Mechanizmy organizujące demokrację

• Autorzy: Lech Jaczynowski

Warianty tytułu

Mechanisms Organizing Democracy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

Problemów związanych z mechanizmami organizującymi demokrację nie da się rozwiązać na bazie wiedzy właściwej tylko dla zarządzania. Samorządność często wymyka się zasadom zarządzania, bo decyzje są tu kolegialne, stanowiska są tu obsadzane z wyboru, zależności nie są hierarchiczne i trudno w nich doszukać się więzi służbowych. To wszystko wymusza inne metody działania, ale teoretycy organizacji nie bardzo są zainteresowani badaniami naukowymi w tym obszarze. Tak więc działalność organizacji pozarządowych, ale też różnych ciał kolegialnych, opiera się na intuicyjnie przyjmowanych rozwiązaniach, które często będąc mało precyzyjne doprowadzają (zwłaszcza w warunkach ekstremalnych) do powstawania kuriozalnych sytuacji, zniechęcających społeczeństwo do idei samorządności. Ponieważ zasady tu wspomniane są następnie przenoszone i wykorzystywane do organizowania mechanizmów demokracji w skali całego kraju (wybory, referenda etc.), to pojawiające się często niesprawności mogą wiele osób zniechęcić w ogóle do modelu demokratycznego państwa. Dlatego celem niniejszego opracowania (powstałego na bazie obserwacji i analizy patologicznych przypadków w wybranych państwach w okresie ostatnich kilku lat) jest analiza niedoskonałości pojawiających się w działaniu większościowych i proporcjonalnych systemów wyborczych. W tych ostatnich zwrócono szczególną uwagę na konsekwencje wykorzystania do rozdzielania mandatów poselskich (wśród zwycięskich partii) różnych metod - takich jak: d'Hondta, Sainte-Laguë oraz Hare-Niemeyera. (abstrakt oryginalny)

EN

The problems associated with organizing mechanisms of democracy cannot be solved on the basis of proper knowledge management only. Self-governance often eludes management principles, because here decisions are collegial, positions are filled here by choice, correlations not be hierarchical, and it is difficult to discern their business ties. It is all forced by all the other specifics of action, but theorists of organization are not very interested in research in this area. Therefore, the activity of NGOs, but also various collective bodies, is based on the solutions adopted intuitively, which often being vague lead (especially in extreme conditions) to the formation of peculiar situations, discouraging the public to the idea of self-government. Because the rules mentioned here are then transferred and used to organize the mechanisms of democracy in the whole country (elections, referendums, etc.), these frequently occurring failures may discourage a lot of people in general from the model of democratic state. Therefore, the objective of this study (formed on the basis of observation and analysis of pathological cases in selected countries over the last few years) is to analyze the imperfections arise in the operation of the majority and proportional electoral systems. In the recent studies special attention was paid to the consequences of the use for the separation of parliamentary seats (including the winning party) various methods - such as d'Hondt's, Sainte-Laguë's and the Hare-Niemeyer's. (original abstract)

Słowa kluczowe

PL

Samorządność; Demokracja; Społeczeństwo obywatelskie

EN

Self-government; Democracy; Civic society

• Czasopismo: Rocznik Naukowy Wydziału Zarządzania w Ciechanowie
• Rocznik: 2015
• Tom: 9
• Numer: nr 1-4
• Strony: 73--101

Twórcy

autor

Lech Jaczynowski

• Wydział Zarządzania w Ciechanowie (WSM)

