Nowa koncepcja zarządzania sprawami publicznymi: współzarządzanie rozwojem lokalnym

• Autorzy: Aldona Frąckiewicz-Wronka

Warianty tytułu

Public Governance - a New Concept of Managing of Public Affairs

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Obecnie sektor publiczny w wielu krajach przechodzi etap fundamentalnych zmian wymuszanych przez otoczenie. Przykładem nowego sposobu myślenia jest ekonomizujący kierunek zarządzania publicznego, który powstał wraz z brytyjską ideologią New Right. Jest to odpowiedź na wyzwania, jakie stanęły przed państwem w konsekwencji narastających zmian w strukturze demograficznej populacji, demokratyzacji życia publicznego oraz rosnącej presji na większy niż dotychczas udział podmiotów sfery publicznej i społecznej w zaspokajaniu potrzeb społeczeństwa. Procesy te oznaczają konieczność poszukiwania metod skutecznego zarządzania w skali lokalnej, regionalnej, państwowej oraz ponadnarodowej. W opinii autorki niniejszej publikacji odpowiedzią na to zapotrzebowanie jest obserwowany obecnie rozwój idei zarządzania publicznego, a konkretnie public governance. Dzięki wprowadzeniu public governance w rzeczywistość społeczną uzyskana zostanie: poprawa procesu podejmowania decyzji politycznych, zwiększenie poziomu uczestnictwa obywateli w życiu publicznym, stworzenie sieci współpracy, uporządkowanie państwa, poprawa sprawności administracji publicznej oraz przestrzeganie zasad demokracji i praw człowieka.(abstrakt oryginalny)

EN

Currently the public sector has been going through fundamental changes enforced by the environment. However, the methods of running reforms differ between countries, the main purpose of all initiatives being an improvement in the outcomes of public organizations. New Public Management (NPM) is an example of the new way of thinking in the public sector reforms throughout the world since the 1980s. It is a response to challenges that appeared in front of the governments as a consequence of the emerging changes in the structure of the demographic population, the democratization of the public life and the growing pressure on the public and social subjects to be more engaged in satisfying the needs of the society. This in turn leads to the search for the methods of managing effective development processes in the local, regional, state and supranational scale. According to the author of this article, the answer to this demand is the currently developing concept of public management, and in particular public governance. Introduction of public governance to public life will help to obtain an improvement of political decision-making processes, an increase in the level to which citizens participate in public life, creation of cooperation network, state order, an improvement of public administration efficiency, as well as the protection of democracy and Human Rights.(original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Zarządzanie publiczne; Rozwój lokalny

EN

Public governance; Local development

• Czasopismo: Problemy Zarządzania
• Rocznik: 2007
• Tom: 5
• Numer: nr 3(17) Nowe trendy w ekonomii
• Strony: 39--49

Twórcy

autor

Aldona Frąckiewicz-Wronka

• Akademia Ekonomiczna w Katowicach

Bibliografia

• Barczyk, Z. 2001. Ewolucja przedsiębiorczego podejścia do samorządności lokalnej w dobie postępującej globalizacji, w: Osiński J. (red.) Globalna gospodarka - lokalne społeczeństwa. Świat na progu XXI wieku. Warszawa: SGH.
• Boć, J. 2003. Administracja publiczna jako organizacja inteligentna, w: Boć J. (red.) Administracja publiczna. Wrocław: Kolonia Limited.
• Boyne, G. A. 2003. What is Public Service Improvement? Public Administration, vol. 2, nr 81.
• Drucker, P. E 1992. Innowacja i przedsiębiorczość. Praktyka i zasady, Warszawa: PWE.
• Dunsire, A. 1995. Administrative Theory in the 1980s: A Viewpoint. Public Administration, nr 73.
• Frączkiewicz-Wronka, A. i A. Austen. 2007. Przeobrażenia w organizacjach. Narzędzia New Public Management, w: Potocki A. (red.) Społeczne aspekty przeobrażeń organizacyjnych. Warszawa: Difin.
• Fukuyama, F. 2005. Budowanie państwa. Władza i ład międzynarodowy w XXI wieku, Poznań: Dom Wydawniczy REBIS.
• Horn, M. J. 1995. The Political Economy of Public Administration. Institutional Choice in the Public Sector, New York: Cambridge University Press.
• Ingraham, P. i L. E. Jr. Lynn (red.) 2004. The Art of Governance. Washington, DC: Georgetown University Press.
• Jeżowski, P. 2002. New Public Management - nowy paradygmat zarządzania w sektorze publicznym, w: Jeżowski P. (red.) Zarządzanie w sektorze publicznym, rozwój zrównoważony, metody wyceny. Warszawa: Szkoła Główna Handlowa.
• Kleer, J. 2005. Identyfikacja dóbr wytwarzanych przez sektor publiczny, w: Kleer J. (red.) Sektor publiczny w Polsce i na świecie. Między upadkiem a rozkwitem. Warszawa: CeDeWu Sp.z o.o.
• Komunikat Komisji Europejskiej COM. 2004. Working together for growth and jobs. A new start for the Lisbon Strategy.
• Kwaśnicki, W. 2005. Ekonomia spoleczna-gospodarka społeczna. Trzeci sektor, nr 2.
• OECD. 2004. New Forms of Governance for Economic Development, Paris: OECD.
• Osborne, D. i T. Gaebler. 1992. Reinventing Government, Reading: Addison-Wesley.
• Owsiak, S. 2001. Finanse publiczne. Teoria i praktyka, Warszawa: PWN.
• Page, S. 2005. What's New about the New Public Management? Administrative change in the human services. Public Administration Review, vol. 6, nr 65.
• Rifkin, J. 2003. Wiek dostępu, Wrocław: Wydawnictwo Dolnośląskie.
• Siwińska, J. 2005. Ewolucja sfery publicznej w gospodarce, w: Wilkin J. (red.) Teoria wyboru publicznego. Wstęp do ekonomicznej analizy polityki i funkcjonowania sfery publicznej. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Stiglitz, J. E. 2004. Ekonomia sektora publicznego, Warszawa: PWN.
• Sudoł, S. 2007. Zarządzanie jako dyscyplina naukowa, referat wygłoszony na konferencji Nauki o zarządzaniu w Polsce. Stan obecny i perspektywy. Kraków: Uniwersytet Jagielloński.
• Todaro, M. O. i S. C. Smith. 2003. Economic Development, London-New York: Addison Wesley.
• Winiarska, F i B. Winiarski. 2006. Systemy ekonomiczne i funkcje polityki gospodarczej. w: Winiarski B. (red.) Polityka gospodarcza. Warszawa: PWN.
• Wnuk-Lipiński, E. 2005. Socjologia życia publicznego, Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Zacher, L. W. 2002. Społeczne wymiary Nowej Gospodarki. Nowe Życie Gospodarcze, nr 9.
• Zalewski, A. 2005. Reformy sektora publicznego w duchu nowego zarządzania publicznego. w: Zalewski A. (red.) Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym. Warszawa: SGH.