopu bezpłatnego. Glosa do wyroku WSA z 9.09.2004 r., II SA/Bk 37/04, "Gdańskie Studia Prawnicze - Przegląd Orzecznictwa" 2006/3.
• Wierzbica A., Komentarz do art. 24b [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolinicki, LEX 2018.
• Wierzbica A., Miasto na prawach powiatu - zagadnienia ustrojowe, LEX 2006.
• Wierzbica A., Ograniczenia antykorupcyjne w samorządzie terytorialnym, LEX 2008.
• Witkowski J., Bezpłatny urlop dla pracownika w okresie sprawowanego przez niego mandatu radnego, Legalis 2014.