Bibliografia

• Arrow K. J. (1951); Social Choise and Individual Values. Cowles Commision Monograph 12. New York.
• Brams S. J. (1989); Approval Voting in the MAA Elections. "Newsletter of the Matematical Association of America", vol. 9.
• Crozier M., Friedberg E. (1982); Człowiek i system - ograniczenia działania zespołowego. PWE, Warszawa.
• Drucker P. (1995); Zarządzanie organizacją pozarządową - teoria i praktyka. Wyd. Fundusz Współpracy. Program Phare Dialog Społeczny - NGOs, Warszawa.
• Hansen M. H. (1999); Demokracja ateńska w czasach Demostenesa. Struktura, zasady i ideologia. Wyd. DiG, Łódź.
• Hołubiec J. W., Mercik J. W. (1992); Techniki i tajniki głosowania. Omnitech Press, Warszawa.
• Jaczynowski L. (1998); Kierowanie i działalność w organizacjach społecznych. Wydawnictwo PWSzBiA. Warszawa.
• Jaczynowski L. (2011); Vox populi vox Dei. "Rocznik Naukowy Wydziału Zarządzania w Ciechanowie" Tom V s. 69-88.
• Kanungo R. N. (2001); Ethical Values of Transactional and Transformational Leaders. "Canadian Journal of Administrative Science" Nr 18 (4); 257-265.
• Karolczak J. (1993); Zasady i tryb głosowania. W: Poseł jako ustawodawca. Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu, Warszawa.
• Kinard J. (1988); Managemen t D.C.HEATH AND COMPANY, Lexington, Massachusetts, Toronto.
• Kisielnicki J. (2008); Zarządzanie. Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne. Warszawa.
• Kjær A. M. (2009); Rządzenie. Wyd. Sic! s.c. Warszawa.
• Kowalewski St. (1972); Zarys nauki administracji. PWE, Warszawa.
• Koźmiński A., Piotrowski Wł. (red.) (1995); Zarządzanie - teoria i praktyka. Wydawnictwo Naukowe PWN Warszawa.
• Krasnowski A. (red.) (2010); Koncepcje systemów wyborczych. Opracowanie tematyczne 578, Biuro Analiz i Dokumentacji Kancelarii Senatu. Warszawa.
• Laudon K. C., Laudon J.P. (1988); Management Information System. A Contemporary Perspective. Macmillan Publishing Company, New York.
• Luce D., Raiffa H. (1964); Gry decyzyjne, PWN. Warszawa.
• Malawski M., Sosnowska H. (1990); O metodach wyboru stosowanych w organizacjach i stowarzyszeniach, URM Warszawa.
• Morse R. S., Buss T. F., Kinghorn (red.) (2007); Transforming Public Leadership for the 21st Century. New York-London.
• Rutka R. (1997); Wpływ reguł głosowania na wyniki wyborów. "Przegląd Organizacji" nr 10 s. 13-15.
• Santori G. (1994); Teoria demokracji. PWN, Warszawa.
• Sharplin A. (1985); Strategic Management. McGraw-Hill series in management. USA.
• Smoktunowicz E. (1992); Prawo zrzeszania się w Polsce. PWN, Warszawa.
• Sokala A., Michalak B., Uziębło P. (2013); Leksykon prawa wyborczego i referendalnego oraz systemów wyborczych. LEX a Wolters Kluwer business, Warszawa.
• Sokolewicz W. (1987); Zasady prawa wyborczego. "Państwo i Prawo" nr 10, s.79.
• Sowa K. (1994); Wstęp do socjologicznej teorii zrzeszeń. PWN, Warszawa.
• Stoner J. A. F., Freeman R. E. (1968); Management (Annotated Instructor's Edition). Prentice Hall, Englewood Cliffs, New Jersey.
• Szmyt A. (1991); Wprowadzenie do prawa wyborczego, w: Konstytucja. Ordynacje wyborcze do Sejmu i Senatu. Gdańsk. s. 7.
• Taffler R. (1978); Using Operational Research (A Practical Introductionto Quantitative Methods in Management. A. Wheaton &Co. Ltd., Exeter.
• Wawrzyniak J. (1995); La legislazione elettorale in Polonia, w: La legislazione elettorale degli stati dele Europa centro - orientale (red. F. Lanchester). Milano, s. 159-185.
• Wheatlej W. M., Unwin A. W. (1972); Algorytmy. PWE. Warszawa.
• Wielowieyska D. (2015); Jak metoda d'Hondta dzieli miejsca w Sejmie. "Gazeta Wyborcza" z 22.10.2015 (dodatek "WYDARZENIA" str. 5).
• Wielowieyska D. (2015); Głosy na Lewicę poszły na PiS. "Gazeta Wyborcza" z 28 października Nr 252 s. 12. (dodatek "WYDARZENIA" str. 12).
• Wright Ch. R., Hyman H. M. (1958); Voluntary Association. Membership of American Adults. "American Sociological Reviev" Nr 23.
• Zieleniewski J. (1969); Organizacja i zarządzanie. Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warszawa.
• Znaniecki F. (1945); Social Organization and Institutions. Twentiech Century Sociology (G. Gurvith, W. E. Moore), New York.
• Izboren Kodeks (2014) CIELA, Sofiâ (05.03.2014, DV.br 19).
• Ustawa z 5 stycznia 2011 roku Kodeks wyborczy(Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.).
• Ustawa z 20 czerwca 2002 roku o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 123, poz. 984 z późn. zm.).
• Ustawa z 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja RP (Dz. U. Nr 78, poz. 483).
• Ustawa z 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej - tekst ujednolicony z 24 listopada 2010 r. (Dz. U. Nr 72, poz. 467).