Dostęp do infrastruktury transportu kolejowego w Polsce. Założenia i praktyka

• Autorzy: Tomasz Banaszczyk , Marcin Król

Warianty tytułu

Access to the railway infrastructure in Poland. Principles and practice

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Zapewnienie sprawiedliwego dostępu do infrastruktury jest niezwykle ważnym elementem liberalizacji branż infrastrukturalnych. Postulat ten nie został jednak w Polsce zrealizowany w odniesieniu do kluczowych części infrastruktury kolejowej, jakimi są bocznice kolejowe, stanowiące punkty załadunku i wyładunku towarów. Wynika to z niewłaściwego implementowania regulacji unijnych dotyczących zasad przejrzystego i niedyskryminującego dostępu do infrastruktury. W rezultacie w Polsce bocznice kolejowe w ogóle nie podlegają obowiązkowi udostępniania przewoźnikom kolejowym. Jest to nie tylko niezgodne z prawem wspólnotowym, ale i w rażący sposób sprzeczne z logiką modelu liberalizacji transportu kolejowego. Rozwiązanie takie dostarcza ponadto podmiotowi dominującemu na rynku, PKP Cargo SA, w którego gestii znajduje się znaczna część bocznic kolejowych, gotowe narzędzie do stosowania tzw. strategicznego odstraszania (strategie entry deterrence). (abstrakt oryginalny)

EN

Fair access to the infrastructure is a very important element of liberalization of the infrastructure industries. This postulate has not been adopted in Poland to railway sidings - the facilities where goods can be loaded and unloaded, i.e. essential components of the railway infrastructure. This is an effect of incorrect implementation of EU regulation concerning the rules of transparent and nondiscriminatory access to infrastructure. This is why in Poland railway sidings are not subject to accessible obligation. This is not only against EU law, but it is definitely not in common with the logic of the liberalization model of railway transport. In addition, this solution provides the incumbent PKP Cargo SA, the owner of the marked number of railway sidings, with a ready-to-use tool of strategic entry deterrence. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Infrastruktura transportu; Sieć kolejowa; Prawo WE; Monopol

EN

Transport infrastructure; Railway network; European Community law; Monopoly

• Czasopismo: Problemy Zarządzania
• Rocznik: 2008
• Tom: 6
• Numer: nr 1 (19) Prokonkurencyjna regulacja sektorowa
• Strony: 55--72

Twórcy

autor

Tomasz Banaszczyk

autor

Marcin Król

Bibliografia

• Baumol, W. J., Panzar, J. C. i R. D. Willig. 1982. Contestable markets and the theory of industry structure, Nowy Jork: Harcourt Brace Jovanovich.
• Brown, G. T. 1936. The Gas Light Company of Baltimore: A Study of Natural Monopoly, Baltimore: Johns Hopkins University Press.
• Demsetz, H. 1982. Barriers to entry. American Economic Review, vol. 72, nr 1.
• Gillbert, R. J. 1989. Mobility barriers and the value of incumbency. w: Schmalensee R. i R. D. Willig (red.) Handbook of Industrial Organization. Amsterdam: North Holland.
• Kurier PKP, nr 48, s. 14.
• Majcher, J. 2005. Dostęp do urządzeń kluczowych w świetle orzecznictwa antymonopolowego, Warszawa: Wydawnictwo Prawo i Praktyka Gospodarcza.
• Ministerstwo Transportu. 2007. Strategia dla transportu kolejowego do roku 2013, materiał Ministerstwa Transportu.
• OECD. 2005. Structural Reform in the Rail Industry, Paryż: OECD.
• Rydzkowski, W. 2006. Czy kolej wie, dokąd zmierza? Rynek Kolejowy, nr 3.
• Skowroński, W. (red.) 2008. Ilustrowany leksykon architektoniczno-budowlany, Warszawa: Arkady.
• Trochymiak, B. 2007. Każdy ma prawo do ustalania indywidualnych warunków współpracy. Gazeta Prawna, nr 187.